升格！2018年中非合作论坛成为“峰会”

据新华社消息，外交部发言人耿爽2日在例行记者会上表示，根据中非合作论坛非方成员的强烈愿望，着眼于中非关系发展的现实需要，中方决定2018年在中国举办中非合作论坛峰会。

在当日例行记者会上，有记者问：习近平主席1日同南非总统祖马互致贺电，热烈庆祝中南建交20周年。习主席在贺电中宣布，中方将于2018年在中国举办中非合作论坛峰会。你能否进一步介绍有关情况？

耿爽说，中国和南非是中非合作论坛现任共同主席国。2015年习近平主席同南非总统祖马共同主持召开中非合作论坛约翰内斯堡峰会取得圆满成功。2018年新一届论坛会议将在中国举行。

南方和许多非洲国家普遍希望将2018年论坛会议升格为峰会。根据论坛非方成员的强烈愿望，着眼于中非关系发展的现实需要，中方决定2018年在中国举办论坛峰会。

“经过17年的发展，中非合作论坛已成为中非开展集体对话的重要平台和进行务实合作的有效机制，成为引领国际对非合作的一面旗帜。”

耿爽说，论坛约堡峰会开启了中非合作共赢、共同发展的新阶段。目前论坛约堡峰会成果正得到全面有效落实，为中非关系发展注入强劲动力。在国际形势深刻复杂变化的背景下，中非领导人再次聚首北京，共商中非友好合作大计，规划新时代中非合作蓝图，出台引领中非合作发展的重大举措，推进中非各领域交流合作，有利于深化中非全面战略合作伙伴关系，在更高水平上实现中非合作共赢、共同发展，也有利于促进南南合作和全球伙伴关系发展，为世界和平、稳定与发展注入正能量。

他说，中方愿本着共商共建共享的原则，同论坛非方成员一道，共同做好论坛峰会筹备工作。

“相信在中非双方共同努力下，今年的论坛峰会必将成为一次加强中非团结合作的历史性盛会。”

敲黑板！中非合作论坛和峰会有何区别？

中非合作论坛是中国和非洲国家为进一步加强友好合作、共同应对经济全球化挑战、促进共同发展而举行的定期对话论坛。中非合作论坛每三年举行一次，首届部长级会议于2000年10月10日在北京举行。此外，2006年和2012年的中非合作论坛曾在北京举行。

中非合作论坛成员为中国和与中国建交的52个非洲国家以及非洲联盟委员会。

中非合作论坛的会议机制主要建立在三个级别上：部长级会议每三年举行一届；高官级后续会议及为部长级会议作准备的高官预备会分别在部长级会议前一年及前数日各举行一次；非洲驻华使节与中方后续行动委员会秘书处每年至少举行两次会议。

其中，部长级会议及其高官会轮流在中国和非洲国家举行。中国和承办会议的非洲国家担任共同主席国，共同主持会议并牵头落实会议成果。

除上述三个级别的机制性会议以外，根据中非关系发展的需要，中非双方将2006年11月在北京举行的论坛第三届部长级会议和2015年12月在约翰内斯堡举行的论坛第六届部长级会议升格为峰会。2018年中非合作论坛峰会将是继这两次峰会之后的又一次盛会。

举办中非合作论坛峰会有何意义？

中国现代国际关系研究院非洲研究所助理研究员王磊在接受媒体采访时表示，此次峰会是2006年中非合作论坛峰会后，中国时隔12年再次主场举办，也是继2015年底南非举办中非合作论坛以来的又一次盛会。同时，它还是十九大以后中国最重要的一个与发展中国家共话发展的峰会。

王磊称，此次峰会对中国的主场外交，对中国发展与非洲乃至发展中国家的伙伴关系都具有标杆性的意义。它体现了十九大报告中的两个目标，即“中国外交要构建新型国际关系，要推动构建人类命运共同体”。这在此次合作论坛峰会上会有一个很好的体现，即中非携手共谋发展，中非是命运共同体。

王磊分析，此次峰会将在2006年和2015年峰会的基础上推出综合性中非合作重大举措，预计在经贸、安全、人文、社会等方面的合作会有一揽子计划出炉。重点会针对当前中非合作中出现一些问题的领域，比如在经贸领域，近两年，由于国际大宗商品价格下降，非洲国家对华出口大幅减少，此次峰会可能会讨论中国该如何帮助发展中国家加强对外贸易能力建设；而在中非产能合作领域，可能会结合非洲国家的具体需求，大力推进中非产能合作、产业转移。

本报综合新华社、新京报

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