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据纽约时报报道，这是一项重要的突破，美国官员却担心可能是一位在2008年在杜克大学实验室研究类似技术的中国研究人员泄露的。该研究人员（在此隐去姓名）曾被FBI调查，但从未被指控犯罪，最终返回中国，组建研究机构，带领团队从事研究工作，也获得了大量财富。

据知情人士透露，特朗普政府很担心中国日益增强的技术实力，正在考虑采取严厉措施限制中国公民在美国大学和研究机构进行敏感项目研究。

白宫正在讨论是否限制中国公民进入美国，包括限制他们的某些签证申请，并制定更多的法律约束这些已经在美国公司和大学从事有军事或情报价值的项目的中国研究人员。这些领域可能包括：新材料，软件和其他技术；这些都属于“中国制造2025计划”的核心领域：芯片、人工智能、电动汽车。

细节仍在讨论之中，但可以确定的是，绿卡持有人和已经宣誓入籍的美籍华人不受限制。只是会对F1签证的研究生、博士后研究人员和美国科技公司的H1B员工产生较大的影响。

众所周知，每年有超过100万留学生支付高额学费在美国学习，其中大约三分之一来自中国。试图打击中国学者可能会进一步冷却两国之间的关系。

本周，美国财政部长Steven Mnuchin将前往中国进行会谈，以避免酝酿中的贸易战。但是对中国公民、学者、留学生、高科技从业人员的进一步限制可能会使这些艰难的讨论变得更加困难。

美国内部也对此有很多反对的声音，认为以保护美国科技为名而人为设置障碍可能会导致科研成本显著上升。限制人员和信息的自由流动可能会阻碍美国很多的实验室进行创新。

美国政府对于敏感技术的控制

一直以来都存在

美国早已明确限制了哪些人可以从事机密的敏感技术工作。对于包含敏感技术的相关研究项目，研究人员只有经过仔细审查、并且必须获得安全许可（security clearance）以后才可以参与。基本上非美国公民就不予考虑了。

比机密敏感研究项目管制稍微放宽一个级别的，是受到所谓“出口管制（export control）”的研究项目，其中包括许多具有潜在军事应用的项目，例如可能用于模拟核爆炸的计算机程序和硬件。从事这种材料的大学和公司需要从政府那里获得特别许可，才聘请外国研究人员。

大家在申请H1B的时候，I-129表格第五页，其实就有相关要求：

如果从事的工作属于“出口管制”的项目，雇主必须先申请到特别许可（license），否则移民局不会批准H1B。很多在Intel工作的同学们对此一定不会陌生哦～

如果是与国防部相关的军事项目，在129表格上国防部的项目负责人必须在第14页签字，说明“The beneficiary will be working on a cooperative research and development project or a co-production project under a reciprocal government-to-government agreement administered by the US Department of Defense.”

在美国，STEM专业的许多学生来自中国。如果美国让这些同学们找工作变得更难，那么更多人可能会返回中国，与中国的研究人员一起分享和学习他们在美国掌握的技能。

成立于1966年的The National Committee on U.S.-China Relations（美中关系全国委员会）的主席Stephen Orlins表示，限制中国研究人员对美国大学来说是悲剧。他说：“重要的是，对于安全的忧虑不应覆盖让美国兴盛的原因”。同时他也表示，美国的大学应该更好地教育研究人员了解现有规则和法律，以及准备好在知识产权被盗时的应对措施。

对于愈发“严峻”的形式，各位小伙伴们且行且珍惜。小纽一直陪伴大家，运用法律手段，正确维护自己的合法权益。

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