党建强基推项目 和谐热坝展新颜
楚雄日报赴元谋采访报道组
依托热区资源优势加速推进高原现代农业发展。记者 李成林 摄
一段时间不到元谋，会被这里的巨变惊叹。不长时间，元谋县城西北部的凤凰山上便崛起一座富有地方文化特色的新城。
凤凰山上的元谋古人类历史文化旅游项目称为“东方猿人谷”，是云南省十大历史文化旅游项目之一，总投资85亿元。抓住省委、省政府统一部署建设10大历史文化旅游项目的重大机遇，元谋县引进山东菏泽交通集团控股的云南凤凰文化旅游实业有限公司开发建设此项目，依托古人类遗产打造文化旅游产业新城，增强元谋中国内陆冬季度假地“首选”含量。
东方猿人谷、中国傈僳族第一村、元谋万汇果蔬博览城……一个个工程项目在元谋县快速落地建设，美丽宜居城乡的良好发展态势，诠释着元谋干部群众苦干实干和跳起摸高的奋进激情。
严督实导，压实责任推项目
元谋县对干部“严”管是出了名的。无论是抓项目推进还是产业发展，如果工作措施不实不力，就要及时向县委写出检讨并限期整改。为推进项目建设，该县成立了元谋县重点项目建设纪律保障指挥部，县委、县政府督查室和县纪委监察局强化执纪问责，对工作落实不力相关部门及责任人启动问责程序。严格落实重大项目指挥长负责制，实行指挥部与部门同责、与乡镇同责，指挥长与分管领导同责，高位推进项目建设。
推动地方发展，干部是关键。元谋县委书记习雁说：“元谋县坚持一手抓发展、一手抓党建，一手抓项目、一手抓干部，工作收到了实效。同时，强化干部监督管理，大力培养‘五名人才’，为推动元谋跨越式发展奠定了基础。”
元谋古人类历史文化旅游项目即将完成，这是正在建设中的温泉度假区。记者 李成林摄
元谋古人类历史文化旅游项目指挥部常务副指挥长尹健是享受副处级待遇的干部，是元谋县原住建局局长，担任非领导职务后，他并没有“闲”下来，而是整天吃住在工地，一心抓项目发展。记者了解到，为加快推进重点项目实施，元谋县每个重点项目均指派了处级干部任指挥长，强化责任制。尹健告诉记者：“我们这个项目的指挥长由县人大常委会主任彭寿才担任，他也一直在工地坐镇指挥。”说话间，恰巧遇到彭寿才，他轻车熟路给记者介绍起项目招商、拆迁补偿等工作来。
层层压实责任，强化服务，注重实效等一系列措施，换来的是元谋县项目建设的快速推进和城乡面貌的巨变。据了解，一季度全县新开工项目40个、实施项目80个，完成规模以上固定资产投资16.25亿元，同比增长30.2%，增幅居全州第一。
补齐短板，撸起袖子干事业
如何将发展融入省、州发展盘子，加快元谋发展，元谋县委书记习雁说：“元谋通过补短板促跨越，首先补思想观念上的短板。元谋作为农业县，与全国、全省的农业大县相比还有许多差距，必须要补齐干部群众思想上的这块‘短板’。同时，要通过‘五网’建设来补基础设施短板，逐步改变城乡基础设施薄弱、交通滞后状况。更重要的是，要正视一产不强、二产不快、三产较弱的不足，通过抓好‘五个’产业补齐产业发展短板。元谋的种业园区、农业产业园区等诸多方面较为有优势，要在高原特色现代农业、新能源产业、绿色食品加工业、旅游文化产业、养老养生产业等方面发挥优势，补齐短板。另外，还要着力补齐城镇化建设短板、民生短板等，抓项目强投资、抓产业强融合、抓环境强招商、抓改革强服务、抓作风强效益、抓脱贫强民生，求得元谋跨越发展。”
即将投入使用的移民安置点。记者 李成林 摄
据了解，年初以来，元谋县落实“接二连三”、“强二快三”发展思路，突出重点，在产业发展上着力破解难题。在着力提升一产上，主要抓高原特色现代农业升级版“十个一”工程；在攻坚突破二产上，集中资源解决工业滞后这一最大的产业发展短板，力争规上工业增加值增长25%以上；在积极激活三产上，借助“旅游+”发展农村新产业和旅游新业态，打造“一人、一林、一区、一镇、一村”，实现一二三产融合发展。
