原创|从反共到屠华——1965年印尼大屠杀背后的政治搏杀【地缘政治97】
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4月18-19日，针对印尼军政府50年前的大屠杀暴行，印尼史无前例地举行了一场公开研讨会——1965-1966年间，印尼军政府血腥清洗了国内数十万“亲共左派”，其中20万人是华人。研讨会由非政府组织“全国人权委员会”主办，得到了印尼官方的认可和支持。这是大屠杀发生后50年来，印尼官方首次允许公开讨论。
这则消息一经披露，迅速引发国内众多网友的广泛关注。这段时间，也一直有读者致信云石君，希望就此事的前因后果做一个回顾和分析。
历史是云石地缘政治系列的一大主题，按说这种高关注话题，云石君应该第一时间展开分析。只不过，由于事涉敏感，而且网上关于印尼屠华的情绪化言论太过严重，所以云石君迟迟没有动笔。现在，关于此事的热度已经有所降温，大家的情绪也稍有平息，应该说，已到了可以相对理性来回顾这段历史的时候，所以从这一节开始，云石君对印尼反华行为的背后行为逻辑，做一个简单的分析。
1965年的印尼屠华，与当时印尼军政府对印尼共|产*党（以下简称印共）的清剿有着直接的关联。所以要理性印尼65屠华的脉络，我们首先要从印尼军方与印共的恩怨说起。
印共的崛起，与印尼开国总统苏加诺的大力扶持密不可分。苏加诺是印度尼西亚独立运动领袖，从20年代起便开始与荷兰对印度尼西亚的殖民统治做斗争，并因此在印尼民众中树立了极高的威望。1949年，荷兰被迫结束对荷属东印度群岛的殖民统治，印度尼西亚获得独立，苏加诺当选总统，成为被世界各国承认的印度尼西亚领导人。
只不过，印尼虽然获得独立，但隐患依旧重重。在云石：【地缘政治12】——印尼为什么成不了大国中曾经分析过印尼的地缘结构：印尼是一个群岛国家，全国共有13000个岛屿，五大主岛（爪哇、苏门答腊、苏拉威西、加里曼丹、巴布亚）零散的分落于海上，除了苏门答腊与爪哇之间的海峡相对较窄，其他各主岛之间都相隔少则数百海里、多则上千海里，地缘关系相对疏离。
而除了地缘结构的先天不足，印尼聚合成国的人文条件也不充分。岛屿结构的松散，本身就造成了印尼天然的多民族特征。1万3千多个岛屿上分布着366个民族；而且南洋地区普遍开化较晚，后来又被荷兰长期殖民，所以一直到近代以前，印尼群岛的人们的没有形成国家和民族意识。直到二十世纪，随着民族国家概念的推出和普及，这种情况才稍有改观，但依然只停留在少数的上层知识群体。
地缘和人文结构的极端松散，意味着印尼建国之初，经济结构支离破碎，人民国家认同度较低——这昭示着印尼存在着严重的国家分裂风险。
这当然是为印尼中央政府所不允许的。但是地缘结构的缺陷不可能改变，至于各板块经济结构相对独立、人民国家民族意识淡漠等问题，虽然可以通过后天努力加以弥补，但这需要一个漫长的时间，而且需要经济和科技水平的进步——而建国初期的印尼经济极端落后，一时半会根本无力解决。在这种情况下，印尼如果还想保持国家整体的存在，那就只有在政治体制上面下功夫了：
首先，实现最高形式的中央集权，大搞个人崇拜，甚至个人独裁。苏加诺上台后，不断将权力集中到自己手中，并极力推动实际上的独裁体制，相应的，也通过各种手段，大搞个人崇拜。
不可否认，苏加诺此举有自己的私心，但他这种做法其实也是有道理的。在印尼地缘和人文结构极端松散，国家凝聚力和认同感严重不足的情况下，通过将权力集中于一身，并树立领袖个人的崇高威望，不仅可以有效减少分裂的现实风险，而且可以以自己这个国家领袖为纽带，增进民众对国家的向心力和认同感。
只不过，苏加诺的这种搞法，在具体实施中面临一个问题：不管是权力集中，还是个人崇拜，归根到底得有实力做后盾。说的更直白点，得有枪杆子才行。否则人家不听你的，你又奈何不了人家，那这个集权独裁就无从谈起。
所以，苏加诺要想保持这种集权独裁体制，必须极端依赖军方。但问题是，苏加诺是个文人革命家，从来没有混过军界；当年他反抗荷兰，其手段是思想发动和政治上合纵连横，而非武装革命。这也就是说，他从来就没有建立过属于自己的嫡系武装。建国后组建的印尼军队，其效忠的是印尼这个国家政权，而非苏加诺本身。这种情况下，苏加诺要搞集权独裁，缺乏足够的军队基础。
