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赴美生子群体注意!上海或正拟出台美宝户籍新政

2017-12-08 aily 海那边

所有咨询赴美生子的家庭,无一例外都会关注宝宝回业以后能否上户口的问题

这个答案是肯定的——肯定能上户口~!


我们中国的户口,准确定义是这样:

“户口”为住户和人口的总称,计家为户,计人为口。

户口即户籍,由公安机关户政管理机构所制作的,用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。


但美国是没有这个概念的。对于每一个美国人,那就是一个社会安全号,即简称的“社安号”(social security number),简言之,对这个自然人有一个登记,就行啦~!随着国内二胎的放开,很多美宝是符合计划生育政策的,这样的美宝现在越来越多。



最近有回国妈妈反映,给美宝上户口时被当地派出所拒收材料,无法顺利上户口。消息一出引来很多父母的关注,不少正在美国待产和坐月子的妈妈,都向海那边美国宝宝打听最新的情况。


了解下来,这是上海的一位美妈的遭遇,遇到类似情况的家庭不只这一例。不过,其他省份并没有这种情况出现,所以大家大可放心,目前大部分省份地区上户口依旧很顺利。


上海或正拟出台美宝户籍新政


再来说说上海的情况。


综合几位上海的美宝家庭反馈来看,目前,的确有部分派出所开始暂停接受美宝的户籍申请材料。也有人反映,刚开始提交材料时被拒绝,而后户籍警在询问过上级后又接收了他们的材料。


这样看起来,目前上海美宝上户口的确是没有以前那么一帆风顺,那这是不是表明上海对美宝开始说“不”了?


答案并不是。


对于暂停接收美宝户籍材料,户籍警给出的解释是:上面正在研究政策,在新政细则未出台以前,暂时停止接收美宝的户口材料,等到新政实施后再按照政策接收材料。


这样看来,暂停接收材料并非某个区或者某个派出所的政策,应该是新政过渡期,上级部门统一下的规定。


据了解的情况来看,就在近期,也有父母顺利给孩子上了户口,还有某区公安机关直接表示美宝肯定有户籍资格,这可以看出新政出台之前,各个派出所的操作各有不同。


上海美宝 不必担忧户口新政


虽然上海有针对美宝户籍的新政出台,但大家不必过分担忧。


有上海美宝父母询问了做警察的亲戚朋友,得到的消息与户籍警的解释一致:目前上海暂停接收通过旅行证回国的儿童上户口,新的相关政策正在研究更新。


他们打听到的进一步消息是:新政之后上户口的要求可能会稍严,但只要长期居留国内就没有问题。前提是必须保障美宝在境内达到规定的居住天数后,才有资格上户。


我们美宝大部分都是出了月子就回国的,今后长期的生活和学习都在国内,达到这个要求并不难,所以在上海的美宝家庭不必过于担忧,静待新政过度期结束,暂停接收材料的规定取消以后,就可以正常申请。


美宝的户籍谁说了算? 


美宝的户口问题一直以来都很受关注,毕竟大部分的美宝都是要长期生活在国内的,那美宝的户籍到底资格谁说了算,有没有确切保障呢?


首先明确一点,上户口的首要条件——中国国籍,美宝是绝对具有的,除非父母一方已经定居国外了。根据《国籍法》的规定,父母双方或一方为中国公民,本人出生在外国,具有中国国籍;但父母双方或一方为中国公民并定居在外国,本人出生时即具有外国国籍,不具有中国国籍。


然后后我们再看看户籍资格问题,有户口肯定有国籍,但有国籍不一定有户口。以前超生、甚至有些地方未婚生育的孩子都没法上户口。户口问题一直以来都是社会热点问题,它是在一个宪法大纲上由各个当地政府机关制定具体实施细则,换句话说户口资格是当地政府说了算,而各个地方规定却不一样。


美宝的情况就是如此,所以海那边美国宝宝才有那么多户口问题给大家讲,因为政策不同,同样是美宝,有人有资格上户口,有人却没有(这种情况非常罕见),并且需要的材料也不一样。


虽然中国不承认双重国籍,给美宝上户口看起来有悖这一点,但当地机关也会有相应的规定来规避:


比如深圳出入境便民网站上对国外出生儿童申请《办理户口通知》上的规定就写到:申请人一但认定具有中国国籍,领取《办理户口通知》后,不得持用外国护照办理中国签证证件及入出国(边)境。


这可以看出即便美宝拥有其他国家的国籍和护照,官方也是认定他有户籍资格的。


那么大多赴美家庭对美宝户口一事的做法是什么呢?


1、户口还是先上一个


为什么呢?主要是上学!土豪随意,您可以直接送去国际学校,一切解决。绝大多数家庭还是希望孩子在国内正常上学的,这就需要户口了。在实际操作中,也是如此,上了户口中国政府就认为你是中国人了,按照中国人管理;没上户口虽然你领了中国旅行证,但还是把你看成美国人,正常学校不接收。至于,医疗方面,我觉得问题不大,因为实际的医保能报的钱,真的没多少,就算自己掏了,对我们大多数美宝家庭问题不大。至于那些比较好的药,比如进口疫苗,中国宝宝也是要自费的。


2、不要害怕所谓“自愿放弃美国国籍”


海那边美国宝宝的某些客户确实遇到过在上户口的时候被当地的公安机关要求他们写所谓的“自愿放弃美国国籍”,——其实大可放心,在18岁以前父母不能代表小孩放弃美籍,即使已经上了户口 甚至申请了护照这些加入美国之外国籍的“实际行为”。


那么,对于一线城市,北上广户口的宝宝,万一遇到了必须放弃美国国籍的情况下该如何处理呢?毕竟以后拆迁了某些宝宝还要分房子呢!海那边美国宝宝来讲解一下放弃美国国籍的程序:

A.提出申请,使馆人员确认申请者要退出;

B.使馆人员核实申请者身份并面谈;

C.退籍的最终审批必须在华盛顿特区的海外公民服务部进行;

D.交费与材料派发。


所以没有以上程序你自己想放弃美国身份都不可能哦!


至于到了宝宝18岁成年之后,理论上如果他继续默认这种双重国籍的状态存在的话,那么他 有丧失美籍的条件和风险,但真的要丧失,按照当前的程序他还需要到美国的机构举手宣誓才会获得相关退出美国国籍的文件。如果他不这样做,美国是“暧昧和默许”的。所以上户口跟丧失国籍在当前政策环境下可以说:没关系。


3、宝宝出入境的问题


上不上户口,两种状况都无法绕开的是小孩的出境问题,这也是上不上户口最纠结之处。 这里我只强调一点——

宝宝不要办中国护照!

宝宝不要办中国护照!

宝宝不要办中国护照!

重要宝宝的事情说3遍!


并且,中国旅行证千万不要过期,在宝宝18岁之前,坚持每两年更换一次中国旅行证,宝宝出入境,使用中国旅行证即可!


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