关注丨热烈祝贺人民检察院案件信息公开网、人民检察院网上信访大厅获评“2017年优秀政府网站”！
（2017·政府网站精品栏目建设和管理经验交流大会现场）
2017年10月16日-18日，电子政务理事会和《电子政务》杂志社于在四川成都举办“2017·政府网站精品栏目建设和管理经验交流大会”。会上，人民检察院案件信息公开网、人民检察院网上信访大厅获评“2017·政府网站精品栏目”！
同时，参与“人民检察院案件信息公开网”、“人民检察院网上信访大厅”网站建设管理的最高人民检察院检察技术信息研究中心副主任钟福雄、检察信息化二处处长朱修阳、检察信息化二处干部杜文玉、检察信息化二处干部郭金所等8位检察人获评2017·政府网站精品栏目个人奖“最佳管理者”、“最佳实践者”。（撒花ing~~~!!）
最高检检察技术信息研究中心信息化二处副处长侯建刚在会上作了题为“智慧检务:让检察服务变得更‘聪明’”的交流发言,介绍了检察机关检务公开的发展过程,以及“智慧12309检察服务平台”建设的有关情况。
下面跟小编一起看一下发言内容吧~
”智慧检务：让检察服务变得更“聪明”
近年来，各级检察机关全面贯彻落实中央关于深化司法体制改革和政务公开工作精神，依托互联网深化检务公开，打造了“智慧12309检察服务平台”，以公开提服务、以公开利便民、以公开促监督，人民性这个检察工作的根本政治属性更好地突显出来。回顾检察机关检务公开的发展过程，也是一个由认识到实践，由肤浅到深刻，由模糊到清晰的逐步发展过程。下面，我就给大家介绍一下检察机关“智慧12309检察服务平台”建设的有关情况。
一
回顾“检务公开”发展历程
司法公开是促进司法公正、提升司法公信力的前提和基础。党的十八大和十八届三中全会对健全司法权力运行机制、深化司法改革、推进司法公开作出重要部署。十八届四中全会从全面推进依法治国的高度，强调保证公正司法、提高司法公信力，保障人民群众参与司法，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进检务公开。
最高人民检察院历来重视“检务公开”，早在1998年10月25日，最高人民检察院就出台了《关于在全国检察机关实行“检务公开”的决定》，俗称“检十条”，把实行“检务公开”作为检察改革的重要内容，以改革的精神，解放思想，锐意进取，开拓创新，破除检察工作中的神秘主义，切实公开检察活动，真诚欢迎监督，自觉接受监督。用人民拥护不拥护，赞成不赞成，满意不满意作为检验检察工作的根本标准。
随着社会主义民主政治的不断发展和依法治国的全面推进，客观上对“检务公开”提出了更高的要求。2006年6月26日，最高人民检察院印发《关于进一步深化人民检察院“检务公开”的意见》，进一步深化对“检务公开”重要意义的认识，以与时俱进、求真务实的精神，进一步把“检务公开”抓紧抓好。
2009年2月，最高人民检察院出台《人民检察院“检务公开”二十项》。
2009年9月，最高人民检察院颁布实施《关于行贿犯罪档案查询工作规定》，进一步公开并扩大了检察机关执法办案工作成果。目前，检察机关行贿犯罪档案查询工作已实现网上办理。
2010年3月，最高人民检察院出台《检察机关新闻发布制度》，明确检察机关实行定期和日常新闻发布相结合的新闻发布制度，将检察机关的重大方针政策、重要工作部署、重大案件办理情况等及时向社会公开。新闻发言人制度随之在各级检察机关得到全面推行。
2010年5月，最高人民检察院下发《关于在全国检察机关开展检察开放日活动的通知》，并举办首次高检院机关开放日活动。
2010年10月，最高人民检察院出台《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉工作的指导意见》，各地检察机关扎实稳妥推进派驻基层检察室建设，有力促进了检务公开工作的开展。
