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H-4工卡政策取消大限将至却意外迎来一波惊喜,这次是否能够绝地反击?

NYIS 小纽美国法律咨询 2019-08-26


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时间逐渐临近年底,很多H-1B移民家庭都密切关注着H-4工卡的最新动态,因为国土安全部和移民局早早就坚决表态,一定会在今年内出台H-4工卡新政——取消这项移民福利,所以愈临近年底H-4们也就格外紧张。


就在本周一,专注于美国高技能职业移民法律事务的非营利组织Immigration Voice在其Facebook页面宣布了一条喜讯,正在处理“Save Jobs USA诉美国国土安全部H-4工卡不合法”的法庭裁决,取消此案的暂停审理状态,批准了Immigration Voice有关请求介入干预国土安全部即将取消H-4工卡政策的动议


这一条批准、一条取消对广大H-4、以及H-1B家庭意味着什么呢?今天小纽的文章就将和大家一起一探究竟。


谁来代表H-4/H-1B家庭的核心利益?


截图为Immigration Voice官网截图,版权属于原作者


先来说这一条批准意味着什么?


Immigration Voice从法律角度上分析了法庭对“干预动议”批准的决定,一般情况下美国上诉法庭是不会允许任何一方在上诉阶段进行介入的,所以这次法庭的“仁慈”决定无疑是给H-4工卡政策支持者们的一剂强心剂


法庭之所以这么做并不是偏袒该案的任何一方,而是有充足的理由相信国土安全部、联邦政府并不能公正、充分地代表受H-4政策影响人士的关键利益



从案件本身来看,无论“Save Jobs USA诉美国国土安全部H-4工卡不合法”一案最终哪一方获胜,对广大H-4、H-1B家庭都没什么好处


原告Save Jobs USA本来就是坚决反对H-4工卡政策的,一旦他们获胜法庭裁决被告方国土安全部立即取消H-4工卡,大量H-4面临失去合法工作身份的窘境


被告国土安全部获胜,但白宫主人已换届,现在美国政府说了算的大领导是坚决反对H-4工卡政策的,国土安全部本来就计划在今年内取消这一工卡政策,所以即使被告获胜大量H-4还是会面临失去合法工作身份的问题



所以当前能够挽救10万+H-4们在美国保留合法工作身份的唯一机会,可能就是Immigration Voice的这份介入此案的法庭动议了



未来一两周国土安全部可能要动手


截图来源于Immigration Voice Facebook页面,版权属于原作者

H-4工卡将会被取消的消息就是Immigration Voice最早报道的,2016年美国总统大选10天之后,Immigration Voice得到消息美国政府有意取消这项造福众多高技术移民家庭的福利。


2017年3月,Immigration Voice向受理H-4工卡合法性的法庭递交了介入动议,因为当时他们相信此案双方很有可能会选择低调地进行和解,既然原告、被告双方的诉求一致,也就没什么理由继续耗费时间、精力和财力了。Immigration Voice当时认定再无人出手相助,H-4工卡政策铁定凉了


截图来源于本周一法庭裁决文件,版权属于原作者

另外当天法庭还裁定取消此案的暂停状态,责成法庭工作人员尽快安排时间,此案双方以及Immigration Voice准备法庭辩论。


此前法庭允许暂停审理此案,是给了国土安全部充分时间去从新修改H-4工卡政策,但实际上国土安全部一直在准备取消该政策的相关事宜。所以本周法庭的这项终止暂停的决定,很有可能会加速国土安全部的反应速度,这样最快在未来一两周之内可能就会看到官方行动——出台H-4工卡政策取消的具体消息。



美国会议员提H-4工卡政策保护议案


上个月,两位来自加州的民主党众议员Anna Eshoo和Zoe Lofgren向众议院递交了她们的最新提案《H-4就业保护法案》(H-4 Employment Protection Act),阻止川普政权取消H-4工卡政策


截图来源于house.gov,版权属于原作者

分析一下这份《H-4就业保护法案》被通过生效的可能性有多高呢?说实话,在当前由共和党把持的国会里这套法案生效的可能性几乎为零,但是很快明年1月新一届国会成员走马上任,众议院将成为民主党当家做主,这份议案很有可能会与其他移民相关法案被列入一项综合性的移民改革法案中,毕竟接下来川普任内移民改革依旧将是美国政府高层纠结、搞事情的热门领域。


可以预见的是,如果12月官方公布取消H-4工卡政策,可能会引发新一轮的“民告官”官司大战,从国会层面也会继续讨论通过立法途径改变川普政权的决定,但这些做法真正见效的时间线会很长,这对于H-4受影响家庭将会非常煎熬




接下来,小纽将会持续关注H-4工卡政策的最新动向,所有最新消息和深度解读都会第一时间发布在小纽的微信公众平台上。

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