林应武主持召开市委常委会（扩大）会议强调：用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作
■ 会议认为，习近平总书记亲临广东代表团参加审议，并发表重要讲话，这是新时代广东改革发展进程中具有重大政治意义和深远历史意义的大事，是对我省、我市广大党员干部巨大鼓舞和鞭策。
■ 会议强调，全市党员干部要牢记总书记对广东发展的高度重视和亲切关怀，自觉用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，在新的起点上再创新局。
■ 会议强调，要充分认识、深刻领会习近平总书记重要讲话的重大意义、丰富内涵和精神实质，坚持将习近平总书记对广东的一系列重要批示指示要求一体学习领会、整体贯彻落实。
■ 会议强调，要坚决推动习近平总书记重要讲话精神在江门落地生根、开花结果。要紧抓高质量发展不动摇，坚持工业立市，重视发展实体经济，扎实推进珠江西岸先进装备制造产业带建设，大力发展先进装备制造、新能源、新材料、大健康等产业，深化供给侧结构性改革，继续抓好“三去一降一补”和“放管服”等工作，推进东部一体、西部协同发展新格局。要坚持创新发展不停顿，加快珠三角（江门）国家自主创新示范区建设，加强对高新技术企业和中小企业创新支持，高标准建设江门人才岛，实施百名博（硕）士引育工程，支持五邑大学建设广东省高水平理工科大学。要深化改革开放不止步，全方位加强与大湾区各城市的对接合作，重点推进连通大湾区核心区域的现代化交通基础设施建设，重视做好侨务工作，加强与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作、文化交流。要加强和创新社会治理不懈怠，坚决维护政治安全，持续推进平安江门建设，抓好扫黑除恶专项斗争，加强和创新社会治理，深入推进依法治市，进一步抓好民生领域各项工作。要全面从严治党不放松，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严守党的政治纪律和政治规矩，全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响。
■ 会议强调，要切实把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。
一要迅速组织传达学习。各级党委（党组）要切实负起责任，加强组织领导，进行专题部署，并召开理论学习中心组学习讨论会，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。要把学习习近平总书记重要讲话精神纳入各类干部培训的重要内容。党支部要召开专题组织生活会，确保将习近平总书记重要讲话精神传达到每名党员。
二要精心做好宣传宣讲。要制定宣传方案，全面准确、深入系统地宣传习近平总书记重要讲话精神，全力营造深厚氛围。要组织宣讲团深入基层，推动习近平总书记重要讲话精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。
三要联系实际抓好贯彻落实。市委将于6月召开全会，就进一步学习宣传习近平总书记重要讲话精神、推动新时代发展进行全面部署。各级各部门要结合“大学习、深调研、真落实”活动，进一步丰富完善发展思路和举措。要强化督促检查，细化任务分解，确保习近平总书记重要讲话精神在江门落到实处、取得成效。
声音
会议结束后，部分市领导和市（区）“一把手”接受记者采访，就如何学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神以及下一阶段的发展思路和举措进行了介绍。
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市委常委利为民：
发挥城市规划引领作用
推动高质量发展
习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话，从政治和大局的高度，对广东提出了明确要求和发展目标，是我们当前和今后一个时期工作的根本遵循。我们要进一步加强对习近平总书记重要讲话精神的学习，做到真学真懂真信真用，真抓实干、不折不扣地做好贯彻落实工作。