当然，由于集权独裁适合当时的印尼国情，所以军队还是支持这种体制的。但是，军队支持这种体制，并不代表着就一定要支持苏加诺这个人。只不过在建国之初，鉴于苏加诺几十年革命攒下的威望无人可以替代，所以军方依然会尊奉苏加诺。但这本质上，不是军方对苏加诺本人的服从，而是双方基于维持国家统一这个共同利益所达成的合作。
苏加诺与赫鲁晓夫
既然是合作，那要想这种关系保持下去，那么双方的势力必须达到一种平衡。任何一方实力的过度增长，都会使这种平衡遭到破坏。而印尼的情况就是这样。建国后，印尼发生了几次分裂主义骚乱，再加上阶级矛盾引发的冲突，苏加诺政府无法通过政治方式予以解决，最后都需要用枪杆子来摆平。而在这个过程中，军方对政治的影响力自然也就随之增长。
这当然会对苏加诺的集权独裁构成威胁。但是苏加诺又不能直接打压军方（不然谁帮他摆平这些乱子？），在这种情况下，苏加诺决定引入一个其他力量，对军方予以制衡。而苏加诺的目标，就是印尼共*产*党。
苏加诺之所以会选择印共，有其自身的考量：
首先，共*产*党本质上是一个以共*产*主义为最高理想的阶级属性政党，而非地缘、民族属性政党。直白点说，共*产*党它划分敌我的标准，是人的阶级属性，而非自身所属的地缘板块和民族。这样它天然不会对国家统一构成威胁。
而好处却很明显。由于当时印尼的经济和社会结构极端落后，绝大部分国民都是一无所有的穷苦农民和工人（即无产阶级），通过共产党将他们组织起来，首先可以削弱分裂主义势力的根基——大家的主要奋斗目标和手段是无产阶级联合起来，一起翻身做主人，而非以民族、地缘板块为划分标准去搞分裂；
其次，由于印尼没有土改，所以国家保留了浓厚的封建残余，土著地主们占据大量土地，并用土地将下层人民牢牢捆绑，这严重影响到了印尼的工业化转型。通过共产党之手，将无产阶级发动起来，可以削弱这些封建地主的势力，为国家建立现代经济体系扫清障碍。
再次，在国际共运如火如荼的五六十年代，扶植印共，可以获得苏联与中国的外部支持，而苏中两国都是中央集权体制，与苏加诺所设想的高度集权有相似之处。所以社会主义势力的进入，不会对自己的政体构成冲击。而相反，如果引入美系势力，那西方以分权制衡为基础的民主体制也会随之进入，届时莫说苏加诺集权不保，印尼这个本就松散的国家，也会面临四分五裂的风险。
综上所述，通过对印共的扶植，进而借印共之手，苏加诺不仅可以获得广泛的民意基础（无产阶级都支持他），获得国家经济的发展（这对苏加诺政权的合法性有极大的帮助），还可以得到来自苏联和中国的支援，这样一来，苏加诺就在自己的威望之外，获得了制衡军方的全新本钱。而如果没有印共的崛起和帮助，光靠他那点革命威望的老本，随着时间的推移和国内骚乱的不断发生，迟早会消耗殆尽，继而被军方撵下台。
不过，苏加诺对印共也有限制，即决不允许它们拥有自己的武装。这也是有其道理的的。毕竟苏加诺扶植印共，是为了借其之势巩固自己的地位，以及用顺应民心的方式来维护国家统一（军队的暴力手段肯定是引发民众反感的）。一旦印共得了民心，还建立了自己的武装，那就连苏加诺自己也驾驭不了这股势力。
而从军方角度来说，如果印共只是一股政治势力，那军方虽然看它不顺眼，但鉴于它确实有助于国家统一和发展，所以也没有出手强力剿除的必要——毕竟此举会引发国家动荡，甚至有可能爆发大规模内战。但如果印共直接在军队系统之外，再搞起自己的独立武装，那就是侵犯军方根本利益了，那即便是拼着天下大乱，军方也必须跟它翻脸。
在这种情况下，苏加诺与印共为一方，军队为另一方，形成了印尼建国初期国家权力结构的平衡。双方都是维护国家统一的基础性力量，只不过，在确保统一这个国家根本利益的方式上，苏加诺与印共代表的是常规的政治手段，而军队代表的是非常规的暴力手段。
在苏加诺的支持下，印共于1951年合法化，并开始迅速发展。1951年，印共只有几千党员；到1963年，党员人数超过了200万；到1965年，超过了300万，成为印尼国内人数最多的党，也成为仅次于苏共和中共的全球第三大共产党。同时，印尼全国有一千多万人，加入了印共的工会组织。至此，印共成为事实上的印尼第一大政治势力。
