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中国发力“统一大市场”,日本也能获益

特约评论员 张元 东方新报 2022-08-22
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4月10日,中国决策层发布加速建设全国统一大市场的顶层设计,提出加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点等要求。中国此举旨在推动国内市场由“大”向“强”转变,畅通“双循环”。贸易战、新冠疫情和俄乌局势升级,让中国的外部市场环境不断恶化,加速建设全国统一大市场能更好保障中国的经济安全。
激活经济增长内生动力需要促进内部市场统一,世界主要经济体都致力于此,但成效差异很大。
欧盟一直全力推进欧洲统一市场建设,欧盟将商品、服务、资本和人员自由流通的“四大自由”视为其基础原则,欧元诞生又助推欧洲向货币统一迈进关键一步。欧洲统一市场快速发展,把原先分散的欧洲经济整合为一,市场对资源分配的调节作用得到更充分发挥,欧盟也一跃成为实力可与美国比肩的发达经济体。

(来源:人民网日本语频道)

日本的表现却不如人意,日本的经济竞争力来源于全球领先的科技和制造能力,可国内市场分割的状况长期得不到改善。2011年“东日本大地震”后,日本关东地区供电设施遭到破坏,出现巨大的电力缺口。关东地区使用欧洲标准50赫兹电力设备,而关西地区使用美国标准的60赫兹电力设备,无法向关东输电,结果,关东地区只能靠各地轮流停电的办法勉强挺过难关。
中国近年来全力推进国内市场发展,已成全球最大消费市场之一。可各地市场规则不统一,制约经济循环的堵点也不少,影响了调节作用的发挥,市场规模扩大的效应未能充分展现。中国国内商品市场在明清时代已具雏形,江南、湖广等地都有商圈、商帮出现,湘潭、安庆、杭州等城市也成为地区性贸易中心。由于各地市场差异较大,近代以后又遭遇频繁的战乱,中国国内市场未能得到充分整合。
改革开放后,东部沿海与国际市场融合更快,中西部发展相对滞后,国内经济差异进一步扩大。整合国内市场需要全面重整市场规则,各地也需相互配合。中国经济发展和对接国际市场速度都很快,国内市场状况和产业形态迅速变化,加大了市场整合难度。这种情况下,有些地方的市场规则过时,有些规则与其他地方存在矛盾,在一些新兴领域还出现了规则缺失的问题。市场分割阻碍经济发展,但也为保护地方利益提供了方便,一些地方为自身利益而放任分割状况存续,也给国内市场的整合制造了人为障碍。

(来源:中央台新闻报道截屏)

加速全国统一大市场建设需破立并举,在制定统一市场规则的同时,清除市场垄断、不正当竞争、地方保护等违背统一市场原则的做法。这将对中国经济将产生三方面的重要影响。
其一,打破地方保护和市场分割,在全国范围内实现更高效的资源配置,还能让地方经济从“小而全”走向“小而精”,从而激发经济活力和增长动力。其二,减少初创企业和新兴产业在跨区域发展时遇到的阻力,让有潜力的企业可以更快扩大规模,提升市场占有率,创业环境得到改善,促进产业结构升级。其三,打破运输堵点,建立统一技术标准和投资规则等措施,能为物流、IT、金融等产业发展创造更大空间,为这些产业发展提供助力。
中国推进全国统一大市场建设不仅事关国内经济循环,还能让国内国际两大市场更好融合,为外资企业在中国的发展创造更好环境。日中两国经贸关系紧密,很多日企都在中国建立生产基地或将中国作为重点海外市场。企业在开拓海外市场时,最怕遇到地方保护、行业垄断、强行交易、操纵市场等状况,中国加速国内市场整合和规范,将减少日本企业在中国遇到的市场障碍,更好保障他们的权益。佐川急便、商船三井、日本邮船、日通等物流企业长期在中国布局,中国打通运输堵点,物流产业迎来发展良机,也将为这些企业带来更多商机。软银等日本金融企业深耕中国市场多年,中国初创企业和新兴产业发展环境改善,日本金融企业也能获得新的投资机会。

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