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建议城市离退休人员告老还乡，人口低于10万小县合并，你怎么看？
全国政协委员窦荣兴
鼓励城市退休人员告老还乡
助力乡村振兴
近日，全国政协委员、中原银行党委书记、董事长窦荣兴表示，要鼓励支持城市离退休人员告老还乡，助力乡村振兴。
窦荣兴指出，当前，中国每年有数百万城市离退休人员，他们既有理论知识和实践经验，又有资金技术和人脉资源，还有回乡创业和颐养天年的乡愁情怀，是乡村振兴的宝贵人才资源。
在具体的激励机制方面，窦荣兴建议稳步推进宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革。在保持土地所有权不变的前提下，对宅基地使用权可通过转让、出租、互换等方式进行有偿流转和退出。在符合土地使用规划的前提下，允许城市退休人员到农村租用土地或房屋，建设自用住宅或改造为客栈民宿等设施，为其参与乡村建设，打造绿水青山的乡村乡貌，提供置业支持和居住便利。(制作 周璟）
全国政协委员、陕西省政协副主席李冬玉在两会上建议优化县级行政区划，她说，撤并小县条件已经成熟。越是人口规模小、经济欠发达的县人口流失越严重。西部某省52%的县人口流失。县级行政区划需设置党委人大政府政协、纪检公检法司等机构和社会组织，配套建设办公场所等基础设施。
某县2019年常住人口3.02万，地方财政收入3661万元，一般公共预算支出8.65亿元，行政事业和社会组织120余个，财政供养人员6000余人，财政供养人员比为1：5。她的建议是推进小县合并试点，对人口规模低于10万人的小县先行合并试点，减少行政资源浪费，优化生产要素配置。
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编辑：张剑平
审核：贺璐璐
来源：中国新闻网、中国青年报