坦桑社保新政改革，领取或将免税
1月31日，坦桑尼亚总理府国务部长杰尼斯塔·马加玛女士向国会递交了《公共服务社会保障计划》，以期废除现行的《公共服务退休金法案》，从而建立新的《2017公共服务社会保障基金法案》。
根据最新提交的法案，坦国内当下独立运作的五种基金将合并重组为两种基金。其中一种基金专门为公务员提供服务，另一种是国家社会保障基金，专门为私营部门职工提供服务。但无论是就职于公共部门还是私营部门，退休职工领取的社会保障金都将不用按照个人所得税纳税。
当前，坦国内五种基金都由社会保障监督管理局管理，包括国家社会保障基金（NSSF）、临时养恤金基金（PPF）、公共服务养老基金（PSPF）、地方养老基金（LAPF）和政府雇员公积金（GEPF）。
国务部长马加玛称，多位专家很早以前就建议把这五种基金合并重组为两种，分别服务于公共部门和私营部门。专家们认为，运营这五种基金浪费了大量资金，而合并为两种基金后将大大削减运营成本。
马加玛还透露，新型法案下的社保金包括八种，分别是养老金、遗属抚恤金、病残救济金、生育金、失业金、疾病补助金、死亡赔偿金和丧葬补助金。参保人可抵押部分社保金，办理住房按揭贷款。此外，即使雇主拖延或拖欠为其职工缴款，参保人也可及时领取自己的社保金，后续补缴事宜将由有关部门跟进。
性别、卫生和社区发展委员会主席皮特·塞鲁康巴也对此项合并大力赞赏并称，当前五种基金每年的运营成本已高达2358亿先令。塞鲁康巴还补充道，每种基金都有至少9名受托人，总共45名。受托人每年需承担多种开支，总计16.7亿先令。为了应对行业内激烈的竞争，基金会还需花大手笔做广告宣传。仅在2016/17财年，每家基金会广告开支约10亿先令。
但基戈马北部议员表示，每家基金的运行成本都不尽相同。在2014/15财年，地方养老基金的成本高达18亿先令，而政府雇员公积金的成本仅为3亿先令，相差15亿先令。
对于新提出的议案，议员们都纷纷提出自己的意见。总理府表示，坦政府不应仅仅关注那些正式部门的职工，而应确保越来越多的非正式部门职工也能参保。坦全国范围内约有2000万非正式部门职工，其中2015年的参保人数约为213.2万，2016年增加到246.4万。欣延加议员史蒂文·马塞尔表示，坦政府应当在社保计划中撤销疾病补助金，转而让退休人员通过国民健康保险基金领取该部分福利。议员卡苏库·毕拉哥则表示，合并后的两种基金应继续为参保人提供教育补助金。
图/文 | 王颖群
责编 | 王春艳 杜莉莎
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