一是发挥城市规划引领作用。做好新一轮城市总体规划编制。主动对接国家宏观经济研究机构正在开展的江门市发展战略研究对我市的发展定位和空间布局，将成果融入规划；从城乡规划层面解决好我市发展不充分、不平衡的问题，促进东部一体发展、西部补齐短板。做好重大发展平台的规划服务工作。围绕市委、市政府提出加快“五大万亩园区”、滨江新区、人才岛、滨海新城和枢纽新城建设的要求，进一步强化各类规划编制工作，为完善重点区域发展提供指引。积极谋划大广海湾发展。深入研究香港、深圳西拓对大广海湾地区的深远影响，主动对接国家粤港澳大湾区城市群发展战略规划定位和布局，城乡规划要着眼未来30年的区域发展需求，守住发展底线和大广海湾战略空间储备，为国家大湾区竞争战略和海洋发展战略做好规划铺垫。
二是提升科技创新水平。继续抓好“八大举措”。在去年高新技术企业数量、规模以上工业企业研发机构覆盖率等实现翻番的基础上，力争高新技术企业突破1000家，规模以上工业企业研发机构覆盖率超50%。加强知识产权创造、保护和运用，促进科技成果转化。把国家创新型城市创建与珠三角（江门）国家自主创新示范区建设有机结合，力争在2018年完成创建申报工作。做好高新区提质扩容，整合蓬江区产业转移工业园和开平翠山湖科技产业园，扩大高新区政策覆盖面，进一步辐射和带动高新技术产业发展。完善创新扶持政策体系。认真落实创新驱动“1+8”、“人才强市十四条”等创新扶持政策，强化财政资金引导作用，建立省、市、区联动支持企业创新发展的政策扶持体系。结合实际修订完善企业研发财政补助、科技创新券、技术交易补助等科技金融政策，提高企业建立研发机构、开展技术创新的积极性。大力发展科技创新公共服务体系，加快推进“珠西科技产业创新服务中心”、“国家级知识产权快速维权中心”等产业创新载体建设，优化我市科技创新环境。
三是全力保障实体经济优质发展。坚持用地指标倾斜。围绕轨道交通、重卡和专用车、新材料新能源及装备、教育装备、大健康等重点产业集群，坚持用地指标向实体经济项目尤其是优质产业项目用地倾斜，全力保障项目用地需求。高标准建设万亩园区。发挥好市园区开发建设联席会议制度作用，高标准做好粤澳（江门）产业合作示范区、珠西新材料集聚区、深江产业园、台山工业新城拓展区、开平翠山湖科技产业园拓展区等五大万亩园区规划建设，今后土地供给优先向“五个万亩园区”倾斜，全力保障工业平台建设。
四是大力抓好科技人才培育。支持五邑大学建设广东省高水平理工科大学，发挥五邑大学在高层次人才和科技研发的优势，进一步提升我市产业创新能力和发展水平。加快推进江门职业技术学院、广东江门中医药职业学院建设和广东江门幼儿师范高等专科学校创建工作，为我市产业发展提供人才保障。加快推进“江门人才岛”建设。以规划引领高规格标准建设江门人才岛，通过改善岛内环境，增强对高层次人才的吸引，将其打造成为政产学研相结合、创业孵化与综合服务于一体的人才双创生态园区以及全省人才示范基地。
市委常委、常务副市长许晓雄：
全方位对接粤港澳大湾区
习近平总书记在广东代表团参加审议时强调，要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇,携手港澳加快推进相关工作,打造国际一流湾区和世界级城市群。粤港澳大湾区是与京津冀区域一体化、长江经济带对等的区域战略，粤港澳大湾区的建设对江门既是机遇也带来挑战，江门要结合实际，找准角色定位，主动作为，依托大湾区开放合作，面向全球引进各类高端要素，补足江门发展短板，充分发挥后发优势，成长为珠三角经济新的增长极和动力源。
作为粤港澳大湾区中的重要一员，江门拥有良好的制造业基础和营商环境、“承东启西”的区位、具备可大规模连片开发土地、港澳同胞和华侨资源丰富等优势。我市将重点在发展平台、交通区位、城市建设、科技金融、文化旅游、侨资侨智引进等方面与粤港澳大湾区建设进行全方位对接，力争成为具有较强区域竞争力和影响力的大湾区西翼门户城市、大湾区西翼综合交通枢纽、世界级轨道交通产业基地、全国小微企业创业创新示范市、中国国际特色旅游目的地。
主要是抓住四个重点：
一是加强顶层设计，推动区域协调发展。充分发挥城市规划的战略引领和刚性控制的重要作用，科学编制新一轮城市总体规划、城乡重点发展区域规划，结合党的十九大提出的战略部署，开展经济社会发展战略规划研究，研究城市建设目标定位，明确城市发展目标、功能分区、土地利用、产业布局等内容，搭建好城市发展的“四梁八柱”。同时东部重点推动资源整合，形成东部城市带，增强中心城区对周边县市的辐射带动能力。西部重点优化区域内交通网络，大力发展全域旅游，打造一批特色小镇。
