刷脸进小区、提高养老金…去年银川为民办的实事，你都感受到了吗

导读

　　对一座城市而言，办好民生实事，是提升百姓获得感和幸福感的重要途径，只有把改善民生放在首位，发展才有强大而厚实的根基。2017年，银川市把为民办20件实事作为政府执政为民、改善民生的重要抓手，用大干实干的精神和担当推动所承担的民生实事项目落到实处，让百姓生活更方便、更舒心、更美好，让城市更有序、更安全、更干净、更美丽、更宜人——

　　党的十九大报告明确提出，坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，加强和创新社会治理，打造共治共建共享的社会治理格局；自治区第十二次党代会提出“奋力建设开放、富裕、和谐、美丽宁夏”的宏伟目标；银川市提出“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，无不彰显“爱民至高、乐民至厚”的民生情怀。2017年，银川为民办实事项目涉及教育、基础设施等多个方面，与银川人民群众生活息息相关。

如今，

20件实事任务已经全部完成。

一起来看看是哪些民生工程?

01

实施特困人员医疗保障工程

兜底守牢脱贫“底线”

　　“我家孩子大学才上了一年，就因病毒性脑炎导致瘫痪，我们两口子身体也不好，还要给孩子看病，日子过得实在困难。政府帮忙缴了城乡居民医保后，看病能报销，我们的负担也减轻了。政府真是为老百姓办好事。”享受到为民办实事利好政策的居民李金明说出了自己的心里话。

　　2017年，我市实施特困人员医疗保障工程，低保、重残等特困人员参加城乡居民医保后，个人缴费部分由县（市）区财政全额补助（个人不缴费）。经筛查，截至2016年底，我市低保人员共计43919人，2017年核查，其中三区两县一市570人未缴费，截至目前，570人全部缴费，政府补助共计39862元。

02

实施就业扶贫工程

扶志扶智拔穷根

　　在永宁县闽宁镇生态移民创业就业培训中心内，每天都有电焊技术、挖掘机技术、中式烹饪等职业技能培训。村民田永贵2017年接受了一个多月的烹饪培训后，如今已从过去的四处打工摇身一变成了当地一家知名餐馆的主厨，月收入超过5000元。

　　田永贵的幸福得益于2017年我市实施的就业扶贫工程，通过开展就业精准服务、职业技能和就业培训，搭建供需平台，促进贫困劳动力就业。截至2017年底，全市已有9132名建档立卡人员通过帮扶实现就业，月平均收入达到2298元，完成目标任务8861人的103%。共计开展农村贫困劳动力就业技能培训2200人，就业技能培训补助资金176万元；共计创业培训535人，创业培训补助资金53.5万元。2016~2017年共购买农村公益性岗位202人，共计投入570.85万元，完成资金投入目标任务400万元的142.7%。为符合创业条件农村贫困劳动力提供小额贷款帮扶，共计为73名农村贫困劳动力创业者发放创业贷款730万元，贴息53万余元。

03

实施教育惠民工程

幼儿享受生均公用经费补助

　　“虽说没有摇到公办幼儿园的号，但孩子在天都幼儿园上了半个月后，我觉得民办幼儿园并不差。”家住兴庆区的王先生说。

　　“幼儿园成立17年了，这对民办幼儿园来说，是很不容易的。市政府出资大力支持，提升幼儿园的硬件设施，这是我园发展的良机。”银川天都幼儿园园长黄杰说，随着银川市逐渐采取公办带民办的幼儿园发展模式，天都幼儿园将成为一家公建民营幼儿园，而且属于普惠性幼儿园。

　　市民王先生口中的“好”和黄杰所说的“良机”，就是2017年我市为130所民办普惠性幼儿园20545名幼儿给予生均公用经费补助并落实民办幼儿园晋级奖励制度。2017年，市本级财政共下达三区89所普惠性幼儿园生均经费补贴、79所普惠性幼儿园晋级奖励经费、2所普惠性幼儿园帮扶奖励经费等共计1484.63万元，惠及幼儿20215人。两县一市普惠性幼儿园45所，惠及幼儿9955人，安排普惠性幼儿园奖补资金共计1242.1万元。

闽宁镇黄夷小学的学生在新改造的教室里上课。

04

拆除燃煤锅炉60台

拆除并网保卫“银川蓝”

