云石：【地缘政治12】——印尼为什么成不了大国

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如果从纸面数据来看，印度尼西亚完全是个小巨人般的存在——人口2.48亿、世界排名第4；陆地面积约190.4万平方千米，虽然只排世界第15位，但海洋领土面积令人艳羡：虽然这方面并无准确排名数据，但作为参照，中国这样的一等世界大国，所主张的海洋领土也不过300万平方公里（这还包括南海、东海、黄海等地区的争议海域）；而印尼的海洋面积却是多达316.6万平方千米——还不包括专属经济区。

　　有着如此丰厚的家底，再加上控制马六甲海峡这个巨大的区位优势，印尼就算比不上中美俄这样的土豪，但与印度、巴西并肩，一个准大国的资格，应该还是比较稳当的。

　　但在现实中，印尼的国际地位却与它纸面上的基本数据全不相符：经济上，印尼2014年GDP总量刚刚过万亿美元，位居全球第16位。

　　政治上更是惨淡。在国际政治舞台中比不过中美俄也就罢了，连印度、巴西也都比它受人瞩目的多；甚至就是东盟内部，印尼最多也就是仗着体量优势，在开会争吵时嗓门大些而已，完全无法驾驭局势。

　　为什么有着准一流的身子的印尼，始终只能在二流国家中徘徊？我们不妨从其内部地缘结构上分析。

　　印尼是世界上最大的群岛国家，全境由17508个岛屿组成，号称“千岛之国”。

　　在海洋文明时代，群岛国家的一大好处，就是不愁没海岸线和港口——这是发展外贸的最重要条件；但坏处也很明显——地缘结构的完整性被破坏。

　　由于海洋的隔离作用，众多岛屿 之间的交通联系会受到极大影响，反应在经济层面，则是各板块自成一体，经济上的整合难度较大。

　　当然，也并不是所有群岛国家都如此，比如英国和日本就整合的很成功。

　　不过英国虽号称群岛，但大不列颠岛本部面积已占据国土面积的80%以上；日本本土虽分为本州、九州、四国、北海道四大岛屿，但岛屿间的海峡都十分狭窄（本州与四国之间的濑户内海，最狭窄处仅宽10公里左右，本州与九州之间的关门海峡，最狭窄处甚至1公里不到）。这点子距离，即便是在农耕时代，其地缘阻断作用都十分勉强；到人类进入工业时代，则基本上不存在任何阻碍，随便一座跨海大桥，便可将诸岛连接在一起。

　　但印尼则不一样。印尼国家地理结构呈带状分布，东西国土之间仅直线距离就长达5000余公里；本部五大主岛（苏门答腊、爪哇、加里曼丹、苏拉威西、巴布亚），除东部的苏门答腊与爪哇之间海域狭窄外，其余诸岛均散落于海上，彼此间距离均在数百公里，巴布亚岛与最近的苏拉威西岛之间的距离则在1000公里以上。

　　过于遥远的海上距离，极大的限制了各主岛之间的交通往来，除了爪哇和苏门答腊，可以通过修建跨海大桥，将二者用公路、铁路连接到一起外；其余各岛之间，只能通过航空和海运方式交流。

　　航空虽则便捷，但费用高昂，只适合高价值货物运输；海运虽则量大且费用低廉。但速度过慢，且货物上下船的装卸程序复杂，不适合做小批量运输。这一交通运输的先天劣势，决定了印尼很难在全国范围内打造一个完整高效的内部经济圈——你不可能指望加里曼丹的小配件商，能够随时满足爪哇工厂多少不等的货量需求。

　　而带状的国土分布，同样也限制了其经济实力的发挥。相对于相同面积的块状国土，印尼带状国土边缘地区与中部核心地带的距离过长，即便是在公路、铁路相连接的情况下，从苏门答腊西北部向爪哇运输货物距离也实在过长，导致了成本的拉高，各边缘地区彼此间的沟通更是不便。至于其他主岛，与爪哇核心区的沟通更是受到极大限制。