2013年10月，最高人民检察院制定了《深化检务公开制度改革试点工作方案》，在黑龙江、上海、河南、四川、甘肃等5省（市）人民检察院开展试点工作。
在司法体制改革的大背景下，2015年1月，最高人民检察院印发了《关于全面推进检务公开工作的意见》，进一步提高检察工作透明度，方便人民群众参与和监督检察工作，确保检察权在阳光下运行。
2015年6月，最高人民检察院印发了《高检院机关贯彻落实〈关于全面推进检务公开工作的意见〉分工方案》，进一步明确检务公开的内容，完善、创新检务公开的方式和方法，强化检务公开机制建设。
依托互联网进行检务公开是检务公开的重要途径之一，也是提高检察工作透明度，方便人民群众参与和监督检察工作，确保检察权在阳光下运行的重要方式之一。
二
“互联网+检察工作”提出的时代背景
回顾检察机关信息化发展历程
最高人民检察院检察技术信息研究中心紧紧围绕国家信息化发展格局，深入开发利用信息资源，逐步实现电子检务，推动检察工作现代化。
2000年，最高人民检察院印发了《关于在大中城市加快科技强检步伐的决定》，加速检察机关的科技进步，推动全国检察机关整体科技水平提高。
2001年完成了检察机关一级专线网数字化改造工程，高检院与32个省级院建成了检察一级专网，实现了专线电话、视频会议和数据传输功能。
2002年和2003年分别实施了“213工程”和“151工程”。2003年底，全国23个省级院建设了二级专线网，联入专线网的地市级院254个，建成三级专线网并联入全国检察专线网的县级院491个。
2004年，最高人民检察院发布《2003—2007年检察信息化建设与发展规划（纲要）》，建设检察信息基础设施，加强标准规范、安全保障体制建设，强化人员培训，围绕重点业务大力开展网络应用。
2009年，最高人民检察院制定《2009—2013年全国检察信息化发展规划纲要》，提出科技强检工作要坚持四个“统一”的基本原则，即：统一规划，分类指导；统一规范，资源整合；统一设计，需求主导；统一实施，保障安全。
2010年，最高人民检察院出台《最高人民检察院机关信息化工作管理办法》，进一步规范信息化工作。
2011年，最高人民检察院制定《“十二五”时期科技强检规划纲要》，顺应新技术变革，以科学技术推动检察工作创新发展。
2014年，最高检信息化领导小组更名为“最高检网络安全和信息化领导小组”，建立了工作例会机制，不定期召开会议研究重大问题，在攻坚时期定期召开办公例会，研究和解决具体问题。在该小组的统筹下，检察信息化建设工作步入了“业务主导、技术统筹、计财支持、保密配合”的良性发展轨道。
2016年，最高人民检察院出台《电子检务工程（中央本级建设部分）管理办法》，保证工程建设高效有序推进，按期高质量完成建设任务。
2016年，最高人民检察院制定《“十三五”时期科技强检规划纲要》，逐步“感、传、知、用、管”五维一体的智慧检务应用体系，实现科技强检工作向“智慧检务”跃升。
2017年，最高人民检察院出台《检察大数据行动指南（2017—2020）》，依托大数据等现代科技技术，大力推进应用创新，充分挖掘检察大数据资源价值，构建检察大数据体系架构，打造“智慧检务”。
2017年9月，最高人民检察院与中国人民大学、航天科工集团等合作建立开放式的智慧检务创新研究院，立足打造国家级“检察科技智库”、“产学研交流平台”和“应用实验孵化中心”，解决“新兴技术+检察工作”的深度融合问题，为智慧检务长远发展提供了智力和技术支撑。
2017年9月，全国检察机关智慧检务工作会议在江苏召开，对智慧检务建设进行了全面深化部署，全国检察机关智慧检务建设将全面铺开。
2
做好互联网时代检察工作的“+”法
党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出“建设网络强国”的战略思想和目标任务。李克强总理在政府工作报告中提出“制定‘互联网+’行动计划”。这是党中央从协调推进“四个全面”战略布局出发，顺应互联网时代发展大势，作出的重要战略部署，充分表明“互联网+”已经上升为国家的发展战略之一。