　　“以前从烟囱里冒出的黑烟，就从我家楼顶飘过，整个小区里都是怪味刺鼻，白天不敢开窗户，经过改造后，小区卫生变好了。”兴庆区光明小区居民姚先生说。

　　2017年，我市对20蒸吨以下的60台燃煤锅炉进行拆除并网，惠及供热面积263.12万平方米。而2017年，全市共拆除20蒸吨以下燃煤锅炉179台，超额完成任务。值得一提的是，在拆除过程中，银川市住房和城乡建设局还采取全员出动与企业一对一分片监管承包，强力推进分散小热源整合拆除、兼并工作。

05

综合改造小街巷10条

顺畅小巷还市民便利

　　行走在金凤区长宁巷、育苗巷，你会发现，原来坑坑洼洼的道路，现已成了水泥路，路基变高了，路面变平了。“长宁巷是我们小区出行的必经之路，以前又窄又破，还时不时漏水。”居民马玉福说，2017年，政府把路加宽了、修好了，连路灯也亮了起来，居民出行方便了许多。

　　长宁巷旧貌换新颜只是我市2017年“为民办实事”10条小街巷改造的缩影，2017年5月起，我市投资3000万元实施小街巷改造项目，先后对金侨华府南侧路、新月广场西侧路、金城巷、济慈西巷、兴水巷、绿园巷、玉皇阁南街、长宁巷、育苗巷、庆丰苑南侧北侧路共10条小街巷实施改造，涉及道路改造、路灯亮化、给排水改造、再生水管道及其他附属设施建设等事项。

06

新建10个小微公园

市民“出了家门就进公园”

　　“这附近以前就是荒地，我们晚上基本在家不出来，现在这里建了公园，大家都愿意过来玩。”家住北京西路澳海澜庭小区，市民李晶对家门口新建的小微公园赞不绝口。

　　作为我市2017年为民办20件实事之一，北京西路澳海澜庭小微公园、亲水大街与沈阳路交叉口小微公园、北京路柏悦酒店小微公园、友爱街小微公园、上海路（凤凰街）等10处花团锦簇、草木葱郁、曲径通幽的小微公园已于当年全部建成，那些曾经不起眼的城市角落，如今已成为市民休闲健身的好去处。

位于北京路和中山北街路口的小微公园。

07

新建80个智慧社区

“智慧银川”便民惠民更利民

　　2017年夏天，兴庆区星光华小区安装上了智能快递柜，受到不少业主的欢迎。

　　“居住环境噪声大小，通过小区电子显示屏、智能快递柜或手机软件都能轻松查到实时数值！”在金凤区森林半岛小区，杨倩每天都会查看空气噪声质量，健康的生活环境让她很安心。

　　2017年2月起，我市2017年为民办实事中的80个智慧社区建设项目正式拉开帷幕。如今，金凤区颐和城府、欧陆经典，兴庆区唐徕花园B区、丽景湖畔爽夏园和西夏区学府花都、金冠华庭等80个小区摇身一变全成了智慧社区。享受到智慧社区便利的小区业主们纷纷表示，因为智慧社区的建成，让他们切实感受到“智慧银川”的便民、惠民和利民，安保、环境、公共服务、医养服务……智慧社区成了市民看得见、摸得着的福利。

智慧社区里安装的智能人脸识别系统。

08

实施公交便民工程

打造群众满意公共交通

　　“以前这个地方公交少，18路公交车改线经过这里，出行一下就方便多了。”2017年6月，18路公交车新增福州街贺兰山路口站，这让市民关宁风发出了“生活在银川很幸福！”的感叹。

　　为保证银川市“蓝天工程”顺利实施，结合银川市公交线网规划，填补华西村中巴车退市后公交线网空白区，我市又开通公交57路、58路、107路，优化调整公交49路部分运行路线，方便了周边居民出行。

　　现在，越来越多的市民和关宁风一样享受着快捷、方便、绿色的公共交通服务。据了解，我市2017年将新辟、优化调整、加密、早晚延时公交线路24条列入为民办实事项目中。截至2017年10月底，市公交公司新辟常规公交线路5条，优化调整公交线路27条，总计线路32条，超额完成目标任务。

市民乘坐快速公交车。

09

实施“四送六进”文化惠民工程

家门口的文化惠民盛宴

　　群众在哪里，文化活动就得深入到哪里，文化服务就得跟进到哪里。2017年，我市实施“四送六进”文化惠民工程，通过进农村、进社区、进校园、进军营、进工地、进特殊教育场所活动，共送演出1000场，送图书20万册次，送培训120场，送电影8000场次。截至2017年10月底，送戏下乡演出1068场，广场文化演出1065场，送图书20.7万册次，举办非遗手工技艺、秦腔、广场民族健身舞、传统器乐等各类培训100班次，培训人员6960人次，公益电影放映10691场，观影人数120万人次，举办各类美术展览18场。