二是要提升枢纽功能，打造内联外通的综合交通体系。围绕“一枢纽、两中心、三通道”总体思路，加快珠西综合交通枢纽建设，打造集铁路、公路、机场、港口、城市轨道“五位一体”的综合交通体系。加快建设珠西客运中心（珠西综合交通枢纽江门站）和珠西物流中心（江门北站）。以打通港珠澳大桥、深中通道为重点加强高快速公路网建设，通过香台高速的建设对接港珠澳大桥，形成港澳地区连通大广海湾、粤西的“南通道”；通过中开、开春高速建设，对接深中通道，形成深（中）江（阳）“中通道”；通过广中江高速建设和佛开、开阳高速扩建，形成连通广佛都市圈的“北通道”。同时，加强与国家高铁网络对接谋划。
三是坚持产业为重，打造“5+1”重大产业平台。“5”是粤澳（江门）产业合作示范区、珠西新材料集聚区、深江产业园、台山工业新城拓展区、开平翠山湖科技产业园拓展区等5个万亩园区；“1”是指江门人才岛。将它们建设成为优势突出、带动力强、产城融合的现代产业新城，扛起江门打造珠三角新经济增长极的使命担当，助力大湾区生产力布局重构，推动大湾区内外圈层的经济社会发展全面协作与互动。
四是发挥“滨江临海”的优势，谋划建设银湖湾滨海新城。银湖湾水陆交通便利，土地资源丰富，区域内布局了一批临海产业发展平台。为进一步拓展我市产城融合发展大格局，推动城市从滨江走向滨海，以及全方位融入粤港澳大湾区城市群建设和省沿海经济带构建，我市谋划启动建设银湖湾滨海新城，将打造珠江西岸先进制造业和循环经济基地，粤港澳大湾区海洋经济合作重要平台、宜居宜业的国际化滨海新城。
副市长蔡德威：
提升江门现代产业集聚发展水平
习近平总书记要求广东在建设现代化经济体系上走在全国前列，指出广东经济体系的突出短板是产业体系问题，这一要求和判断完全符合江门实际。按习近平总书记的讲话精神，江门未来要着重解决产业体系短板问题，重点围绕存在的问题，以问题为导向，突出抓好“传统产业、招商引资、园区载体、扶持政策”四方面的工作，以发展壮大产业规模，提升我市现代产业集聚发展水平。
首先是在推动传统产业优化升级方面，我们将致力于提高企业内生动力。江门传统产业有基础，但存在产业整体水平不高、主导产业不突出，低端产业占比较大，企业科技含量不高等问题和短板。接下来，我市将着力推动企业通过技术改造、“互联网+制造业”、机器换人、设立研发机构和上市发展等举措，提升企业技术水平、生产效率、产品质量和综合效益；落实好各项举措，着力发展壮大一批龙头企业，培育一批100亿元、300亿元以上大型骨干企业；落实好各项扶持措施，推动一大批中小微企业加快发展。
其次是在招商引资方面，今年我们要加大招商引资力度，迅速发展壮大产业规模。市委、市政府将2018年定为“招商引资突破年”，除了鼓励、支持现有企业增资扩产，扩大发展外，还将针对我市新兴产业发展较慢、重大项目不多等问题，重点发展新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车及零部件、新能源电池、新材料和海洋经济等战略性新兴产业，围绕这些战略性新兴产业的特点，加快明确我市产业发展的方向和各工业园区的主导产业布局，从而更有针对性地开展招商引资，来引进一批投资大、带动力强的重大新兴产业项目。根据我们的目标任务，要求今年各市（区）都要引进投资10亿元以上优质产业项目。
第三就是要大力推进园区载体的建设，为产业发展提供优质的平台载体，从而进一步提升我市现代产业集聚发展水平。产业要发展就离不开更高水平的平台载体作为支撑。当前，针对我市发展载体受限、园区产业集聚度不高等问题，我们正加大力度抓好现有“1+6”园区提质增效工作。去年，我市谋划了更大空间、更高水平的产业发展载体，提出打造5个万亩园区，今年我市将以加快5个万亩园区的开发建设为重点，力争年内新增可用土地5000亩，全部园区都要引进新项目入园建设。
最后，我们将加快制订和落实支持产业发展的各项扶持措施。比如，我们将继续深化商事制度改革，使这项工作继续走在全省、全国前列；继续落实好国家、省、市扶持实体经济发展的各项政策；继续落实好国家、省、市支持“中国制造2025”、“珠西战略”各项扶持措施。我们正在加快制订推动我市新能源电池、工业互联网应用、4K电视生产基地等新兴产业扶持政策，制定工作方案；全力推动主城区化工等5大行业企业搬迁退出工作；制订扶持我市企业上市发展的工作方案，支持上市公司做大做强。
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高新区党工委书记、管委会主任、
