【建议收藏】数字基建的一二三四五，看完这篇你就懂了！
近期，关于新基建/数字基建的解读有很多，但说实话，一些解读大多陷于对各种片段信息的简单整合，缺乏条理和分层。这也导致很多从业者看完之后，反而越看越糊涂。那么，本篇文章试图分别从五个角度解读一下我们所理解的新基建/数字基建，希望能给大家提供一个更为简单清晰的角度。
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一次革命
世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布（ Klaus Schwab）写过一本书，叫做《第四次工业革命》。书中认为，首先要认识到的是，我们所生活的时代正经历着第四次工业革命，企业、经济、社会和政治都在经历根本性的转型。
众所周知，前3次工业革命都受到了一系列独立但互有联系的技术创新的推动，从而极大地提高了人类生产产出的能力，同时又大大减少了为了获得它所需的输入，无论是人力、时间还是材料。这些进步不仅在经济意义上再造了社会，而且重塑了人类如何感知日常生活的整个概念。
第一次工业革命：
大概在1750到1850这段时间里，发生了第一次工业革命，这主要是人类利用两种关键能源——蒸汽和煤炭的结果。第一次工业革命的主要推动力是蒸汽机的一系列工程突破，加上更廉价更丰富的能源——煤的发现。二者结合最终导致了燃煤外燃机的崛起，从而能够以比之前便宜得多的价格生产多得多的能源。这一新输入导致了制造的重大变革，并被用来促进了若干行业的彻底改变，包括纺织金属厂（尤其是钢厂）以及交通。
在第一次工业革命之前，大多数商品都是在本地由个体手工业者制造的，但是在燃煤蒸汽机的商品化带动下，出现了能够为广泛消费者群体生产产品的大型工业。社会出现了从农耕文化到以大型制造业工厂为核心的工业化城市发展的根本性转变。占主导的不再是个体劳动力，而是慢慢被资本家把持的、雇佣劳动阶层的行业所取代。
第二次工业革命：
第二次工业革命又叫技术革命，大概从1870持续到1914年（一战前），最恰当的描述是:这是掌握了第一次工业革命所引入技术，以及自身两大突破——也就是利用了电与石油这两种新能源的结果。第二次工业革命的最高成就当仁不让的是电力和石油。甚至直到今天现代世界也仍然完全要依赖电力和石油。这一时期还有其他一些重大进展，比如通信方面发明了电报、电话以及无线电。
第一次和第二次工业革命关键差别的分解，按生产方式、规模生产的东西、动力源、新引擎、发明、工人生活水。
第一次工业革命是开启现代工业经济的技术爆炸，第二次工业革命是精通了技术从而让摩天大楼林立的现代城市崛起。随着国家得以用前所未有的方式进行贸易和沟通，全球进入到全球化的开始阶段。这股始于20世纪下半叶的趋势只会继续，最终会达到空前的程度。社会将经历一场全新的技术大爆炸：数字化革命。
第三次工业革命：
从1950年代末开始直到今天，第三次工业革命，也就是所谓的数字化革命，已经在社会生根发芽，是从机械和模拟电子技术向数字化电子转变的顶点。这次革命的两大结果是数字化计算和通信技术。高速计算机，在互联网与卫星广播的互联下，创建了一个数字化的架构，令信息可通过处理速度远高于人类的设备在全球即时共享。所以大家将这一时期称为信息时代并不奇怪。
（2000年以来从模拟到数字的转换相当快）
时光回到眼下，就像第1和第2次工业革命的制造创新引领了使用一切生产的材料来建设工业化城市一样。第3、4次工业革命的电子创新正在引领利用了一切产生的数据的智能应用的构建。
跟前三次工业革命一样，技术的进展无疑是人类文明进步的主要推动力。当今的这场工业革命正在对若干技术突破进行整合。
2
二元驱动
目前进行的第四次工业革命跟之前几次革命相比，最大的变化是，一个脱离于人类可以自运行的“自主经济（the autonomy economy）”（由提出收益递增现代理论著称的经济学家布赖恩·阿瑟（Brian Arthur）提出）正在诞生。尽管人类主导的经济可能永远也不会消失，但一个完全由机器运营的平行经济正在开始形成。
日益开放互联的全球经济一直在朝着实时的方向发展，并且日益自动化运转。得益于大型数据提供商、物联网设备以及互联网，数据已经成为一种不断增加供给的资源。而AI算法可以利用这些数据，对其进行优化，用来在实体世界执行动作。这些动作还得到了分布式账本技术的加持，后者将一切连接到一起，触发了交易，并将其记录到一个共享账本上。一旦网络就位，它们就能自主运行并且不断变得越来越聪明。这也是第四次工业革命最重大的特征之一。
换句话说，一个由人类和机器同时进行二元驱动的新经济和新社会正在形成。这个平行经济会不断解放人类，改变人类对空间、对时间等各种投入的力度和方式。
与以上类似的提法，我们在阿里研究院副院长安筱鹏博士的演讲资料也看到。安筱鹏博士提到，新技术正带领我们走向一个数字孪生的新世界，这一历史进程将会持续二三十年。数字社会的终极版图就是在赛博空间构建起一个与物理空间泛在连接、虚实映射、实时联动、精准反馈、系统自治的数字孪生世界。伴随着新技术、新方法、新模式的持续创新，物理世界与数字世界的交互将实现从静态、动态向实时不断演进，这将驱动赛博空间的数字孪生无限逼近真实物理空间，基于“物理实体+数字孪生”的资源优化配置将成为数字经济的终极版图。
