非洲国家请求债务减免

中国主席习近平在人民大会堂接见肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔

许多非洲国家都同时向中国提出减免债务请求，理由为债务在新冠疫情期间给非洲大陆造成沉重的负担。但中国得慎重考虑。

据卢萨卡消息，上周赞比亚总统伦古直接致电中国主席习近平，请求一些“债务减免和取消”来帮助挽救其国家经济。随后，总统伦古办公室发布的公告称，北京没有保证一定会考虑这个请求。

“鉴于疫情的负面影响导致财政收入减少，和国家竞争需要及需获得充足的资源来对抗疫情以刺激经济发展，总统伦古致电请求债务减免和取消”，伦古总统发言人于上周五说道。

沉重的负担

赞比亚是非洲大陆上欠中国债务最多的国家之一，在100亿外部债务中，中国的债务就达到64亿，其主要用于由中国出借人出资的基建工程上。

（EXX Africa）商业风险咨询公司最近的报告显示赞比亚正进入偿还债务的险境。去年，赞比亚未能如期偿还非洲发展银行和中国的债务。

今年早些时候，由于政府拖欠款项，中国成套工程有限公司暂停在赞比亚钢带省的一个5亿美金的大坝工程建设。

“2020年，S&P评级机构将赞比亚的长期信用等级从‘CCC+’下调至‘CCC’,警告说赞比亚在未来的商业还款责任上很不确定”，EXX报告中说道。赞比亚从那以后借得更多了，但却不履行还债责任，其中包括对一家意大利银行，一个俄罗斯公司和其它中国建设工程，导致更多的项目停工。

中国尚未对赞比亚的事件做出评论，但肯定将继续和赞比亚在“一带一路”倡议下加强合作。

其它借款者

赞比亚并非个例。非洲大陆欠中国债务总额达1450亿美元，使中国成为非洲最大的出借者。肯尼亚的所欠债务约为50亿美元。Mood’s评级机构将肯尼亚、加纳和安哥拉列为今年信用等级危机的国家。

今年六月，中国主席习近平说中国将取消部分非洲国家所欠的免利息债务，做为北京帮助非洲大陆抗击疫情的举动。但非洲对中国的债务大部分要么为特许贷款，或为私企的商业贷款，意味着欠款很难减免。

复杂性

中国外交部发言人赵立坚早些时候暗示，鉴于非洲债务的复杂情况，中国很难一杆子给予全面免除债务。但同时，他表示中国“愿意与国际社会一道研究它的可能性”。

四月份，国际货币基金组织批准了一个5亿美金的基金，用来抵消25个国家的半年债务，其中有19个国家来自非洲。但所有的受益非洲国家均为最不发达国家，他们主要接收的是援助基金，而不是贷款。

中国早些时候表明，中国将单独事例，单独处理。但是赞比亚的逾期偿还是否打开了债务减免的新篇章?情况显示中国还需要慎重考虑。对此，各位读者朋友又是怎么看?欢迎留言。

原文出自评论人Aggrey Mutambo，7月27日《东非人报》

编译：汪德全

责编|吕青

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