江海区委书记彭章瑞：
发挥好在全市创新发展的引领作用
全国两会期间，习近平总书记在参加广东代表团分组讨论会上专门对粤港澳大湾区的发展提出了明确要求，李克强总理在全国两会的政府工作报告中也明确提出要出台实施粤港澳大湾区发展规划，对此我们深受鼓舞。在大湾区建设中要发挥自身的优势，要找准角色定位，发挥好在全市创新发展的引领作用。
我认为应重点突出“三个抓好”：
一要突出抓好创新发展，发挥创新是第一动力的强大作用。深入实施创新驱动发展战略，扎实推进珠三角自主创新示范区建设，积极对接广深科技创新走廊，力争引入更多的优质的科技创新项目。同时，要发挥企业在创新中的主体作用，推动企业加大研发投入，加强研发机构的建设；大力实施高新技术企业树标提质计划，加快培育高新技术企业，推动高企上规模、高质量发展；加强产学研合作，充分发挥高校、科研院所的作用，加快提升区域创新能力；要打造好重大创新平台，一是加快推进“侨梦苑”华侨华人创新产业集聚区建设，打造港澳人才及海外高层次人才创新创业高地。二是加快推进全国博士后创新示范中心（核心区）的建设，加快建设创智城总部科技园、产业加速器、孵化器、众创空间等科技创新孵化育成体系。
二要突出抓好产业转型升级，推动经济向高质量发展。在推进产业集聚发展方面，要进一步深化“深江对接”，主动上门开展精准招商、以商引商，力争引进更多的龙头企业和世界500强企业，带动区内产业集群发展，尽快构建以新材料、电机装备、电子信息为标志的产业集群，从而形成从研发、到制造、到营销全产业链的布局。其次要加快传统化工、建材等产业的搬迁改造，加快对高污染企业、高能耗企业的淘汰力度，加快实施中国制造2025。在推动产业平台优化发展方面，一方面要积极整合提升村街工业园区，提升发展质量和效益；另一方面则要做大做强中美合作园，中欧合作园等特色园区。
三要突出抓好产城融合发展，提升城市品质，提升产业服务能力。要加快城市重大基础设施的建设，形成连通区内外的综合交通体系，积极融入粤港澳大湾区。重点是提升和完善辖区内主要路网，加快推进深茂铁路、高新区公共码头等重大基础设施建设。接下来，我们还要继续抓好高新产业新城建设，不断完善产业新城的基础设施及生活配套，力争引入更多高端产业项目，高标准打造产城融合示范区。此外，要加快城市重点品质提升工程的建设。今年高新区计划重点推进江门河与西江沿岸20公里长、50米宽的城央绿廊建设，全力打造集休闲、商住、工业遗存和总部经济于一体的高品质的城市核心带；同时，将着力推进府西小区、城轨站片区整体开发，力争利用几年时间打造全区的CBD。
新会区委书记文彦：
以“一枢纽、两新城、三园区”
融入大湾区建设
江门处于粤港澳大湾区最有发展潜力的区域，新会作为江门的经济大区，同时也是大广海湾经济区的先导区，在全面融入大湾区中应义不容辞地承担起走在前列的责任。
具体来说，新会区将以“一枢纽、两新城、三园区”载体：
一个枢纽，即珠西综合交通枢纽。这是江门在整个大湾区与周边地区融合的承东启西的枢纽型节点，我们将加快枢纽站场的建设，同时加快与周边的交通对接，包括中开高速、江门大道、G240等重点交通项目，使江门在交通上首先能够融入大湾区。
两个新城，即银湖湾滨海新城和珠西枢纽新城。银湖湾滨海新城是大湾区打造世界级城市群的重要组成部分，目前我们正在做详细的规划和研究，真正把新城融入到大湾区的建设中去。珠西枢纽新城，将以珠西综合交通枢纽为中心，融入万达、美吉特、珠西金融中心等大型商业项目，以及中集智库、中科创新广场、中科院生物医药装备项目等创新型项目为依托，打造一个现代化、高品质的都市新区。
三大园区，即深江产业园、珠西新材料集聚区、粤澳（江门）产业合作示范区。我们将以园区为抓手，从产业上来融入大湾区。目前，这三大园区的建设都在加快进行中，我们希望通过三大园区的建设能够为大湾区的产业合作打造好的承接平台。
在人才强区战略上，我们出台了“荐才奖励”措施，在全市首创市场化引才理念，发放各类人才补贴约2000万元，新增高层次人才近500人，人才总量增至18万人，引入2个国际级生物医药团队。今年，我们将继续通过这些政策，吸引世界一流的人才和团队来新会参与大湾区的建设中。
在提高经济发展质量上，我们近年来通过出台增资扩产、“黄金十条”等政策，对企业的技术改造、增资扩产以及引进新设备、新工艺进行重点鼓励和扶持。同时，我们也要做优做强创新平台载体，随着我们的中科创新广场、中集智库、中科院生物医药装备项目等创新平台的陆续动工和全面运营，将会为新会带来源源不断的创新项目和技术，以此提高整体的经济发展质量。
