雍正反腐：为什么酷刑、高薪、查缺仍杜绝不了腐败？

中国历史上最后一个封建繁荣时代——康乾盛世历经三帝：康熙、雍正、乾隆。有统计数据认为康乾盛世时期，GDP占全球的三分之一。经济上虽然取得了瞩目的发展，但是政治、思想、文化、科技等方面的发展鲜有突破，因而后人对“康乾盛世”争议颇多。比起执政61年的康熙和执政60年的乾隆，雍正当政只有13年，57周岁就英年早逝，有人说他是累死的，累死在反腐的岗位上。

历史学家曾有观点认为《二十四史》就是一部腐败和反腐败的历史。为什么会这么说呢？

在中国历史上，历来都是皇权大一统：普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。对于皇帝而言，需要的是江山永固，对于大臣而言，君要臣死，臣不得不死，但由于没有建立一个严格的监督制度，这就给官吏留了上下其手的机会。

唐太宗和魏征相互成就

中国历史上也有政治清明时期，例如“贞观之治”时期，唐太宗统治的22年里，政治清明，很少有贪官。这主要得益于唐太宗建立了完整的反腐制度——谏官制度。谏官权力很大，不仅可以监督百官，还可以监督皇帝。历史上最著名的谏官当属魏征，他是专门挑皇帝毛病的人。

唐太宗是一个有心胸的皇帝，历史上记载了很多奇闻趣事。唐太宗盛年执政，比较贪玩，当时没有手机，也不能刷微信，更不能玩切西瓜游戏。他有一个小小的爱好，就是养鸟。按照古代封建帝王家训来说，养宠物属于玩物丧志的行为。有一次魏征上朝，正好看到唐太宗在玩鸟，唐太宗看到魏征前来，赶紧把鸟揣到怀里，然而这一切还是被魏征看到了眼里。魏征非常有心计，就故意在唐太宗面前喋喋不休、长篇大论，最后因上朝时间过长，鸟活活被憋死。这惹得唐太宗大怒，要治罪魏征，还好他有一个贤内助长孙皇后。每当唐太宗被魏征惹得火冒三丈的时候，长孙皇后总是用语重心长的劝说将唐太宗心中的怒火压下去。正是这样的执政态度让贞观之治时期政治有别于明清时期。

雍正接班有争议：打击朋党建权威

当年康熙暴毙，由隆科多宣布遗诏，雍正随即上台。关于雍正上台的过程，民间有很多传说，其中一个流传甚广的说法是：康熙看重十四子，留下遗诏“传位十四子”，结果被隆科多改了遗诏，在“十”字上面加了一横，改成了“传位于四子”。当然这显然不合理，因为清朝的遗诏是用满汉两种文字写的，不可能出现“于”字，而且当时也不会出现简体汉字，由此可见雍正接班是有争议的。

雍正上台后，他做的第一件事就是打击朋党，首先从八爷党开刀，因为老八是他最有力的竞争者。起初，雍正将老八封为和硕廉清王，把理藩院和上驷院的事务也交给了他，以此示好。事实上，雍正拉拢老八的目的就是为了稳住他，雍正登基之初的实力还没那么强劲，因此，让老八慢慢放下戒心，等到时机成熟，对老八实施打击。雍正四年，雍正借故削其王爵，圈禁，并削宗籍，还被改了名字，叫“阿其那”，就是狗的意思。同年，另一个实力派竞争对手九阿哥也被削除宗籍，打入大牢，被改名为“塞思黑”，是猪的意思。

雍正建立自己的绝对权威之后，他还不放心两个人，一个是年羹尧，另一个是隆科多。从电视剧里可以看出年羹尧的不可一世，任职川陕总督，因多有战功，故而做事骄横、作威作福、结党营私，这当然为雍正所不容。雍正三年，出现“日月合璧，五星连珠”祥瑞之兆，官员们都上书向雍正表示祝贺，年羹尧当然也不愿放过这个向雍正示好的机会。结果写贺表的时候把“朝乾夕惕”写成了“夕阳朝乾”，而且字迹潦草。雍正借故大怒，降其官级，把他贬为杭州将军。年羹尧仗着自己的功劳有些不死心，让手下人给雍正写奏折请求保留其川陕总督职位，然而直隶总督李维钧连奏三本，痛斥年羹尧结党营私、残害良民。最终，雍正三年，雍正连下圣旨，赐死年羹尧。

赐死年羹尧之后，接下来雍正要收拾的就是当初拥戴自己有功的隆科多，被雍正公开以"舅舅"相称呼的，大概只有隆科多一人。他担任步兵统领职位，整个京城的内防外防都归他管，相当于北京卫戍区司令兼北京公安局局长。雍正三年，开始发难隆科多，并有计划的实施打击。为什么雍正会在如此短的时间改变对隆科多的态度呢?主要还是隆科多也开始结党营私，以一副高傲的面孔面对雍正帝，而且隆科多是掌握核心秘密的人。最后，在前线跟俄国紧急谈判的隆科多，被召回京城，直接送入大牢，直至被圈禁而死。

