乐成中心菜市场竟然变成了菜地？相关负责人这么说

位于建虹路的乐清市乐成中心菜市场2015年被拆的时候，相关部门曾经承诺经营户一年半左右就可以回迁，但是到现在，已经过去两年时间了，场地一直荒废，周边住户甚至干脆就在里面种上了四季时令蔬菜。中心菜市场什么时候能开建，什么时候能回迁，经营户们心里都没有底。

经营户有说法

<中心菜市场周边的经营户>

记者来到位于市区建虹路的中心菜场，诺大的一块空地被简易的围墙围着，外边文明创卫的广告宣传布非常醒目，原来菜场的入口附近，一位上了年纪的老人在卖点小蔬菜，路人也并没有停下脚步。

和菜场相隔很近的店面关了不少，跟两年前中心菜场的热闹喧嚣截然不同。周边的经营户们向记者反映拆了两年，到现在都没动静：

经营户：

菜场搬了之后，我们这里人气就聚集不起来了，差好多。以前我开菜场门口这里，一直开了20几年了，现在搬这边，有些人不方便也就不过来了。你看这些店一边都空掉了，一片都关掉了，哪有人，房租都付不起了。（现在房租比以前有没有降一点）是便宜了，但是宁可人多还可多赚点。他们说拆了第二年就开始弄的，所以我们抱着期待的心情开这边，以后弄好再搬回去。你现在就不上不下吊在半空中，说去年五月、八月、十月，然后今年，你看都是推呀推，没用的，我们也没信心了，再弄下去我们也要搬了。

一位经营户告诉记者，现在中心菜场都快成了周边住户的菜地了:

经营户：

原来人多生意就好，一般早上四到五点就生意很好了。拆了已经2年了，拆完就一直荒在这里，种田了，你去看，都种玉米，菜啊。

记者穿过中心菜场一个不大的口子，到里面一看，确实如经营户反映的那样，不少的空地都种上了蔬菜，而且长势良好，在靠近居民楼一侧，还停了好多辆居民自备车。

中心菜场老经营户们说，他们当时是相信部门的承诺，拆完两年回迁，所以才坚守在这里。当时绝大部分的经营户都已经搬到南门桥边的临时菜场了。记者来到了铁皮搭建的临时菜场，在这里经营的店主们说，生意不好做，他们也希望中心菜场早点建好，早点搬回去。

<搬迁到临时菜场的经营户>

一位做了四十多年菜场生意的经营户感叹，说马上建了马上建了，到现在还是没动静:

经营户：

我们生意做了四十年了，老菜场搬到中心菜场一直到拆迁，他说三年就搬过去，现在一年半过去了，还是个草地，十年也建不起来，现在还在那里停车。夏天这么热，棚子都是铁皮，要40度，我们怎么受得了。反映有什么用，他说好了好了，马上就建了，资金也到位了，春节的时候说的，到现在还动也没动。那你们有什么希望吗，不大了，我们老了，不要做算了。

经营户们普遍反映无论整体环境还是生意都不如以前在中心菜场的时候，他们迫切希望能早点回迁：

经营户：

（当时有说什么时候搬回去）说是两三年，（现在还没动静，你对此有什么想法吗）他没盖好你有什么办法，我们老百姓说了不算。盖起来就搬，没盖起来，我们说他也没用。那肯定希望搬回去，那边生意好点，那边人多，停车方便 ，这边路太小了，有些人过来买东西就被抄牌罚款，就不来买了，生意不好。

最早说一年半，你看现在一年半过了，还是空的，能搬的过去吗？我在这里挤死，我一个摊位长1.7，宽1.5，转也转不动。生意上也差点，不好停车，来买个菜还要罚款，就上别的地方买了。希望早点搬过去，我们也舒服点。

【夏季高温，铁棚外全天淋水，物理降温】

有关部门回应

<乐清市市场开发服务中心>

据了解，乐清市乐成中心菜市场2015年6月被拆，当时部门曾经许诺经营户两年左右回迁，但是到目前为止，时间过去整两年，场地私毫没有动静。经营户心里也没底，接下去到底什么时候能回迁，十年还是八年？记者找到了中心菜场的主体单位，乐清市场开发服务中心卢科长，这两年究竟出了怎样的问题，导致项目搁浅。卢科长回应说，的确有些问题在协调处理，

（一）是关于人防费是否免除的问题；

（二）是建设方案做了更改，原本只建两层，后来考虑建地下车库，方案更改为建地下一层，地上三层的规模：

乐清市市场开发服务中心 卢科长：

这个中间原来有很多政策问题协调了很长时间，比如人防，原来说是免除的，后来又不能免了，（记者：费用大概多少）100多万，后来协调说是先交财政，然后到时再70%财政返回。然后就是地下室要不要做也花了很长时间，差不多半年。因为我们公司之前资金不是很充裕，现在也是一样，基本上要靠贷款，做地下室费用很大，所以当时这个讨论了很长时间。