10

建设30个农村综合性文化服务中心

解决村民精神文化需求

　　自从2017年金凤区满城北街街道平伏桥村的综合性文化服务中心建好后，可是让周边居民的生活美了起来。每周，金凤区文化馆负责人都会定期教大伙跳广场舞，热爱运动的人在乒乓球室里锻炼身体，棋牌室内，老人们其乐融融，热闹非凡……

　　像平伏桥村这样集娱乐室、健身室、舞蹈室、阅览室于一体的农村综合性文化服务中心2017年在我市共建了30个。“村级综合文化服务中心是丰富群众文化、倡导乡风文明、传播方针政策的宣传窗口与阵地，推动了农民自我教育、自我转化、自我提升，已成为了农民的精神家园。”银川市文化新闻出版广电局相关负责人说。

11

提高城乡居民社会养老保险基础养老金待遇

每人每月增加30元 为区内最高水平

　　2017年，银川市将提高城乡居民社会养老金待遇作为为民办20件实事之一，使老年人共享社会发展成果。

　　据悉，自2017年1月1日起，银川市城乡居民基础养老金标准提高30元，由每人每月190元提高至每人每月220元。这是自治区、银川市、三区财政第四次提高城乡居民基础养老金待遇，增加后每人每月基础养老金比全区每人每月提高100元，比制度启动之初每人每月增加165元，为全区最高水平，在西部省会首府城市也属于较高水平。目前，已将提高后的城乡居民养老金全部足额发放到位，全面完成提标发放任务。

12

免费进行孕期优生筛查

为孕妈撑起健康保护伞

　　2017年，我市继续将免费孕期优生筛查作为为民办实事项目，银川市卫生计生委还建立孕期妇女免费优生筛查工作档案、检验、登记制度，做好目标人群医学检查、咨询指导、风险评估、跟踪随访，大大提高了出生缺陷干预能力和水平。

　　截至2017年10月底，全市接受孕期“两筛”免费筛查14056人，提示年龄高危或其它高风险的有1459人。

13

应用无创DNA检测技术

对高龄孕妇进行产前优生筛查

　　银川市对年龄≥35岁的高龄孕妇在12～26周进行无创DNA产前检测，杜绝因拒绝检查而盲目等待最终导致DS儿出生情况的发生。截至2017年10月底，全市共完成高通量基因测序产前筛查607人份，其中高龄孕妇产前无创DNA检测253人份，累计为高龄孕妇检测项目费用减免25.3万元。

14

免费对适龄儿童进行牙齿窝沟封闭

10432名儿童完成免费窝沟封闭

　　“小孩子不会刷牙，容易有龋齿，今天我带他来医院做了免费的窝沟封闭手术，医生还教会了我们正确的刷牙方式。”在银川市口腔医院，当得知通过做窝沟封闭，儿童患虫牙的比例将下降到10以下时，市民陈恺十分欣慰。

　　为提高少年儿童口腔健康水平，2017年我市继续将免费为适龄儿童进行牙齿窝沟封闭作为政府为民办实事之一，计划为全市1万名11岁~13岁少年儿童进行牙齿窝沟封闭。截至2017年10月底，共完成口腔健康检查11803人，窝沟封闭人数10432人，封闭牙数31836颗，口腔健康教育173场次，超额完成民生任务。为了缓解西夏区儿童“看牙难、看牙远”的问题，还在西夏区开设“银川市口腔医院西夏区门诊部”，同时急诊科24小时接诊，为群众提供便捷服务。

15

实施“心脏病”关爱行动

让先心病患儿重获新生

　　2017年为民办20件实事中，有一项为“心脏病”关爱行动，这对家住西夏区的王东来说就是雪中送碳。在2017年1月2日，王东的女儿小雨被发现患有心脏疾病。“治疗费用高达10万多元，这对我们来说太难了。”在得知银川卡瓦心脏中心有实施“心脏病”关爱行动这项惠民政策后，王东抱着一线希望决定试试。

　　2017年10月，小雨在银川卡瓦心脏中心顺利做完手术。“依靠关爱行动，小雨在医院的治疗费用仅有1万元。”银川卡瓦心脏中心董事长雷萨克·根纳基说，心脏病治疗费用高，并不是每个家庭都能承担得起的，而“心脏病”关爱行动就是为了帮助患有先天性心脏病的小孩和困难家庭，让他们重获新生。