两种说法有些许不同，但描述的都是同一个现实。
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三类内容
关于新基建/数字基建包含的内容分类标准非常多，在此，我们比较认同阿里研究院副院长安筱鹏博士的分类。
在安筱鹏博士的分类中，他把数字基础设施分成数字技术基础设施、数字商业基础设施、新型物理基础设施三个部分。
在每个细分领域中，都可以基于这三个分类再进行具体化，比如在数字化办公中，技术、商业、物理大体对应的就是工具、理念、空间。
其一，所谓数字技术基础设施，主要是指由“数据+算力+算法”所构建的通用技术平台。这个技术平台上，数据需要MEMS传感器、IoT、摄像头，对物理世界人、货、场的数据进行采集，实现物理世界数字化。算力就是云计算、边缘计算等计算、存储资源，它需要建设大数据中心来支撑。算法是人工智能、数字孪生以及各种流程模型与商业模型等。而“+”就是5G、NB-IoT、时间敏感网络、宽带等，能够把数据、算力、算法以及同物和人等主体连接起来。
其二，数字商业基础设施。回顾ICT产业60年的发展史，解耦和重构一直技术和产业发展的主线，在传统商业、制造、流通 、医疗、教育体系需求演进中，逐渐形成了一层更高效满足企业、政府和个人需求的平台化商业基础设施，包括电子商务平台、物流平台、工业互联网平台、生活服务平台、公共出行平台、文化娱乐平台等。
其三，新型物理基础设施。数字技术的发展不断融入传统的铁路、港口、公路、电网、城市管网等传统基础设施，推动着传统港口、机场、高铁的数字化改造，成为更加智能、便捷、高效的新型物理基础设施。新型物理基础设施和数字基础设施一起，服务于政府、企业与个人，推动人类社会迈向数字社会新时代。
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四大角色
新基建的建设过程中包含了各级政府、龙头企业、产业资本、创新企业等四种重要角色的一起参与。
近日，国务院参事、国家发改委原副主任、北京大学光华管理学院特聘教授徐宪平在线解读新基建时就提到，新基建需要发挥好市场和政府两个作用，加大综合施策的力度，用好政策工具。加强规划导向和配套政策实施，用好开发性、政策性金融工具，发挥财政政策定向引导作用，创新运用基础设施信托投资基金（REITs）。同时，还要更大力度推进政府数据开放共享应用，强化国有企业科技攻关责任，支持民营企业开发应用场景，调整优化能源相关政策，建设、土地管理部门开辟绿色通道。
在各级政府之外，龙头企业需要在比如通用性工业互联网平台等关键生态位上体现出自己的担当，并主动完善自己的生态系统；产业资本在产业链整合、创业创新过程中提供必要的投融资支持；创新企业可以基于自有优势找到属于自己的利基市场，或者是在某些细分的通用型工具、或者是在细分的垂直行业应用中，进行创业创新方面的尝试。
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五项重点
这一点其实在工业和信息化部的几大工作重点中已经说的比较清楚，主要有以下五点。
一是建设强大支撑能力网络
加快5G建设进度,力争早日建成高质量、广覆盖的5G网络,特别是在需求迫切的产业集聚区、经济发达地区优先建成应用；加快打造人机物全面互联的工业互联网,大幅提升工业互联网平台设备链接和产业赋能能力；大力发展新型智能化计算设施,推动大型数据中心有序建设使用、小微型数据中心升级改造。
二是培育壮大丰富应用场景
坚持应用导向、需求导向,持续丰富“数字基建”应用,推动数字基建与制造、能源交通、农业等实体经济各领域融合发展,加快推进传统产业数字化、网络化、智能化转型。培育线上线下融合新经济,扩大和升级信息消费。创新社会治理应用模式,探索数字基建在社会管理、公共服务、教育医疗、智慧城市等领域的应用。
三是构建网络安全保障体系
与数字基础设施同步规划、建设、运行网络安全保障系统,推进关键信息基础设施安全保护,健全网络安全技术监测体系，应急处置机制,加强5G、工业互联网、数据中心、云平台等设施的安全保障,确保数字基础设施安全平稳可靠运行。
四是持续强化科技创新突破
加快数字基础设施核心技术和应用技术协同攻关,加大5G增强技术、6G技术研发支持力度,推动创新链、产业链、资金链、政策链的精准对接。推动建立融合标准体系,加快数字基础设施共性标准、关键技术标准制定和推广,畅通产业创新渠道。
五是不断优化产业发展生态
完善法律法规,深化体制机制改革,形成工作合力,营造鼓励支持新一代数字基础设施建设发展环境，研究制定相关支持政策,放宽市场准入,激发市场活力，加强人才培养,打造一支多层次高素质数字化人才队伍。
【信息来源:2020年4月17日,工业和信息化部召开数字基础设施建设工作推进专家研讨会】
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