（记者：在拆之前还是在拆之后呢，一般来说象这种大的项目，是不是应该先把方案拿出来，然后再拆更合理点）如果做方案的时候，不拆掉，地质勘探不做掉，方案做不出来。

（记者：那还是要拆了再说？）同步，拆的时候，我们初步方案在做，地质勘探不做，基础进不了。有的项目是地质勘探做过的，那这个可以不做的，我们这个项目以前是没有做过的，是必须要做的，不然吨位、基础是划不出来的。

当记者问他，当时是否应该先出方案，再拆更合理，卢科长认为当时这个地块的地质勘探没有做，只能先拆才能做方案。另外卢科长也毫不避讳地承认问题最主要出在审批环节上：

乐清市市场开发服务中心 卢科长：

我们中间出了一个差错，市府协调会议开了，本来土地批给市场中心和南门村，然后口头上说是我们中心菜市场有限公司，是市场开发服务中心和南门村合办的公司，以公司名义去办审批手续的。但是等我们报批了发改后，会议纪要不是发出来晚一点的，会议纪要后来以市场中心和南门村为主体，但是我们手续已经按中心菜市场有限公司的名义批了，就按这个走了，走到住建局办建设工程许可证的时候，必须土地和审批名称要对上。所以审批手续名称必须要重新变更，现在在变更手续。（记者：那现在以市场中心和南门村为建设主体）是的。

<南门村村双委> 

据卢科长介绍，中心菜场建设有两个单位作为主体，一个是市场服务中心，一个是所在的南门村，两家又共同成立了中心菜场有限公司用于运营。当时报发改委审批是以中心菜场有限公司报批立项，土地这块则是以市场服务中心和南门村为主体报批，到了住建局要办理建设许可证时，发现两个主体对不上，部门要求审批流程重新走一遍。南门村委会金主任证实了这点，他们为此浪费了七八个月时间，金主任认为错在审批部门：

南门村 金主任：

当初立项的时候，是中心菜市场有限公司当主体立项的，就按部就班的每个部门去办手续，这个事情到最后，住建局的时候办建设许可证，他说我们主体跟房产证上对不上，房产证是市场服务中心和南门村各占50%，是共有的。项目主体中心菜市场有限公司，其实是一个事情。我们两家合作一个市场，但是说抬头对不上，全部重来。请市政府给我们开协调会，说不行，只能是全部流程跑一趟。现在基本上接近尾声。这个事情市政府这么做，我们很为难，当时我们响应号召把菜市场提前拆了，但是市政府绿灯没开，也不是说为难我们。他们预审的时候应该要告诉我们，主体是这个，土地证是这个，要对得起号，审批部门是行家，应该要告诉我们提供什么东西，我们一下子提供给他们了，不能说我们走到最后一步说我们对不上号了，我们很为难的，我们跟村民也不好交代。

目前进展及未来规划

<市场监管局>

市场监管局市场法规科叶科长说为了此事，政府部门进行过协调，在今年6月定下来，要求主体保持一致进行相应的变更手续，以后也将以市场服务中心和南门村作为未来中心菜场运营的共同主体：

市场法规科叶科长：

当时发改局的那个工作人员对业务也不熟悉，以为主体只能一个，把另一个就去掉了。国土那边以两个为主体，住建认为这两个主体不一样，建设许可证办不下来。一直在协调，在今年的6月5号，市政府协调掉了，变更手续，立项也要两个单位，土地也是两个单位，包括以后的图纸会审都要以两个主体去申办。现在都在变更中，我也问了下经办的同志，环保通过，建设许可证就可办下来了。

那么中心菜市场接下去到底建成什么样的规模，究竟什么时候才能开建，目前进展到什么程度，市市场开发服务中心卢科长说顺利的话，年底应该可以动工了：

乐清市市场开发服务中心 卢科长：

（记者：现在方案怎样）建设的规模总共一万三千多平米，楼上一到两层，农贸市场，8000多平米，三楼是仓储，地下是车库。（记者：目前进展如何）现在已经在发改办理了变更手续，图纸变更好了，去住建备案，然后申请建设工程许可证。然后进入招投标，接下去就是办理开工证，建设施工许可证。（记者：大概什么时候能够动工，大家都比较关注）如果快的话，年底11-12月应该就可以，（记者：那大概什么时候能完工）我们现在也在探讨这个事情，温州现在是允许工场化施工，那种施工的话进度很快，就象积木一样搭起来，比正常的施工大概会快两到三个月。我们也在探讨这个问题，乐清可不可以走这条路。

编后：我们希望乐清市乐成中心菜市场能顺利建好，在南门桥临时菜场经营的业主能早日回迁。当然，部门应该审慎决策，特别是在审批环节，否则流程推倒重来，不仅浪费老百姓的时间，更有损政府部门的公信力。

记者：青青

小编：蒙蒙

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