葡萄种植园。记者 李成林 摄
在抓统筹城乡发展中，元谋以规划为统领，努力将元谋建设为“多规合一”示范县。同时加强市政基础设施建设，加快推进县城西北片区城市基础设施建设项目、县城棚户区改造东南片区二期；激活房地产市场，加快泷湖·壹号、县城棚户区改造东南片区一期等项目建设步伐；抓人居环境改善，深入实施提升城乡人居环境五年行动计划，推进城镇“四治三改一拆一增”、农村“七改三清”，坚决遏制城乡违法违规建设蔓延势头；建设美丽宜居乡村，今年计划完成2350户农村危房改造任务，每个乡镇启动3个、建成不少于2个美丽宜居乡村，除元马镇外的9个乡镇集镇全面实施“一水两污”建设。
真情服务，扶贫攻坚惠民生
中国傈僳族第一村项目建设指挥部，就建在元谋县甘塘片区荒原中，县里下派的干部一个不少，全部驻守在岗位上。按照县里将甘塘片区安置点打造成“八个示范区” 和“中国傈僳族第一村”要求，该重点项目计划于今年10月前实现搬迁群众入住新居目标。为此，大家围绕“10方面工作”加班加点。
“中国傈僳族第一村”繁忙的建设工地。记者 李成林 摄
傈僳族第一村项目建设只是元谋县众多扶贫攻坚工程之一，元谋县举全县之力，深入实施五年脱贫攻坚行动计划，集中力量抓好片区扶贫、基础设施、产业培育、民生工程、社会事业、培训就业、生态保障“七大”攻坚行动，建立健全精准扶贫等“八项机制”，落实“八个精准”和“十六个到村到户”攻坚计划，立下军令状，拿出硬措施，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年1个贫困乡、12个贫困行政村、5653户19289名贫困人口脱贫，贫困地区农村居民人均可支配收入增幅高于全县平均水平，全县农村居民人均可支配收入达1.4万元以上。
“中国傈僳族第一村”建成后的美景。记者 李成林 摄
元谋县委书记习雁介绍：“今年元谋将以改善基础设施、产业培育、住房安全为重点，健全定点挂钩、部门联动、社会参与的精准帮扶工作机制，县级安排1100万元，争取和整合资金不少于4亿元，力争10个贫困行政村脱贫退出，5504名贫困人口如期脱贫。
党建强基，热坝劲吹和谐风
重点工作安排在哪里，党建就保障到哪里；重点项目实施到哪儿，党建工作就强化到哪儿；重大矛盾化解到哪里，党员干部就跟进到哪里。正是这样的保障体系，赢得了元谋的快速发展。
元谋县委书记习雁介绍，县委注重在服务群众和推动发展一线把有信念、有思想、有激情、有办法的干部用起来，搭建干事舞台，促使“一线”干部“在线”、“二线”干部“上线”。对“二线”干部强化管理，破除“功劳”观念，纠正“靠岸”思想，坚持虚职实用，充分发挥经验丰富、作风扎实的优势，使其展现作为。
元谋万汇果蔬博览城建设项目加紧推进，元谋县层层压实责任，推动了重点项目的建设。记者 李成林 摄
据了解，在推进跨越发展中，元谋县把党建阵地前移到一线，全县各级党员干部群众上下齐心、精准发力、攻坚克难，在“五网”建设、古人类旅游文化、滨江休闲长廊、“9·17”恢复重建、种植业园区、高效节水灌溉、城市新区开发与旧城棚改等重点项目建设中，成立52个重点项目攻坚工作指挥部，由县处级领导担任指挥长，安排77名晋升副处职级干部担任副指挥长，严格落实重大项目指挥长负责制，实行指挥部与职能部门同责、指挥长与分管领导同责。实行一个重点项目对应一名责任领导、一个工作班子、一个牵头单位、一个工作方案、一套督查考评办法的“五个一”工作机制和项目工作责任制、公示制、督查制、通报制、考评制、奖惩制“六项制度”，高位推进项目建设。
记者感言：元谋县从干部作风建设入手，动真格、硬手段，宽严相济，锻造“铁军”，压实责任做好扶贫攻坚、产业融合发展等各项工作，不仅促进地区发展，同时也赢得了民心。干部群众们务实的作风是“和谐热坝”发展的重要保障。