2016年9月，国务院下发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》，要求最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。
曹建明检察长在“互联网+检察工作”座谈会上强调，“互联网+”时代，检察工作机遇与挑战并存。各级检察机关要积极贯彻党中央关于“互联网+”的重要战略部署，顺势而为，以开放包容的姿态，探索构建“互联网+检察工作”的工作模式，与互联网主动融入、主动互动、相向而行，做好互联网时代检察工作的“+”法。
三
新时期，检察机关着力打造智慧检务新模式
回顾近年来的检察信息化工作，检察机关已经走过了“数字检务”“网络检务”“信息检务”阶段，目前已经正式步入“智慧检务”阶段。
所谓智慧检务——是依托大数据、人工智能等技术手段，进一步发展检察信息化建设的更高形态；是遵循司法工作规律和检察权运行规律，从科技保障到科技支撑到进一步上升为科技引领，实现检察工作全局性变革的战略转型；是影响深远的检察工作方式和管理方式的重大革命。
主要目标是加强智慧检务理论体系、规划体系、应用体系“三大体系”建设，形成“全业务智慧办案、全要素智慧管理、全方位智慧服务、全领域智慧支撑”的智慧检务总体架构。
所谓“三大体系”是指智慧检务理论体系、规划体系、应用体系。一是积极推进智慧检务理论体系的建设，需要完善智慧检务的基础理论、共性技术、标准规范等多领域理论体系，特别是要紧密结合检察工作实际，突出加强智慧检务科学内涵、发展规律等基础理论研究；加强检察人工智能、大数据、云计算等融合应用研究；加强检察网络建设、数据管理、应用研发、工作机制的标准规范研究。二是积极推进智慧检务规划体系建设，需要完善全国检察机关自上而下的宏观战略、顶层设计、中期规划、技术指南、实施方案。三是积极推进智慧检务应用体系建设，需要完善检察机关智慧办案、智慧监督、智慧服务、智慧管理等应用体系，全面实现检察工作数字化、网络化、智能化。
所谓“四全总体架构”即智慧检务总体架构，是指——全业务智慧办案、全要素智慧管理、全方位智慧服务、全领域智慧支撑。
9月26日，全国检察机关智慧检务工作会议在江苏省苏州市召开。此次会议要求全国检察机关主动拥抱大数据、人工智能新时代，全面部署深化智慧检务建设，开启检察信息化新时代。最高人民检察院党组书记、检察长曹建明指出，我们要牢牢把握新一轮科技革命的历史性机遇，勇立时代潮头，进一步增强新形势下推进智慧检务建设的责任感和使命感。
四
打造智慧12309检察服务（举报）平台，为社会公众提供高效快捷服务
随着大数据、云计算、人工智能等新技术新应用的飞速发展，社会公众对检察机关的检察服务水平、检务公开水平和社会公信力提出了新的更高的要求。最高人民检察院整合现有的各应用系统，建设集网站、电话、客户端、微博、微信、短信、邮箱等渠道，打造检察服务、检务公开、检察宣传、监督评议等功能于一体的检察机关统一对外服务平台——12309检察服务（举报）中心，为社会公众提供更加高效便捷的“一站式”服务。
最高人民检察院曹建明检察长指出，要探索构建“网上检察院、掌上检察院、实体检察院”三位一体的新模式，通过人工智能将司法为民的好经验好做法集成在智能平台上，通过数字再造，实现更加精准的需求分析和定制化的内容推送。试点建设网上阅卷中心和远程听取律师意见平台，优化辩护人在检察环节的业务网上办理功能，智能分析律师需求变化和趋势，提供更加优质的服务。
