H-4工卡又双叒叕传来消息，看完这样的最新进展我们还应该继续保持希望吗？

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一转眼2018年已经过去了一半时间，美国职业移民家庭最关心的H-4工卡政策再一次“平安”度过了重要时间节点：

美国国土安全部DHS本应该今年7月之前发布有关H-4改革或取消的政策提议(the notice of proposed rulemaking)，但截止到目前为止DHS那边什么动静都没有，他们再一次错过了曾经承诺的改革时间。

这已经是川普政权今年之内第二次推迟针对H-4签证持有人在美国是否具有工作权利做出决定了！众多媒体采访到的DHS高级官员都表示：现在DHS内部对H-4工卡改革没有任何更新消息！

作为当前美国移民改革最重要的政策制定、执行部门，DHS当然每天要疲于应付很多事，H-4工卡改革可能在DHS众多议程上微不足道，因为毕竟不足15万使用人数的工卡类别从数量上不太会给这个国家带来什么冲击性影响，但对于依靠这份工卡在美国工作的每一个人、每一个家庭，这种焦灼等待的负面影响就是100%。

困在“金笼子”里的妻子们

根据今年4月移民局公布的H-4工卡申请统计来看，印度籍绝对是H-4工卡的使用主力军，从H-4工卡政策生效以来，每年印度家庭申请的比例都超过90%，中国申请人数一直排名第二，和第一名印度的申请数量相差甚远，而其他国家的申请数量每年均在百人以下。

另外值得注意的是，H-4工卡的使用人90%以上都是女性。

(截图来源于移民局官网数据统计，版权属于原作者)

H-4工卡的使用情况和职业移民申请、以及H-1B的使用情况非常相似：

从H-1B的申请受益人国别上来看，印度籍早在10年前就牢牢地占据着H-1B申请第一名的位置，10年间印度人一共申请了近220万份H-1B。除了2017财年和2008、2009财年全球经济衰退的几年之外，几乎每年都呈增长态势，最近几年更是每年都超过了总申请人数的70%。

而职业移民方面，印度EB-2、EB-3类别的最新排期还停留在2009年年初，比中国要慢好几年年。这么漫长的等待对于像中国、印度这样的家庭在获得绿卡、可以获得工作身份之前都十分煎熬，尤其是在经济上面承受了很多压力。

(根据移民局官网数据统计制作图表，版权属于原作者)

在没有H-4工卡的情况下，H-1B持有人的配偶无法在美国工作，甚至连社安号SSN都无法获得，这使得众多有过高等教育背景、掌握专业技术的昔日职业女性，只能告别职场、在美国家中整日操持家务、荒废了专业知识，仿佛被困在了“金笼子”里一般。

“我们未来一段的生活都依靠这一张工卡”

因为美国印度裔是受H-4工卡政策变动影响最大的群体，所以印度媒体也一向非常关注这一政策的最新进展、以及对印度个体家庭所承受的压力，于是我们就看到了以下这样的故事：

1

自我价值受到挑战

Molika Gupta，一位32岁的底特律专利授权专家，2013年结婚后她从印度搬到了美国。在美国获得硕士学位后，底特律的一家汽车公司愿意雇佣她但当年的H-1B抽签失败，导致她一直待业在家，直到2015年拿到了H-4工卡。

“这是我个人生活和职业生涯中最黑暗的阶段......每个周一早晨我不是在忙工作，而是窝在家里的沙发上看Netflix......它伴随着抑郁、孤独和自尊与自我价值的问题，我无法接受这种情况发生再次发生在我身上。”

(Molika Gupta，图片来源于qz.com，版权属于原作者)

2

“$4,800的房贷从哪来？”

2015之前，Deepika Jalakam一家一直依靠着丈夫Vinay Kumar一个人的工资生活，拥有生物科技学位的她，以为自己随丈夫从印度来到美国后只能一辈子做家庭主妇了。

不过好2015年她申请到了H-4 EAD工卡，在一家保险公司找到了一份高薪的分析师工作。

(抱孩子的是Jalakam，图片来源于qz.com，版权属于原作者)

这个印度双职工家庭的财务状况日益稳定，他们在加州贷款买了一套房，并准备生第二个孩子。就在他们觉得事业、家庭都在日趋稳定时，H-4工卡即将被取消的消息不期而至。

Jalakum开始担心自己是否会失业，现在他们的房子每月要负担4,800美元的贷款，加上孩子和家庭的其他支出，丈夫一个人的收入根本不够承担这些费用。

从去年川普上台之后，我们就知晓DHS有计划对H-4工卡政策下手，从去年2月第一次听到川普的这个计划一直到现在，H-4工卡是否还能续命已经足足拖了17个月...

再加上专门和高技术合法移民唱反调的SAVE Jobs USA与DHS之间自2015年就开始的旷日持久的官司，H-4工卡的命运牵动着众多移民家庭的心。

对于H-4身份配偶来说，拿到工作许可后不仅仅可以合法工作、缓解家庭经济压力，H-4还能够自由地更换工作不受雇主限制，或是自己设立并运营公司。从某种程度上来说，它比H-1B持有人的就业自由度更大。正因为H-4工卡具有如此得天独厚的优势，所以更成了那些不喜欢移民、号称“移民抢占美国人工作”的“异见人士”的眼中钉。

接下来，小纽将会持续关注H-4工卡政策的最新动向，所有最新消息和深度解读都会第一时间发布在小纽的微信公众平台上。

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