在党的建设上，我们将按照中央、省委、市委的统一部署来加强党的建设。同时，新会今年将会在基层党建领域重点加强，我们去年开始了“三基四化”专项行动，以此将基层党建和基层治理的整个系统搭建好。我们在抓党建工作的同时也将结合各自的经济、社会工作，提出一系列“党建+”，比如“党建+园区”等，通过党建来促进各项工作的发展。
台山市委书记李惠文：
规划交通先行 人才服务支撑
习近平总书记提出“要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇，打造国际一流湾区和世界级城市群”。作为大广海湾经济区主阵地的台山，要积极抢抓粤港澳大湾区的重大机遇，把习近平总书记重要讲话精神化为台山市干部群众的思想共识和行动自觉，担当作为，奋发进取，加快推动广海湾的开发建设。接下来台山市将重点做好以下三方面工作，为粤港澳大湾区建设贡献台山力量。
一是高站位推进规划和交通。台山市将迅速邀请国家发改委研究院制定符合台山实际的基础建设和产业发展等规划，主动对接粤港澳大湾区发展战略，优化提升广海湾的区位优势。同时，谋划建设互联互通、对接粤港澳大湾区城市群的大交通格局，加快建好纵向的广台高速、国道G240、新台高速以及横向的中开高速、沿海高速、深茂铁路，加速形成“三纵三横”交通网络，全方位融入珠三角“一小时黄金投资圈”。
二是高标准打造平台和产业。一方面提高广海湾园区基础设施建设水平，做好园区的土地、岸线、海岛等各类资源的整合和收储，抓紧码头和港口的规划建设。另一方面邀请保利、中信等实力雄厚的大型集团对接开发、参与园区建设，培育发展汽车部件、智能制造、海工装备、岛岸旅游等临港经济，主动承接珠三角核心区的产业和投资溢出，探索打造广深科创走廊的临港产业成果转化基地，用大项目、大产业来促进广海湾园区发展。
三是高质量引进人才和服务。台山以党建凝聚人心，以实干推动发展，继续深化“放管服”改革，持续转变干部作风，锻造一支“说干就干、马上就办”的党员干部队伍，努力营造良好的政商环境；同时，完善领导联系人才制度，创新引才优惠政策，做强“筑巢计划”品牌，鼓励华侨二代“精英回流”创业；另外，推出千套人才公寓，加快 “职教之城”建设，打造现代制造、临港装备、旅游服务等多方面人才培养基地。
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总书记的重要讲话，连日来在江门社会各界引起了广泛关注和热烈反响。我市多位社科专家也纷纷撰文畅谈对总书记重要讲话精神的认识，并对如何更好地为广东实现“四个走在全国前列”贡献江门力量献计献策。
为广东实现“四个走在全国前列”
贡献江门力量
◆市委副秘书长、市委政研室主任、
市委改革办主任 郑文江
“四个走在全国前列”重要指示是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平新时代中国特色社会主义经济思想指导广东的具体体现，与“三个定位、两个率先”和“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”一脉相承，是习近平总书记对广东提出的新的更高要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对广东发展的高度重视和亲切关怀，也为江门在中国特色社会主义新时代再创新优势、铸就新辉煌指明了前进方向、注入了强大动力、提供了重要保障。
深入贯彻落实习近平总书记参加广东代表团审议时的重要讲话精神，要按照省委书记李希在广东代表团全体会议、省委常委会会议上的指示要求和省委省政府的决策部署，坚持新发展理念，紧扣解决发展不平衡不充分问题，牢牢把握高质量发展的工作重点，切实把高质量发展的路子走对走实走好，以新的更大作为开创江门工作新局面。要全面推进体制机制创新，深入推进供给侧结构性改革，加大营商环境改革力度，继续推进绿色发展，着力构建推动经济高质量发展体制机制；要加快建设现代化经济体系，发展壮大实体经济，持续加快新旧动能转换，大力发展战略性新兴产业，深入实施创新驱动发展战略，推动经济实现高质量发展；要发挥江门的区位优势，大力实施全面开放带动战略，加快发展更高层次的开放型经济，主动融入粤港澳大湾区建设；要坚持以人民为中心的发展思想，按照“人民群众在什么方面感觉到不幸福、不快乐、不满意，我们就要在那些方面下功夫”的要求，把群众最关心最直接最现实的利益问题放在心上，大力提升公共服务均等化水平；要大力创新社会治理体制，深入推进依法治市，拓展外来人口参与社会治理途径和方式，加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续；要全面加强党的建设，始终把政治建设摆在首位，加强基层组织建设，锲而不舍改进作风，坚定不移反腐倡廉，推动全面从严治党向纵深发展。