12309检察服务（举报）中心是全国检察机关统一对外的网上办事大厅，是向社会公众提供“一站式”综合性服务的互联网平台，包括检察服务、案件信息公开、接受监督3个模块10项具体功能。12309检察服务（举报）中心遵循“外网受理、内网办理、外网答复”的工作思路，采用一级部署四级应用模式，分外网部分和内网部分。外网建设以“一个访问界面、一个支撑平台、一个数据库、多种应用服务”为原则。“一个访问界面”即研发全国检察机关12309检察服务（举报）统一访问主界面，作为统一对外检察服务入口，融合、整合现有业务应用，研发新需求应用；“一个支撑平台”即整合现有各系统的多个软、硬件支撑平台为统一的支撑平台，现在为个别应用提供的功能性平台（如短信功能）为所有应用平台共用、功能共享，同时实现统一数据存储和后台管理；“一个数据库”即将现有各系统数据存放在自身数据库的多套数据库整合为一套共用数据库，实现各系统间的数据无缝融合；“多种应用服务”即暂不改变案件信息公开系统、网上信访系统、12309电话举报系统、12309网上举报平台现有各应用的职能定位，通过对现有应用进行集中展示整合，融合各系统功能，研发法律咨询、人民监督员监督诉求等新业务新功能。内网建设将继续依托统一业务应用系统、网上信访和行贿犯罪档案查询等现有应用系统办理相关业务。
12309检察服务（举报）中心依托现有的语音识别、人脸识别、OCR文字识别、图像识别等最新技术，通过大数据深度分析，打造集人机对话（语音、视频）、智能查询、智能回复、智能识别、智能分析等功能为一体的12309智能服务机器人——“检检”：
一是实现人机智能对话。
机器人“检检”在对大量电话录音数据、视频数据等进行深度分析学习的基础上，逐步适应社会公众各种类型的说话习惯，不断升级完善自我程序，实现12309电话服务（举报）平台中的绝大多数来电由“检检”接听答复。随着移动通讯技术的不断发展，后期实现视频电话功能，“检检”通过人脸识别等技术，进行视频通话答复。
二是实现信息智能查询。
一方面检察机关工作人员通过社会公众（服务对象）提交的关键字段（手机号、身份证号）录入12309检察服务（举报）中心平台，能迅速查询到关于服务对象的全部相关数据（例如，历次上访情况），通过智能筛选后展示到前台，方便工作人员快速高效的答复。另一方面社会公众在12309检察服务（举报）中心平台提交的查询案件信息、上访情况等，后台通过服务对象提交的关键字段进行高级搜索、智能查询，展示给服务对象。
三是实现咨询智能回复。
社会公众提交的法律咨询等问题（语音或文字），后台通过以往咨询问题大数据进行深度分析后，快速地给服务对象答复，并且通过不断学习与完善，逐步提高回复的正确率和满意度。
四是实现文字智能识别。
针对检察机关收到的传真、信件等纸质材料，扫描后，通过OCR智能识别技术，实现纸质材料转换为电子版材料（难点在对手写的纸质材料识别），导入到统一数据库，既提高工作效率，又积累数据基础。
五是实现图像智能识别。
针对社会公众提交的图像资料（例如，票据图片），通过提取图像的特征，录入数据库进行对比分析，实现智能识别，达到智能鉴定、智能研判。
六是实现舆情智能分析。
通过对已在12309检察服务（举报）中心平台注册的服务对象的位置信息、语言（文字）信息、社交信息等数据的深度融合分析、研判，预测将要发生舆情情况，做到早知道、早准备、早处理，把问题解决在萌芽状态，维护社会稳定。
七是实现场景智能模拟。
通过AR和VR技术，12309检察服务（举报）中心平台提供虚拟办案场景等，给服务对象关于视觉、听觉、触觉等感官的虚拟，让其仿佛身临其境一般，感受办案的全过程，提高检察机关服务质量和水平。
未来已到来，只是尚未流行。12309检察服务（举报）中心平台与人工智能的全面深入融合，面向社会公众提供全方面多角度多层次的服务，全面提升检察机关的社会影响力，打造智能检务服务。就像孟建柱书记说的，要主动拥抱大数据人工智能新时代，掀起一场头脑风暴，才能掌握开启未来之门的钥匙，使政法工作占领先机，赢得优势。