　　截至2017年年底，银川卡瓦心脏中心共免费筛查心脏疾病高危人群5000名项目，救助先天性心脏病患儿72名。

16

开展食品安全“你送我检”活动

食品快检保舌尖安全

　　作为银川市2017年为民办实事之一食品安全“你送我检”活动，为市民免费提供食品快检服务受到市民一致叫好。

　　据悉，在2017年“你送我检”快速检测活动中，银川市民送检了1100批次，银川市市场监督管理局检测了9000多批次，共对273批次的问题食品责令停止销售。同时，2017年银川市市场监督管理局还在我市17家超市、农贸市场、批发市场建立了快速检测室。如果市民对在此超市购买的蔬菜或水果有疑问的话，就可以送到超市的快检室进行检测。

17

改造垃圾转运站20座

转运垃圾告别“跑冒滴洒”污染

　　“这是2017年完成改造的垃圾运转站，将以前的漏斗式倾倒垃圾，改变为现在的垃圾桶式收集，实现了干净卫生，而且对周边环境没有污染。”在兴庆区鼓楼中转站内，在不处理垃圾的时段，即使站在屋子内，也闻不到明显臭味。

　　“以前垃圾都是一并运走，现在我们先进行分拣，将饮料瓶、杂物、废纸板分离出来，减少可回收资源浪费。”2017年5月，金凤区团结巷垃圾中转站迎来了“新生”，不仅告别了过往脏乱臭的样貌，站内还添加了3个不同类别的垃圾回收桶，装满了分拣出来的可回收资源。“垃圾桶装满后，手机平台就能接受到信息，我们就上门回收。”银川市城管局荣洁公司垃圾分类回收员马帅说，自从有了分拣模式，中转站里的饮料瓶回收桶每天都能装满，他会第一时间上门收取。

　　2017年，我市将实施新增垃圾压缩设备20台，改造垃圾转运站20座为民办实事项目。目前，已完成全部的土建工程、设备安装及试运行。升级改造后的转运站具备压缩、密闭、除臭、容量大等功能，提高单车转运能力至12吨左右，减少七成的车辆运输，避免了二次污染。

西夏区燕宝社区的居民在燕宝花园小区内体验智能垃圾箱。

18

建设自动可变导向潮汐车道

科学缓解城市交通压力

　　潮汐车道是针对城市快速公路上早晚交通流量的不同情况，对有条件的道路，试点开辟某一车道不同时段内的行驶方向变化。

　　自2017年8月31日起，每天早晚高峰时，在宁安大街的潮汐车道上，都能看到一辆拉链车在马路上“吞吐”道路隔离带。由于早高峰由南向北沿着宁安大街进城车辆明显高于出城车辆，此时，隔离墩将被向西移动一条车道。相反，到晚高峰时期，出城车流量高于进城车辆时，拉链车将会将隔离墩沿着中心双黄线向东移动一条车道。

　　据了解，宁安大街上午通行车辆进出城分担比例是4：3，下午通行车辆进出城分担比是5：4，潮汐车流量通行率不匹配。因此，宁安大街路段被选作潮汐车道试点。

19

实施法律惠民工程

让每个人享有公平正义

　　家住永宁县胜利乡的李大爷以前从来没有听说过法律援助，可是经过一场官司后，他逢人便说：“真没想到啊，现在还能免费打官司，及时为我讨回了公道。”

　　法律援助是政府的民心工程、德政工程，是扶弱济贫的善举，群众广泛知悉是开展法律援助的基础，2017年，我市将符合条件的困难群众全部纳入法律援助范围，全市共办理法律援助惠民案件2141件，民事案件1573件，刑事案件547件，行政案件20件，信访案件1件，超额完成工作任务。

社区医疗服务站让老年人在家门口就医。

20

建设社区卫生服务中心4所

解决看病就医“最后一公里”

　　在家门口看病，对于咱银川人，早已不再是难事。

　　“以前做体检都要坐公交车去医院，现在在家门口就能做血压、血糖、骨密度等常规体检，一些小病小痛的社区就能看。”正在兴庆区胜利街卫生服务中心检查身体的陈大爷开心地说。

　　走进阅海万家E区卫生服务中心，输液室、中医科、儿童检查室、妇科检查室、药房等医疗功能一应俱全，20多个床位让这里成了一家小型医院。

　　2017年，银川市将新建新华街、胜利街、阅海万家E区和F区4所社区卫生服务中心作为为民办20件实事之一，实行了“医院-中心-站”一体化管理，小病在社区，大病进医院，康复回社区的服务理念，正通过基层社区卫生服务机构逐渐传递着医疗惠民温情。（记者 范晓儒/文 李靖/图）

来源：银川市新闻传媒集团

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编辑：王莹｜责编：李涛

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