但在发展壮大的同时，危机也在滋生。而这个导火索，就是苏加诺的健康。
到1965年时，苏加诺已经64岁了。而早年的革命经历，也使他身体受到严重摧残，所以在这个阶段，苏加诺已到了风烛残年，即便人还可以存活，但是其政治能力已经明显难以为继。
而苏加诺的身体变化，也打破了印尼的政治平衡。
一般来说，一个成熟的政治机制下，领袖不过是机构和组织的代言人，其个人的影响力相对有限。在这种情况下，即便领袖身亡，或者丧失政治能力，那么其所属的机构也会推出相应的新代言人，各方利益的平衡也是建立在组织机构之间的平衡基础上，所以不会对政治运转构成根本影响。
但是当时的印尼并非如此。之前云石君已经说了，印共与苏加诺虽然在政治上长期一致行动，但双方的地位是相互独立的，苏加诺从来就不属于印共这个机构，而是印共的平等，甚至略高一级的合作伙伴。
当然，如果苏加诺的权力是建立在某个政治组织基础上，那倒还好说。他自己不行了，组织再推一个新代表上来就得了。但苏加诺的权力基础，在很大程度上是构建在自己个人威望上的。这就很糟糕了。因为这种个人威望很难传承，一旦苏加诺失去政治能力，他所领导政党，根本就不可能推出一个能和他实力相当的继承者。
这让印共和苏加诺方感受到了风险。如果苏加诺不能再履行职务，它们与军方的脆弱平衡就将被打破。在这种情况下，苏加诺和印共开始布局将来，苏加诺本人加大了左倾力度，并试图在印尼军队中安插政委，甚至提出的建立“第五军种”（武装化的民兵组织）的计划，而这自然遭到印尼军方的强烈抵制。双方矛盾进一步激化，最终导致了印尼现代史上影响深远的“930”事件爆发。
1968年的苏哈托画像
1965年，因苏加诺病情恶化，已呈一触即发之势。当年9月30日深夜，印尼总统卫队营长翁东中校等人发动政变，6名陆军高级将领人头落地。随之陆军战略后备司令苏哈托发动反扑，翁东等人溃败，苏加诺成为傀儡。包括印共领袖艾地在内的数十万人被清洗，印共元气大伤，由此走向败亡。
后世有些人回顾历史，认为印共没有掌握武装力量，是它们的最大失误。并以中共当年为例，中共在大革命期间，于国民党军队中积攒了相当影响，所以1927年蒋介石清党后，中共能够通过武装起义东山再起。而印共没有借鉴中共的做法，这才会在苏哈托清缴后一蹶不振。
这个认识看上去颇有道理，但实际上，印共所处环境，与中共当年有很大的不同：
中共的合作对象孙中山，本身就是国民党嫡系军队的缔造者，甚至在建立黄埔军校过程中还极度依赖苏共支持，这才让中共有了参与，进而对国民党军队施加影响的机会。而印共的合作对象苏加诺，从来就没有能力建立自己的武装，所以印共也根本没有打入军界的机会。而前文云石君又说了，印共根本没有自建武装的可能，要是它敢这么做，不光军方，连苏加诺都不会跟它合作，印共连发展壮大的机会都没有。
而且在清党发生后，蒋介石内有军阀掣肘，外有日本进逼，无法集中实力坚持对中国红军的反动清缴；而印尼没有外患，军队又统一由苏哈托掌控，这种情况下，印共就算整出个印尼红军，也很难在印尼军方的全力打压下幸存。
苏加诺倒台后，印共被苏哈托为代表的军方势力清洗。而在这个过程中，华人却惨遭池鱼之殃，也被苏哈托搂草打兔子一锅端了。据后世的不准确估算，此役被冤杀的华人，高达20万之众。
咋一看，苏哈托这种做法似乎也有自身逻辑。毕竟中国是苏加诺和印共的最大外援，所以苏哈托屠杀华人顺理成章。
但实际上这种观点是错误的。当时的印华，跟印共压根就不是一路，甚至他们跟中国政府之间的瓜葛都不多。苏哈托屠杀印华，所谓印共和中国因素，都不过是借口罢了。他这么做，其实有着其他的利益考量。
那么，苏哈托的考量是什么呢？关注本微信公众号：云石；云石君在下一节《地缘政治98：印尼屠华事件背后的真正阴谋》中继续为您解读。
本文相关资料回顾：云石：【地缘政治12】——印尼为什么成不了大国
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