《反间谍法》颁布8周年丨维护国家安全人人有责

《中华人民共和国反间谍法》于2014年11月1日十二届全国人大常委会第十一次会议通过。制定和实施《反间谍法》，是在新的历史时期维护国家安全的客观要求，是贯彻党的全面依法治国战略决策的重要举措。在《反间谍法》颁布实施8周年之际，一起来学习《反间谍法》的相关知识吧！

什么是间谍行为?

根据《反间谍法》第三十八条规定，间谍行为是指下列行为：

（1）间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动；
（2）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；
（3）间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报，或者策动、引诱、收买国家工作人员叛变的活动；
（4）为敌人指示攻击目标的；
（5）进行其他间谍活动的。

公民和组织在反间谍工作中享有哪些权利？

《反间谍法》规定，公民和组织在反间谍工作中享有以下权利：

（1）因协助反间谍工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向国家安全机关请求予以保护。

（2）对协助反间谍工作有重大贡献的个人，国家安全机关依法给予奖励。

（3）任何个人和组织对国家安全机关及其工作人员超越职权、滥用职权和其他违法行为，都有权向上级国家安全机关或者有关部门检举、控告。受理检举、控告的国家安全机关或者有关部门应当及时查清事实，负责处理，并将处理结果及时告知检举人、控告人。对协助国家安全机关工作或者依法检举、控告的个人和组织，任何个人和组织不得压制和打击报复。

公民和组织在反间谍工作中应当承担哪些义务？

根据《反间谍法》规定，公民和组织在反间谍工作中应当承担以下义务：

（1）机关、团体和其他组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止间谍行为。

（2）公民和组织应当为反间谍工作提供便利或者其他协助。

（3）公民和组织发现间谍行为，应当及时向国家安全机关报告；向公安机关等其他国家机关、组织报告的，相关国家机关、组织应当立即移送国家安全机关处理。

（4）在国家安全机关调查了解有关间谍行为的情况、收集有关证据时，有关组织和个人应当如实提供，不得拒绝。

（5）任何公民和组织都应当保守所知悉的有关反间谍工作的国家秘密。

（6）任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品。

（7）任何个人和组织都不得非法持有、使用间谍活动特殊需要的专用间谍器材。专用间谍器材由国务院国家安全主管部门依照国家有关规定确认。

公民如何在日常交往中增强保密防范意识？

（1）学习保密常识，接受保密教育，正确认识保密与窃密的斗争，增强保密意识，严格遵守保密制度。

（2）提高安全防范意识，在对外交往中坚持内外有别，不要涉及我国内部的人事组织、社会治安状况、科技成果、技术诀窍和经济建设中各种未公开的数据资料。凡涉及国家秘密的内容，应当回避或按上级的对外口径回答。

（3）在与境外人员接触时不要携带秘密文件、资料和记有秘密事项的记录本。对方向我索取科技成果、资料、样品或公开询问我内部秘密时，要区别情况，灵活予以拒绝。

（4）未经主管部门批准，不要带境外人员参观或进入非开放区域、场所；不准境外人员利用学术交流、讲课的机会进行系统的社会调查；不要填写境外人员发放的各种调查表，或替他们撰写社会调查方面的文章。

（5）在新闻出版工作中，要注意保密原则，不要随意刊载有关国防、科研等事关国家秘密的事项。参加国际学术会议或在国外刊物上发表文章，要按规定办理审批手续。不要为境外人员提供或代购内部读物和资料。

公民发现失密、泄密和窃密情况时应当如何处理？

公民发现有以下失密、泄密和窃密情况时，应当及时向国家安全机关、公安机关和保密行政管理部门报告：

（1）拾获属于国家秘密的文件、资料和其他物品的。

（2）发现有人买卖属于国家秘密的文件、资料和其他物品的。

（3）发现有人盗窃、抢夺属于国家秘密的文件、资料和其他物品的。

（4）发现泄露或可能泄露国家秘密的线索的。

公民和组织发现间谍行为时应该怎么办？

公民和组织发现间谍行为时，应当立即拨打举报电话：12339，或向当地国家安全机关报告。

国家安全 人人有责

2022年6月6日，为了贯彻习近平法治思想、总体国家安全观，完善反间谍法律制度体系，国家安全部公布部门规章《公民举报危害国家安全行为奖励办法》（以下简称《办法》），自公布之日起施行。

《办法》共5章24条，根据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》及其实施细则等法律法规，对国家安全机关实施的公民举报奖励工作进行了全面规范，明确举报奖励工作应当贯彻总体国家安全观，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，坚持专门工作与群众路线相结合，坚持客观公正、依法依规。

《办法》规定举报人获得举报奖励应当同时符合3项条件：

1.有明确的举报对象，或者具体的危害国家安全行为线索或者情况；2.举报事项事先未被国家安全机关掌握，或者虽被国家安全机关有所掌握，但举报人提供的情况更为具体翔实；3.举报内容经国家安全机关查证属实，为防范、制止和惩治危害国家安全行为发挥了作用、作出了贡献。《办法》划定了4个等级的奖励标准：1.对防范、制止和惩治危害国家安全行为发挥一定作用、作出一定贡献的，给予人民币1万元以下奖励；2.对防范、制止和惩治危害国家安全行为发挥重要作用、作出重要贡献的，给予人民币1万元至3万元奖励；3.对防范、制止和惩治严重危害国家安全行为发挥重大作用、作出重大贡献的，给予人民币3万元至10万元奖励；4.对防范、制止和惩治严重危害国家安全行为发挥特别重大作用、作出特别重大贡献的，给予人民币10万元以上奖励。公民可以通过下列方式向国家安全机关举报：1.拨打国家安全机关12339举报受理电话；2.登录国家安全机关互联网举报受理平台网站www.12339.gov.cn；3.向国家安全机关投递信函； 4.到国家安全机关当面举报；5.通过其他国家机关或者举报人所在单位向国家安全机关报告；6.其他举报方式。

来 源：央视新闻、法治日报

编 辑：罗  程

初 审：郭  伟

复 审：郑光辉

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