为广东实现“四个走在前列”贡献江门力量不是喊出来的，而是干出来的。我们要大兴抓铁有痕、踏石有印的求真务实之风，力戒空谈，重在实干，以实际行动和实际效果为广东经济社会发展添砖加瓦；要大力弘扬勇于担当、攻坚克难的精神，牢固树立“四个意识”，以勤政、廉政、善政的卓越业绩，为广东实现“四个走在前列”作出江门应有的贡献。
牢记“三个第一”
壮大江门人才队伍
◆五邑大学学术委员会主任、
广东侨乡文化研究中心主任 张国雄
“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”，这是习近平新时代中国特色社会主义思想最新最重要的内容表述，该表述抓住了新时代中国发展的“牛鼻子”，并且指出了发展的途径和办法。
经过40年改革开放，今天的中国已经是世界第二大经济体，第一大贸易体，对世界经济发展贡献最大的经济体，人们以“厉害了，我的国”来表达中国突飞猛进发展进步所带来的成就感和自豪感。从纵向看，一个人口体量、国土体量、经济体量庞大，历史悠久的国家用短短几十年就让人民过上不愁吃穿的稳定安宁生活，这是世界历史上从来没有出现过的“奇迹”。同时，我们也要清醒地评估我们与世界发达国家的差距，看到我们还处于社会主义初级阶段，认识到中华民族伟大复兴的中国梦还要经过艰苦奋斗的长征才能实现。初级阶段依然是今天最大的国情，明乎此，我们才能够深刻领会习近平总书记提出的“发展是第一要务”的英明论断。发展是硬道理，是一切进步的基础，中国还需要埋头苦干。习近平总书记的这个论断表明党中央在40年改革开放成就面前的理性判断和咬住主要矛盾不松劲的战略定力，而且告诉全国人民对国家的发展阶段和当前的总任务要有清醒客观的认识，不可骄傲浮躁，做超越阶段的事情，实事求是地谋发展。
如何实现“发展”这个第一要务，作为依然处于社会主义初级阶段的中国有自己的国情，也具备了自己的发展动能，这就是习总书记说的“创新”。他说，“如果不走创新驱动的道路，新旧动能不能够顺利转换，中国就不可能真正强大起来。”改革开放40年我们走过投资驱动、外贸驱动的发展之路，后来提出消费驱动。十八大以来，党中央更加强调“创新驱动”。在驱动的四驾“马车”中，创新是最根本的动能。今天消费成为了拉动中国经济的重要力量，如果没有移动支付、电子商务等创新，要创造出消费驱动的动能是难以想象的。
当今世界各国尤其是发达国家都在探索创新之路，中国如何实现创新？习近平总书记一针见血地指出：人才是第一资源。“创新要靠人才”。发展、创新、人才，层层递进，点出了创新发展的根本要素和最根本制约瓶颈。突破了人才瓶颈，创新驱动就可以路路畅通，成为推动中国高质量发展的“高铁”。
国家如此，一个地方的发展同样是这个道理。深圳近十年的科技创新发展举世瞩目，根本原因是能够吸引人才、聚集人才，给人才提供极大的施展才华空间。江门要在新时代的发展中，在粤港澳大湾区这一国际一流湾区和世界级城市群的建设中占有一席之地，作出应有贡献，最关键的是要在人才队伍建设上下功夫，让境内外的人才愿意来江门创业。江门不仅要培养、聚集装备制造业需要的高水平科技人才，也要培养、聚集适应中小企业创新需要的人才，还要培养、聚集从幼儿到中小学再到大学教育需要的人才。在粤港澳大湾区的地级市中，江门的五邑大学、江门职业技术学院、江门幼儿师范教育学院等公办民办学校构建的人才培养体系并不落后，如何将这些“孵化器”建设好，发挥支撑江门创新发展的人才培养作用，是一篇大文章，需要认真谋划建设。江门如何根据自身产业发展、文化建设、社会治理需要吸引更多的境内外人才来江门创业，同样是一篇大文章，难度更大，需要切实的政策措施谋划建设。非如此，江门的创新动能不能形成。
在大湾区建设中
找准定位担当作为
◆江门职业技术学院副院长 蔡勇
习近平总书记在广东代表团参加审议时强调，广东要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇，携手港澳加快推进相关工作，打造国际一流湾区和世界级城市群。