　　除了地缘上的支离破碎，印尼陆地的地缘结构也比较糟糕。除了核心主岛爪哇外，其余四岛更是山林密布，尤其是巴布亚岛，其内陆几乎全是高山雨林。

　　就整体而言，印尼的森林覆盖率达到67.8%的恐怖水平，足以证明其多山的地貌特征——在一个降雨和日照均十分丰沛的地方，人类通常是不会放过任何一块平原上的森林的。

　　大片的低地平原，是大规模发展工农业的最基本条件。印尼虽然领土面积不小，但平原较少。而就是这为数不多的平原，还分布在五大主岛，以及数以千计的零散小岛上。

　　出于降低成本的考虑，现代工业通常大规模的集中在某一特定区域。这种特征决定了，印尼那些支离破碎的小平原，基本上很难形成大规模产业链。而唯一以低地平原为主的核心主岛爪哇，面积不过区区13万平方公里——仅凭这点子地盘，显然不足以将拥有准大国体量的印尼带入现代化。

　　而最后，印尼的气候也限制了其工业的发展。印尼国土位于赤道南北两侧，终年受赤道低压控制，境内绝大部分地区属于热带雨林气候。这种高温多雨的气候条件，对于农作物生长来说或许是个福音，但对于现代工业制造，则是个大大的麻烦。

　　高温气候条件下，人类无论是体力劳动还是脑力效率，其效率都会大大降低——印尼在农耕时代未能形成较发达的文明国家，其原因便在于此。

　　进入现代社会后，随着空调等降温机器的发明，脑力劳动者的困境得以缓解。

　　不过人类对脑力劳动者的需求终究是有限的。新加坡这样的百万人口级小国，或许可以将国民都塞进有冷气的写字楼里；但对印尼这样拥有2.48亿人口的大国，无论它是否想实现现代化，体力劳动都是绝大部分国民的唯一选择。

　　室外的体力劳动，高温无法避免。而室内体力劳动，即便一些大工厂可以提供冷气设备，但长时间的使用，也会导致其生产成本的大幅增加；而各种散落分布的中小型工厂，更是不可能承担这种超高费用——何况，印尼也没有充足的电力资源以确保供应。

　　而雨季的的存在也同样影响工业发展——每年多达三个月之久的雨季，会影响货物运输效率，影响室外劳动的开展，甚至影响到工人白领的上下班通勤。这一切影响，最终都会转化为生产成本，体现在工业品的价格方面，对印尼的工业制造形成打压。

　　糟糕的地缘结构，和高温多雨的气候条件，极大的限制了印尼的地缘经济实力，使其空有准大国的资本，但经济却始终在三流徘徊。

　　地缘结构上的支离破碎，反应在经济上是彼此相对独立，而在政治上，便是分离主义甚强。

　　事实上，在1950年代从荷兰手中获得独立以前，印尼从来就不是一个完整的国家。

　　工业文明的发展，拉近了各独立地缘板块之间的距离，印度尼西亚的这片群岛区域，也有了技术上的整合可能。

　　但是，工业文明再发达，终究还是有限度的。就当下而言，工业的力量虽然能够将印尼群岛整合成一个国家，但想彻底消除各主岛之间的地缘隔离，那绝对是不可能的。所以，印尼内部各板块势力之间的政治矛盾不可避免，而这会极大加重印尼的政治内耗。在国家独立，主权完整的情况下，这种内耗主要的负面影响是降低政治效率；而如果国家经济崩溃，或者有外部大国势力接入，这种矛盾极有可能升级，进而导致国家分裂。

　　而在军事上，带状且各自独立的地缘结构，不仅意味着印尼内部矛盾升级成为冲突、乃至内战的先天可能性较大；它更代表着，印尼在面临外部威胁时，很难聚集合力，反而更容易被人各个击破。

　　正因为庞大的体量，所以印尼一直梦想着能成为真正的区域大国。但松散破碎的内部地缘结构，却大大降低了印尼庞大身躯的含金量。所以，在接下来的日子里，印尼还会在区域大国梦想和二三流国家的现实之间痛苦徘徊，而且，基本无解！

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