细数美国延迟征税清单：《圣经》、iPhone、玩具在列
图片来源：视觉中国
文 | 财新记者 曾佳
为缓解对华关税对美国消费者及美国经济的冲击，美国贸易代表办公室（USTR）决定取消及推迟部分关税。此举虽然反映了特朗普政府强硬的经贸立场有所松动，但美方摇摆不定的经贸政策，仍然使得美企及民众持续承压。
根据USTR在8月13日发布的公告，美国将调整针对价值3000亿美元中国商品加征10%关税的举措，特朗普此前在8月1日宣布，这批关税本定于9月1日生效。
据彭博社统计，被移出9月1日关税清单的中国输美商品，总价值约为20亿美元，占“3000亿美元”的0.67%。实际上，根据美国统计数据，原本预计在9月1日被征收关税的相关中国输美产品总价值为2720亿美元，由此占比为0.74%。
USTR以“卫生健康、安全、国家安全以及其他因素”为由，决定不对这些商品征收10%的关税。得到豁免的商品包括《圣经》及其他宗教书籍、集装箱、车辆座椅、起重机、部分鱼类等。
此外，按照彭博社和《华尔街日报》等计算，约有价值1600亿美元中国商品的关税，将推迟至今年12月15日生效，总规模占“3000亿美元”商品的53%（占实际2720亿美元的58.8%）。
USTR称，推迟征收关税的原因在于“公众评论和听证”。这些关税延后的商品清单中，苹果公司在华生产的iPhone、iPad、Macbook等美国热销的电子产品最引人注目。键盘、电子游戏控制台、部分玩具、苹果电视机箱（Apple TV box）以及部分鞋和衣物也在其列。
同时，仍有价值1100亿美元左右的中国输美商品，将自9月1日开始成为美国加征10%关税的目标，占比约为“3000亿美元”的37%。
这些商品包括中国的许多农产品、鞋类、衣物、厨房用品、锂电池等等。虽然苹果公司的智能手机等核心产品得到了关税“缓刑”，其耳机、手表带、iMac台式机等外围产品，则会从9月1日起，如期被美国加征额外关税。
分析认为，特朗普政府推迟及取消部分关税的最新决定，或受到了美国选民将为关税买单、美股表现不佳、美方为重启中美谈判而释放善意等多种因素的促动，越是在短期内难以替代中国输美产品的品类，越有可能被暂时“豁免”。
特朗普本人8月13日对记者表示，之所以调整对华关税，是为了避免关税对即将来临的圣诞节购物季带来潜在的不利影响。他同时坚称，目前为止，美国的关税举措并未对美国消费者产生任何冲击，关税的主要作用就是为美国政府带来了许多收入。
在2020年总统大选进入倒计时之际，特朗普或希望通过弥合中美经贸关系，巩固美国农民的民意支持。当日，特朗普还发推敦促中方“大力”购买美国农产品。中国海关数据显示，今年上半年美国对华大豆出口总量为590万吨，降至2004年以来的最低水平，同时美国对华的猪肉等产品出口也呈下滑趋势。
过去数周的美国市场震荡，或也引发了亲商的特朗普政府的特别关注。自特朗普8月1日意外宣布针对3000亿美元的中国商品加征关税后，人民币兑美元汇率“破7”、美国财政部将中国列为“汇率操纵国”等利空消息，推动美股不断下行，8月5日美股还经历了年初至今的最大单日跌幅。
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