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银河移民 2018-05-31



春节前夕,中国驻英国大使馆在网站上公布一条“特别提醒”,重申中国不承认双重国籍,中国驻英使领馆将对有关证件进行注销或宣布作废处理,有关人员将被拒签或拒绝入境。


有关信息很简短,但却令许多人不寒而栗。


中国政府加大对双重护照持有者的管控力度。


据报道,2013年至2014年6月,中国公安部已在全国范围内稽查违反规定持有户籍者,注销包括双重国籍在内的户口106万个。


在此之前,有许多拥有双重身份的企业家在中国做生意挣钱,在国外投资置业,也有许多因为留学、就业、家人而离开祖国,成为其他国家护照持有者但并未放弃中国国籍的人。


他们以各种理由继续持有中国身份证并更新中国护照,以便更容易在华买卖房产、把子女送入中国学校并享受国内医疗服务。


但如今,中国有关部门正打击持有双重国籍现象,分析人士称,此举与追查贪官非法所得的专项行动不无关系。


但也有人说,真要是想反腐,就应该承认双重国籍,且中国国籍不经允许不得放弃,这样贪官即使入了外籍也照样可以逮捕归案。


20世纪初期,双重国籍往往与国家背叛,间谍活动和国家颠覆等负面词汇联系在一起。 


罗斯福也曾经说 :双重国籍的不合理性是显而易见的。 


当时的主流思想也是 国籍唯一原则 :所有人都应该有且只有一个国籍。


1930年,当时的国际联盟(现被联合国取代)采用的的 「国籍法の抵触に関連するある種の問題に関する条約」(关于国籍法冲突的相关问题的条约)中,前文这样写道:


「…国際共同体のすべての構成国に人は一の国籍を有すべきであり、 かつ、 一の国籍のみを有すべきであることを認めさせることが、 国際共同体の一般的な利益であることを確信し、 したがって、この領域において人類が努力を傾けるべき理想は、 あらゆる無国籍の事例および二重国籍の事例をともに消滅させることにあることを認め…」


大意就是在国际共同体中,所有成员国都应该认同 人应该有且只有一个国籍,这符合国际共同体的一般共同利益。因此,全人类都应该为消除无国籍和双重国籍的伟大理想而奋斗! 1963年,欧洲委员会颁布了「重国籍の場合の減少及び重国籍の場合の兵役義務に関する条約」,主旨也是要减少双重国籍现象的发生。


当时 ,人们不认同双重国籍的理由有很多,比如: 双重国籍者,服兵役该服哪个国家的? 如果发生了战争应该站在哪一方?应该忠诚于哪个国家? 外交保护权,参政权的冲突 重婚现象的发生(在2个国家分别结婚) 对只有一个国家护照的公民是否公平,出入国管理问题的担忧。


直到今天,冷战阴云已经过去,和平已经成为未来的大主题。随着全球双重国籍的解禁浪潮,现在承认双重国籍的国家越来越多。


社会在进步,时代在改变。 二战后,随着世界范围内,人口,资金的流动,国际贸易的迅速发展,国际影响力逐渐成为国家的新的追逐点。 


法国的某位上院议员曾说道 :250万海外国人当中,有一半的人习得双语,他们当中,有很多企业家,商人,教育家,他们是我们发展不可缺少的人才,软实力。 很多国家逐渐意识到双重国籍对于吸引人才,打开国门的重要性,开始逐渐放开双重国籍的限制。


此后,世风突转,各国为了提高自身实力,增强国际竞争力,纷纷放开双重国籍。


红色为不承认双重国籍国家

绿色为承认双重国籍国家▲


意大利1983年曾出台的国籍法,规定双重国家的孩子到达成年后必须做出选择,不能有双重国籍。但不到十年时间,意大利在 1992年废止,并开始承认双国籍。(期间到底经历了什么?)


英国1949年,法国1973年,加拿大1976年。


瑞典起初也是有意回避双重国籍,但在2001年,新的国籍法正式承认双重国籍。


 比利时2010年开始,也开始承认双重国籍


再看看其他国家: 哥伦比亚1991年,多米尼加1994年,厄瓜多尔和哥斯达黎加1995年,巴西1996年(巴西不承认本国国民放弃本国国籍),


墨西哥1997年


菲律宾2003年开始,承认海外菲律宾人的双重国籍的法律开始实施。 


印度2003年通过了国籍法修正案,对在西方发达世界的18个国家的海外印度公民承认双国籍。 


越南2009年开始允许海外侨民持有双国籍,也是社会主义, 还有,海地2011年,尼日尔2012年……


以上数据可以看出,承认双重国籍已经成为世界的风潮,并且每年数量还在增加。


当然,也有很多国家一直在坚守着: 德国,也只是针对难民,移民之类相对放开了一点点。 


韩国2011年开始规定艺人可以有双重国籍,外国人的话,如果你是特别优秀,对韩国做出了巨大贡献之类的可以考虑批准保有双重国籍。


日本的话,成年之前可以保有双重国籍。20岁后,必须做出选择,期限2年,不然的话,你懂得……马来西亚,印度尼西亚,新加坡,挪威等国家也不承认双重国籍。


这样看来,其实我国对双重国籍零容忍度的政策是不明智的,在一些应变上,还是相对滞后的,至少来个部分承认,再至少,也可以给海外华侨整个回乡证之类,方便吸引人才

 

按照美国《华尔街日报》2010年1月援引美国政府有关研究机构的最新统计数据,毕业5年以上仍然留在美国的外国理工科博士生,中国高达92%,滞留美国人数最多,绝大多数亚洲国家博士毕业生在美滞留比例国家都在百分之三四十以下,泰国甚至只有7%。


在中国这样大量流失高端人才的背景下,适当放开真的是很有必要的……


我们国家依旧在执行严格的单一国籍政策,最大的受害者当然是只能是中国自己

 

而与此同时,加拿大的百万移民计划正如火如荼进行着……加拿大国内绝大多数省份都出台了相应的利好政策,花尽心思只为吸引和留住更多的加拿大移民。


入境门槛明显降低,比如:将允许中国60岁以上的签证申请者更快拿到签证;


加拿大移民新政策详细信息会在4月详细公布,请拭目以待!


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