目前虽然国家层面的粤港澳大湾区规划方案还未正式出台，但如何全面主动融入大湾区建设，珠三角九市在今年的政府工作报告里各有期盼。例如广州提出要“发挥粤港澳大湾区核心增长极作用”，深圳要“打造粤港澳大湾区建设在投资贸易、科技创新、规则制定等领域的新引擎”，佛山要“建设粤港澳大湾区枢纽城市（西部航空枢纽）、高品质森林城市”，珠海要建设“大湾区的中心连接点、交通枢纽和国际物流大通道”，东莞则要打造“大湾区先进制造业中心”，惠州要“建设粤港澳大湾区科技成果转化高地”，肇庆要建设“大湾区连接大西南枢纽门户城市”，中山坚持“世界级现代装备制造业基地、珠江西岸区域性综合交通枢纽、区域科技创新研发中心、珠三角宜居精品城市”四个定位。今年1月召开的市委十三届六次全会提出要“坚持开放带动，全方位融入粤港澳大湾区建设，加强对外交流与合作，提高对外贸易水平”，而今年的我市政府工作报告也提出“积极主动融入大湾区建设，加快粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市建设”。
作为粤港澳大湾区中最具发展潜力的城市，大湾区建设对我市来说是千载难逢的机遇，如何充分发挥江门自身的独特优势，主动谋划、积极作为，在粤港澳大湾区建设中定位“江门角色”、体现“江门价值”、发挥“江门作用”、找出“江门道路”具有十分重要的意义。江门市政府工作报告中也强调要“深化大广海湾融入粤港澳大湾区发展的战略研究”。江门要成为粤港澳大湾区发展中当之无愧的一员，找准城市在大湾区中的战略定位至关重要。没有准确的城市定位，就谈不上城市的发展战略，更谈不上城市未来发展空间的再造，就无法有效地推动城市协调发展。
笔者认为，主要可以从以下几方面考虑：一是西部门户枢纽。江门扼大湾区西进之咽喉，是大湾区通往粤西的必经之地和西进走廊，是大西南和粤西进入大湾区的交通之枢纽。二是产业承载平台。粤港澳大湾区建设是要实现粤港澳三地协同、合作、创新发展，江门应发挥自身的侨资源等优势，共建粤澳、粤港、江深、江广等产业合作区，成为承接大湾区中心城市产业转移的承载平台。三是文旅宜居新城。江门作为中国侨都，具有厚重多彩的侨乡文化特质，可以通过深度挖掘遗产文化、侨乡文化、特色农业等旅游资源潜力，打造具有独特魅力的大湾区国际文化旅游胜地和宜居怡养新城。四是品质农业基地。江门地域辽阔，雨量充沛，物产丰茂，拥有约占珠三角1/4的耕地，是粤港澳大湾区的“米袋子”、“菜篮子”。粤港澳大湾区势必对高品质农产品有巨大需求，江门可打造现代综合型农业生产基地。五是双创孵化之都。创新是湾区经济的重要特征，粤港澳大湾区要建成世界级湾区，小微企业的孵化、创新和发展必不可少。江门是全国小微双创示范城市，可以通过实施创新驱动发展战略，实现小微双创基地建设的突破发展和小微企业动力活力的充分释放，成为吸引粤港澳大湾区创新创业者的摇篮，打造全国小微双创之都、全球华侨华人双创之城、大湾区双创名市。
以高水平开放
促进高质量发展
◆江门市委党校党建教研室主任 刘庄
习近平总书记提出的“四个走在全国前列”这一明确目标，从战略和全局高度为广东发展把脉定位，是当前和今后一个时期统领全省各项工作的总纲，是开创江门工作新局面的强大思想武器和重要法宝。
实现高质量发展，是一个必须跨越的关口。闯关，广东要走在前列，江门必须联动跟进。如何把握高质量发展这个根本要求，习近平总书记说：“构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程，要通盘考虑、着眼长远、突出重点、抓住关键，要全面推进体制机制创新，提高资源配置效率效能，推动资源向优质企业和产品集中，推动创新要素自由流动和聚集，使创新成为高质量发展的强大动能。”
建设现代化经济体系，事关我们能否引领世界科技革命和产业变革潮流、赢得国际竞争的主动，事关我们能否顺利实现“两个一百年”奋斗目标。现代化的经济体系，最核心是强调如何处理实体经济与科技创新、金融、人力资源之间的关系。我们要明确实体经济是“根基”，科技创新是“筋骨”，现代金融是“血液”，人力资源是“神经中枢”和“细胞”。只有把科技、人才、劳动力、资金等要素组合起来投入到实体经济当中去，才能推动经济持续健康发展。
开放带来进步，封闭必然落后。改革开放40年，通过全方位对外开放，我国经济总量上升到世界第二位，综合国力、国家竞争力、国际影响力显著增强，创造了令世人惊叹的“中国奇迹”。我们要跳出广东看广东，坚持解放思想、敞开心胸、抬高眼界，坚持高层次、全方位、多领域对外开放，在更高的坐标上找准自己的开放定位，以高水平开放促进高质量发展。
