信航投食馆 | 什么叫做「PPP」模式？
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2017.05.16
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金融知识不太冷
PPP项目着实火了一段时间，很多与之相关的理财产品也获得了不错的收益，那PPP到底指的是什么呢？
PPP，是Pubic-Private Partnership的首字母缩写。
在我国现行的法规政策中一般把它称作“政府和社会资本合作”。以此方式设立的项目就是所谓的PPP项目。
那么政府为什么要和社会资本合作呢？
其目的是为了缓解中央和地方政府的财政压力、降低地方政府的债务风险，与此同时盘活存量资产、增加基础设施和公用事业领域公共服务的有效供给。
大家都知道，政府管理社会事务而是需要花钱的。因此年初的时候都会根据一整年的规划去做预算，如果这一整年的规划所需要的资金超过了整体预算，那么政府就要举债了，政府借债也是要还的，而且借用资金的成本并不低。
举个例子来讲。
地方政府要建设地铁。大家知道地铁建设的费用非常高，如果单纯使用政府财政资金的话肯定是有困难的。而且，相关项目的管理、后期的营运等都需要大量的资金，在这种情况下，要想把地铁项目建设好，地方政府与社会资本进行合作就是一个最好的解决办法。
地方政府引入了社会资本，自然就减轻了地方政府的财政压力，而且社会资本在整体项目的建造和运营商是有着先天优势的。在项目的管理上也会更为专业，资金的使用效率也会更高。如此一来，政府就可以有更多的精力去处理相应的地方存量债务问题，同时规划更多的好项目去服务民生了。
当然，以上只是以地铁为例简单的为大家说明，其实政府还有很多的规划都需要社会资本才能够更加高效更加顺利的实现。就像现在全世界都在关心的“一带一路”规划，这个规划的最终成功也是要靠政府与社会资本合作才能够更好实现的。
大家可能会问，通过PPP这种方式，政府确实能够很好的完成相关的规划建设，可是如果PPP项目不能获得令人满意的收益，会有社会资本愿意介入PPP项目吗？
其实，资本在进入到某个领域时，其目的就是能够获得收益，如果不能够获得满意的收益，资本就不会进入，甚至之前进入的资本也会择机退出。
对于PPP项目，同样如此。也正因为是这样，并不是所有的项目都适合使用PPP这种方式。政府也会在立项时对具体的项目进行筛选，与此同时，社会资本也会在政府提供的可行性项目库中对选择其认可的项目进行投入。
为了项目能够顺利的完成，在立项时会有很多的相关协议去保证政府与社会资本各自的利益诉求。现阶段政府的PPP运作方式主要有三种：
01
BOT模式
即Build-Operate-Transfer，建造-运营-移交模式。项目公司没有项目的所有权，只有建造和经营权。
02
BOOT模式
即Build-Own-Operate-Transfer，建造-拥有-运营-移交模式。这种模式下，项目公司既有运营权又有所有权。
03
BOO模式
即Build-Own-Operate，建造-拥有-运营模式。项目在建造完成后不必移交给政府。
不管采用上面哪种模式，社会资本都是有可观的收益的。
现在有很多的基金公司把募集的资金投入到其选定的PPP项目中，很多都获得了预期的收益。这下大家再遇到某个基金产品投资的是PPP项目时就不会迷茫这款基金产品到底投的是什么了。
此外，关于不同的PPP项目其产品结构和风险控制是不同的，并不是PPP项目是和政府合作的项目就不存在风险，大家一定注意哦。在购买与之相关的理财产品时一定要咨询专业人士。
毕竟：
投资有风险，千万要谨慎。
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