绿十字 | 农民、农村精英分子和农村管理者决定农村的未来

北京绿十字微信公众平台第312期

内容选自《把农村建设得更像农村---理论篇》

要培养新农民，首先要理清农民的概念。从一定意义上讲，现代的中国农民已不是传统意义上的农民，它已经从“务农之民”的简单化概念中脱离，被赋予了更加广泛的意义，是一个更宽泛的概念，即所谓的户籍农民和职业农民。本章中所说的农民，主要是指户籍农民。

户籍农民，是指具有农村户籍的农村居民，这是从身份分类上认定农民这一概念，简称为具有农民身份的农民。它包括三个层面：从事农业产业的农民（以下简称农民）、农村精英分子和农村管理者。农民也分为两种：一是专业农民，二是兼业农民，具有农民身份，但不以农业生产为主，从事商贸、建筑、交通、餐饮并在城市与乡村间流动的农村劳动者，即通常意义上的农民工。而所谓的农村精英分子，则是指具有农民身份，从事农业，但也从事诸如教育（民办教育）、卫生（乡村医生）、店铺包括农产品加工产业（私人业主）的农村劳动者以及老党员和有威望的老村干部，即俗称的农村精英分子，也是农村有知识、文化、头脑和影响的人。农村管理者，主要是指具有农民身份，从事农业产业，但以参与农村管理为主的农村劳动者，即俗称的村组干部。本书中的农民，主要是指具有农民身份的农民，包括农民、农村精英分子和农村管理者。

职业农民，是专业从事农业产业的农村劳动者，它包括两个方面：一是世代居住在农村并一直从事农业生产的农村劳动者，即具有农民身份的职业农民。二是不具有农民身份，但在农村从事农业产业的农村劳动者，如来自城市的居民或者企业从事农业产业的自然人或法人。它是从职业分类上认定农民这一概念。

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