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接连遭遇“黑天鹅”,中国经济如何保持稳定?

特约评论员 梅岩 东方新报 2022-08-22
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4月18日,中国官方发布经济数据,第一季度经济同比增长4.8%,比去年第四季度高1.3%,高于预期。同日,为确保经济平稳运行,稳定就业,中国央行和国家外汇管理局也宣布将实施保持流动性合理充裕、加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度等23项措施,这些措施也称为“金融23条”。
过去一年,中国出口增长较快,但今年外贸环境不佳,中国把提振经济的重点放在了消费和投资两方面。中国近年来一直积极培育国内消费市场,消费对经济增长的贡献率超过了60%。一季度,中国继续积极拉动消费,再加上春节经济、冬奥经济的助推,前两个月消费增长显著,一季度消费对经济增长的贡献率达到了69.4%。

漫画:一季度中国经济同比增长4.8%。  中新社发 司海英 摄


投资不足是去年第四季度经济增长速度下滑的主要原因,中国采取了降准、地方政府投资前置等措施促进投资,一季度投资有了明显起色,全国固定资产投资同比增长9.3%,其中,民间投资增长8.4%。从投资领域看,房地产投资一直占很大比例,全年房地产行业陷入危机后,投资增速迅速下滑,一季度房地产投资增长仅为0.7%。从年初开始实施的鼓励投资政策带动基建和制造业投资快速增长,增幅分别为8.5%和15.6%,让中国在房地产投资持续下滑的情况下保持了投资增速稳定。
政策发力让中国经济开了个好头,前两个月保持稳定增长,可一季度后半段,接连遭遇“黑天鹅”,经济压力不断加大。俄罗斯在2月末对乌克兰实施“特别军事行动”,随后,美国主导对俄实施了严厉的经济制裁。俄乌局势不断升级和制裁不断扩大,扰乱了全球贸易和金融秩序,能源和大宗商品价格迅速攀高,给中国出口和保持外贸供应链安全造成了很大压力。

2022年4月18日,在江苏连云港经济技术开发区杜钟新奥神氨纶有限公司车间,工人在生产线上忙碌。中新社发 王健民 摄


3月,中国疫情反弹,疫情最重的是经济中心上海。上海大量企业停工停产,消费也因封控措施而大幅下滑,同时,作为中国金融、贸易枢纽,上海疫情还扰乱了中国国内商贸和对外贸易的运转。中国3月社会消费品零售总额同比下降3.5%,固定资产投资增长下滑到0.61%,消费和投资“双引擎”失速导致一季度增速被拉低。
为刺激经济,中国实施降准等一系列宽松政策,推动实际利率走低,恰逢美联储加速收紧货币政策抬高了美国利率。货币政策分歧加深导致中美两国间利差缩小,加之中国经济增速降低,两国间收益率差消失,受此影响,中国的外资抽离压力加大。过去两个月,投资者已抛售了140亿美元的中国国债,3月,又在沪深股市卖出70多亿美元A股。与过去两年间的国际资本流动相比,这样抽离规模并不大,可中国长期保有最受欢迎投资目的国地位,突遭外资抽离压力,对经济运行和市场信心还是有影响。
疫情反弹对中国经济的影响从3月中旬才开始凸显,对二季度经济增长的影响可能比一季度更大,“金融23条”旨在防止缓解下行压力。

2022年4月18日,江苏连云港港口码头装卸货物一派繁忙。中新社发 王春 摄


“金融23条”兼顾经济长期发展,但侧重点还是化解中国经济当下的风险。受疫情冲击最重的是餐饮等接触型服务业,这一行业又创造了大量工作岗位,一旦受损,不但影响消费和经济运行,还会危及就业。疫情造成的客流减少、物流不畅和物价上升让这一行业面临多重压力,中国将通过降低融资难度等方法帮助这类企业渡过难关。保增长需要让“双引擎”重新提速,“金融23条”中鼓励平台企业为商户和消费者的线上消费提供融资等政策,就是为了稳定消费,鼓励金融机构和民营企业构建中长期合作关系、国家融资担保基金为民营企业提供增信服务等,为企业投资创造更好的条件。此外,中国央行和外管局还要求金融机构完善汇率风险管理、完善外汇收支和结算、为企业跨境贷款提供更为便利的服务等,可以减少外部金融波动对外贸的影响。
中国在全球经济中的地位举足轻重,一旦中国经济失速,不仅会导致全球经济增长进一步拉低,全球供应体系也会无法运转,世界各国经济会严重受损。日本经济同样深受外部环境恶化影响,外贸环境不佳影响了日本出口,日本经济增长势头受到打压,能源价格上涨迫使日本释放石油储备,日美之间货币政策分歧不断扩大还造成日元暴跌。要稳经济、保增长,中国可通过强化与包括日本在内的贸易伙伴的经贸联系来挖掘内外市场潜力,刺激经济增长。日本也可与中国加强合作,特别是在货币政策、供应链维护、能源供应、跨境运输保障和疫情防控等方面,以共同维护经济环境稳定。

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