清查亏空

因为中国封建历史上财务制度非常混乱，皇帝又不能一个人管理国家，封建时期建立了庞大的文官制度：巡抚、知府、知州、知县。由于当时没有建立起严格的收支两条线，官员用国家的财政收入，可随意报备，这加重了损公肥私、贪污腐败的现象。为了维护统治同时也为了革新吏治，雍正决定清查亏空，设立会考府。会考府和六部的地位相当，然而六部向皇帝上呈奏本之前，都需要经过大臣御览奏章，作出处理意见。而会考府与六部的不同之处就在于会考府完全不需要经过内阁，可以直接送呈皇帝，并直接受皇帝的指示，如此一来就避免了内阁人员的干扰。通过严格整顿财政秩序，理清原来混乱的财政体系，查出亏空的来源，钱粮的去向。一旦查出亏空，官员要把亏空弥补上。

耗羡归公，高薪养廉

雍正帝深知，除了要在发现了腐败以后惩治，也要在制度上保证官员的清廉。为此，提出“耗羡归公，高薪养廉”的政策。过去从老百姓那里收来的碎银子要铸成银锭收归国库，在铸造银锭过程中会有损耗。因此，在征税时，加征税收，这是一种公开的附加税。此外，过去每家每户都需要交公粮，公粮会有跑冒滴漏，产生损耗，所以各地的官吏要征过头粮，官员就多征一点，结果层层加码，多征的这些粮食就成为小金库，老百姓苦不堪言。2010年，有一部姜文的电影《让子弹飞》，其中有一句台词：这帮家伙征税已经征到西元2010年了，说的就是民国1920年的事。于是雍正规定耗羡归公：地方多征的税收不能地方截留，全部上缴国库。雍正认为官员工资低也是贪腐的原因之一，于是实行了“高薪养廉”制度，根据官职的高低、政务的繁简、赋税的多寡来规定俸禄。以为在有足够多的工资的情况下，很多官员不会冒很大的风险去贪污腐败了。

设军机处

在政治上、管理上，中国是一个金字塔形的社会：上级压下级，一级压一级，级级加码，马到成功；上有政策，下有对策，上级压下级，势必下层蒙上层，一层蒙一层，层层掺水，水到渠成。雍正深刻的理解这种弊政，所以他就裁撤了管理的层次，建立内阁负责制，设立军机处。所有报给皇上的奏折，不需要经过内阁，直接送军机处。从内阁到军机处，距离的缩短意味着政务处理的快捷，程序上也更为直接，但是也意味着皇权的集中。通过军机处高效率运转，雍正可以摆脱权力机构，直接对贪污腐败进行决策处理，同时，军机处官员互不统属，全部效力于雍正，避免了官员之间的拉帮结派。

曹雪芹家族败落

被称为“满纸荒唐言，一把辛酸泪”的《红楼梦》写的就是康乾盛世时期封建社会的腐朽和没落，也反映了曹雪芹本人以及家族的兴衰历程。康熙幼年生母早逝，全靠保姆抚养，对此终身不忘感恩，这位保姆就是曹雪芹的曾祖母。康熙即位后不久就派曹雪芹的曾祖父曹玺到江宁任织造监督，负责宫中所需的衣服、绸缎等高档丝织品的供给。由于受到康熙的特别恩典，曹玺终身任职。

曹雪芹家族也算是皇上的小金库。我们都知道乾隆六下江南，其实康熙也曾六下江南，并且都由曹雪芹家族负责接驾，接驾所花的费用不计其数，这些钱从哪里来呢？自然来自江陵织造府。到了曹雪芹的父辈这一代，曹家已经显露败迹。在曹雪芹的叔父曹頫任职期间，江陵织造给皇帝织造的龙袍掉色。后来，因为有人告诉曹頫，之前的那批制品之所以会掉色，就是因为走的是水路。因此，运送路线由水路改为旱路。当时州有州界，县有县界，陆路要人吃马喂，所以就出现了勒索驿站的情况，曹頫手下人要求地方给其提供运输龙袍的草料、银子。雍正得知此事，直接下谕旨抄家，曹雪芹家族就此败落。

雍正推行了一系列的反腐政策：打击朋党、清查亏空、耗羡归公、高薪养廉......在他精心治理下，满朝文武，无官不清。雍正当政只有13年，有人说他是累死在了反腐的岗位上。有一句话叫人亡政息，雍正一死腐败重来。雍正的反腐，主要靠的是人治，是御旨反腐，并没有建立完善的制度，而要想遏制腐败，建立健全的制度必不可少。毕竟雍正是一个封建帝王，他的反腐始终没有脱离封建专制。到了道光皇帝的时候，大清朝已经奄奄一息。雍正的反腐虽然随着他的离去而消逝，但这段历史对后世却有一定的借鉴意义。

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