移民局首次为STEM留学生梳理完整留美选项：临时工作签证+绿卡的最全选项
2022年07月29日 纽约 多云 | 小纽第2587篇原创文章
本周，美国国会两院通过了一项2,800亿美元的补贴和研究资金法案，《2022年芯片与科学法案》(The Chips and Science Act of 2022)，这项议案旨在提升美国在半导体和尖端技术方面的竞争力，预计拜登总统很快就会签字生效了。
该法案是众议院和参议院内部谈判了一年多的结果，这项法案非常重要的一部分是培养科学、技术、工程和数学STEM专业领域的人才。面对当前激烈的全球竞争，这届美国政府提及STEM专业的频率非常高，最近各项吸引、留住外籍STEM专业人才的措施也频频亮相。
就在本周，移民局连推两项针对STEM专业外籍人才的移民事务新闻：一条是进一步放宽STEM申请O-1A标准，另一条是专门为STEM专业外籍人才创建了新的资源页面，为STEM专业外籍人才留美发展提供了更充分的信息指导。
△截图来源于移民局官网，版权属于原作者
这刚刚上线的STEM专业留学生可使用留美资源页面里，移民局非常清晰地列举出了STEM专业留学生可以使用的身份、签证、及绿卡种类，留学生们可以结合自己的实际情况申请。
STEM专业留学生
可以使用的临时工作签证
👉 F-1签证OPT
STEM专业留学生毕业后可以使用“正常12个月+延期24个月”，即最长36个月的OPT在美国合法工作，本科、研究生、博士毕业生都能使用这个福利。要注意的是，如果是攻读了两个平级学位(比如读了两个硕士学位)，这项福利只能使用一次。
👉 H-1B工作签证
H-1B大家都很熟悉了，需要美国雇主为受益人提起申请，申请的职位必须与留学生所学专业相关、必须符合现行工资标准等一系列要求。H-1B的问题是存在抽签抽不中的问题，好在STEM专业有超长OPT加持，一抽不中再战二抽、三抽的情况并不少见。
👉 O-1工作签证
O-1和H-1B一样，也是一款非移民类工作签证，O-1是专门为在科学、艺术、教育、商业、体育、影视等行业具有非凡能力、杰出成就的外籍人士提供的一种签证类型。
O-1签证的优势包括：无名额限制、无需抽签、第一次申请可获批3年之后，可以每一年申请延期、几乎等于无时间限制、随时申请，只要获批就能立即开始工作。相对于H-1B签证，O-1签证对雇主的要求也比较低，并可以有多个雇主。O-1申请不要求雇主向劳工部提交LCA劳工情况申请，也没有H-1B的对现行工资标准的要求，这一系列优势真的让O-1在工作签证类别中脱颖而出。
在今年1月下旬，移民局放宽了STEM专业留学生申请O-1A工作签证的标准，O-1A适用于在科学、教育、商业或竞技体育有非凡能力的申请人。最近移民局再次更新了STEM专业申请O-1A的工作手册，更加细化地向申请人解释了“STEM专业申请O-1A的条件、标准和要求”。
👉 L-1签证
L-1是美国移民局向外籍商人、专家到美国长期工作发放的非移民类工作签证，主要是为了鼓励外国企业在美国做生意和投资，一般适用于跨国公司从海外公司向美国分部派遣高级经理、行政主管、或拥有特殊知识的专业技术人员。
L-1分为两种：L-1A专门签发给跨国公司高层经理或行政主管；L-1B专门签发给具有专业知识的核心技术人员。
按照现行移民局规定，在申请L-1提交材料时，必须证明以下关键三点：
公司在为高管申请L-1签证时，该名高管必须在申请签证之前的三年内在该公司的海外机构(美国境外公司)连续工作一年以上；
海外公司必须与美国境内的公司保持合格的公司关系，这种关系可以是母公司、子公司、附属公司等，同时两家公司必须有实际的资金和业务往来；
使用L-1的高管必须在实际工作中承担高级经理的管理职能，或者承担行政主管的决策性职能，而不仅是在职务头衔上挂着“经理”字样。
