士兵优待安置证，终于有标准答案！

来源｜军路微信公众号（ID：jun_road）

作者｜军路君

士兵优待安置证，前期有过一次系统解答。不过，从目前后台留言及咨询的情况看，仍存在不少疑问。综合军路读者来信，现将优待安置证再作一次解答。

《优待安置证》，自2002年冬季征兵开始施行，到2011年《退役士兵安置条例》出台废止。该证区分“农字”与“非农字”两种，对于有的填写“通字”“城镇”等字样的优待安置证，同样只区分“农字”与“非农字”之别。

本文解读，为方便大家及有关部门核查文件，军路将各文件以圆圈数字备注，尾文中标准具体文件名称及文件号，方便核实！

1、持《优待安置证》是不是就可以安排工作？

答：

《优待安置证》不等于政府安排工作。《优待安置证》政策解释为：《优待安置证》，是义务兵及其家属、复员士官享受现行优待安置政策的合法凭证①。发放对象为所有被征集的新兵。

《优待安置证》之所以有“农字”与“非农字”之分，主要是优抚安置政策不同。“农业”户口的士兵，其家属凭证享受优待，本人退役后回农村安置；“非农”户口的士兵，本人及家属凭证按规定享受优抚安置待遇。

故《优待安置证》不是专门用于政府安排工作的凭证，能否安排工作，取决于其入伍时的退役士兵优待安置政策。

2、持《优待安置证》，在退役安置上是怎么安排的？

答：

《优待安置证》区分“农字”与“非农字”，针对的是义务和复员士官，故符合《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》中明确的转业士官对象除外：

一是持“农村”《优待安置证》的退役士兵安置依据为：《兵役法（修正）》第五十六条第一款明确，家居农村的义务兵退出现役后，由乡、民族乡、镇的人民政府妥善安排他们的生产和生活②。并参照《退役义务兵安置条例》（国发[1987]106号）。

二是持“非农字”《优待安置证》的退役士兵安置依据为：《兵役法（修正）》第五十六条第二款明确，家居城镇的义务兵退出现役后，由县、自治县、市、市辖区的人民政府安排工作，也可以由上一级或者省、自治区、直辖市的人民政府在本地区内统筹安排③。并参照《退役义务兵安置条例》（国发[1987]106号）。

如今仍持有优待安置证的，且不符合转业安置条件的复员士官，参照义务兵执行。其文件依据为1998年12月29日中华人民共和国主席令第十三号公布施行的《中华人民共和国兵役法（修正）》，其第五十八条明确：志愿兵退出现役后，服现役不满十年的，按照本法第五十六条的规定安置。

3、持“非农字”《优待安置证》由政府安排工作的法规依据有哪些？

答：

一、现行的《退役士兵安置条例》最后一条明确，本条例施行以前入伍、施行以后退出现役的士兵，执行本条例，本人自愿的，也可以按照入伍时国家有关退役士兵安置的规定执行。

二、参照《退役义务兵安置条例》第九条，原是城镇户口的退伍义务兵，服役前没有参加工作的，由国家统一分配工作，实行按系统分配任务、包干安置办法，各接收单位必须妥善安置；以及第2问中的《兵役法（修正）》。

三、《兵役法（修正）》第五十条明确：志愿兵退出现役后，服现役不满十年的，按照本法第五十六条的规定安置。持“非农字”《优待安置证》的复员士官，自然也就参照城镇退役义务兵予以安置。

其实最为简洁的依据，以有关部门权威发布的由政府安排工作对象：从城镇（非农业户口）青年中征集入伍或者从高校在校大学生征集入伍（不复学）且服役期间被选取为士官的。

4、《优待安置证》是不是两年后就过期了？

答：

不是！从问题1的答案中，就有标准答案了，里面对象包括“复员士官”，说明“《优待安置证》两年过期”的说法是不对的。

政策依据：

①《关于认真贯彻落实国务院、中央军委〈征兵命令〉和〈退伍通知〉要求，进一步加强和规范优待安置工作的通知》（民发【2002】156号）。

②③：1998年12月29日中华人民共和国主席令第十三号公布施行的《中华人民共和国兵役法（修正）》第五十六条第一、二款规定。

提示：《兵役法（修正）》第三次修正为2011年10月29日通过；《退役士兵安置条例》为2011年11月1日施行，其明确：本人自愿的，也可以按照入伍时国家有关退役士兵安置的规定执行。也就是第二次修正的《兵役法》（文中涉及的法律）执行。