L-1A首次申请可以获得3年的有效期，之后可以申请延期，最长可使用7年；L-1B首次申请可以获得3年有效期，之后可以申请延期，最长可使用5年。
👉 TN签证
TN签证是专供北美自有贸易协定国公民使用的一类非移民工作签证，受益国公民为加拿大和墨西哥公民。
以加拿大公民为例，这类签证没有名额限制、无需繁琐的劳工证申请，有效期虽然只有一年但却可以无限期地每年续签。这个签证虽然比H-1B申请方便很多，但TN签证不允许有移民倾向，一旦TN签证使用者递交了美国移民申请，将不会再被授予这类签证。
拿着TN签证也不是想干什么就能干什么，TN签证要求使用者只能在限定的几十种行业内工作。
STEM专业留学生
可以使用的永久居留身份
👉 EB-1美国职业移民第一优先类别
EB-1，作为美国职业移民绿卡第一优先级别也被称为杰出人才绿卡。
这类别申请，在提交I-140之前无需向美国劳工部申请PERM劳工证，且无需等待排期，相较于其它绿卡申请种类可以节省大量时间和精力，避免了PERM申请中可能出现的不确定因素。
EB-1又分为以下三种类别：
①EB-1A，杰出人才(Alien of Extraordinary Ability)
这类申请人必须在科学、艺术、教育、商业或体育领域中有杰出才能，并获得国家级别或国际级别的声誉和成就，在自己专业领域内需要是出类拔萃的顶尖人物。
EB-1A的申请无需雇主支持，也不需要雇主的永久性工作承诺，申请人可以自行递交绿卡申请，递交申请后也可以在同专业领域内不受限制更换工作。
②EB-1B，杰出教授或研究人员 (Outstanding Researcher/Outstanding Professor)
要求申请人需要在自己科研或学术领域中获得国际性认可成就，至少在其研究领域中拥有三年的科研或教学经验。
EB-1B的要求比EB-1A低一些，也无需申请劳工证，但申请必须由雇主发起绿卡申请，并需要获得雇主的永久性工作承诺。
③EB-1C, 跨国公司的主管或经理 (Managers and Executive Transferees)
是专门为跨国公司高级经理、或者高级行政人员准备的移民途径，这要求受益人在过去的三年中必须在美国雇主的海外机构，例如母公司、子公司或者分公司工作过至少一年，而且必须在美国公司担任高级经理或行政主管职能。
EB-1C无需申请劳工证，但申请必须由雇主发起绿卡申请，并需要获得雇主的永久性工作承诺。
👉 EB-2、EB-3
接下来我们再来看，最为常见的两种职业移民绿卡：
EB-2申请者需要拥有硕士或硕士以上学历，或者本科5年+工作经验；
EB-3申请者需要拥有本科或本科以上学历。
其中EB-2项下有个特殊种类，国家利益豁免NIW，常见的申请领域包括商业、医疗、科学、演艺、体育、教育等等。
一般申请EB-2必须由美国雇主支持申请，雇主还要提供永久性工作承诺，并且雇主需要向美国劳工部申请劳工证，在劳工证批准后才能递交职业移民的I-140资格申请。
但NIW则不需要遵循上面的几点要求，NIW无需美国雇主支持申请、无需雇主提供永久性工作承诺、无需申请劳工证PERM。
NIW申请人除了要拥有高等学位，或在专业领域具备超越同行的特殊技能，还需要在行业内享有权威声誉，可推动行业进步，并会为美国带来重大的积极影响，这个影响需要远远超过美国政府保护本土员工利益的需要。
大家或许听说过有的申请人会同时申请EB-1和NIW，这是因为相对EB-1，NIW无需证明申请人具备“非凡能力”，这就给要求不太符合EB-1、但又优于普通EB-2的申请人多了一个选择。
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