习近平总书记要求我们在“营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”，共建是打造社会治理新格局的基础，其要义是在党委领导、政府负责下，各类社会主体协商合作，共同参与社会建设和治理。共治是打造社会治理新格局的关键。其核心在于改变政府“单兵作战”模式，让社会各界共同参与社会治理。共享是打造社会治理新格局的目标，归根到底是为了不断满足人民对美好生活的需要，让人民群众共同享有治理成果。这既是习近平总书记对党的十八大以来我国社会治理经验的总结，也为广东新时代社会治理改革创新指明了方向、提供了遵循。
我们要深入学习习近平总书记重要讲话精神，按照广东省委省政府的具体安排，进一步改革创新、真抓实干，让习近平总书记的要求在南粤大地落地生根、结出丰硕成果。
在建设现代化经济体系上
狠下功夫
◆市委政研室原主任 李超奇
习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时发表重要讲话，要求广东在建设现代化经济体系上走在全国前列。习近平总书记特别强调，“建设现代化经济体系，事关我们能否引领世界科技革命和产业变革潮流、赢得国际竞争的主动，事关我们能否顺利实现‘两个一百年’奋斗目标”。这个重要讲话为江门建设现代化经济体系指明了方向，我们一定要深刻认识这项工作的重要性和艰巨性，科学把握目标和重点，按照中央和省委的决策部署，下更大决心，采取更有力措施，狠下功夫加快建设现代化经济体系。
当前，江门经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键阶段。从广东全省发展的高度看，江门经济还存在规模偏小，结构有待优化，创新能力有待提升，重大产业项目偏少，人才高端要素资源不足等问题。去年我市地区生产总值2690亿元，仅占全省89879亿元的2.99%，比前年下降0.05个百分点；2016年第三产业比重仅为44.6%，比全省低8个百分点。因此，加快建设现代化经济体系既是江门为广东实现“四个走在全国前列”作出应有贡献的责任担当，也是推动我市经济更快转向高质量发展的必然要求。
狠下功夫加快建设现代化经济体系，必须把着力点放在发展实体经济上。要按照习近平总书记重要讲话的要求，持续推动资源要素向实体经济集聚，推进政策措施向实体经济倾斜，促进新一代信息技术与实体经济融合发展，以持续的提升、不断的优化，推动江门实体经济快速壮大。
狠下功夫加快建设现代化经济体系，还必须把谋划一批重大产业项目作为重中之重。要根据产业技术进步的大趋势及江门的实际情况，抢抓战略机遇，着力布局、培育、发展先进装备制造、绿色低碳、新材料、海洋经济等战略性新兴产业，构筑江门产业体系新支柱，加快新旧动能转换。
狠下功夫加快建设现代化经济体系，更要有迎难而上、真抓实干、埋头苦干、狠抓落实的精神，以及推动工作、攻坚克难的本领，坚持出实招、求实效。要以习近平总书记重要讲话精神为指引，做好建设现代化经济体系这篇大文章，更快提高江门经济的发展质量和水平。
必须坚持发展
是第一要务不动摇
◆五邑大学教授刘志坚
习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路，新旧动能不能顺利转换，就不能真正强大起来。强起来要靠创新，创新要靠人才。
总书记的这一重要讲话，为广东实现在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列提供了重要指引。
发展是第一要务，从目前我国的发展阶段来说，必须坚持，不能动摇。40年的改革开放经验告诉我们，解决中国的事情从根本上说还是要抓住机遇，加快发展。发展是解决我们所面临难题的根本途径，很多事关大局、事关民生的问题，不把发展放在第一位就难以解决。当前，我们国家离世界强国还有差距，要实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，就必须牢牢坚持发展是第一要务不动摇。
对广东来说，也是如此。总书记要求广东以新的更大作为实现“四个走在全国前列”，就是对广东发展提出了更高的要求。虽然广东的经济总量已经连续29年排名全国第一，但是广东的发展也存在一些短板和不足。比如粤东西北与珠三角差距拉大，珠三角内珠江东岸与珠江西岸发展不平衡，以“互联网+”为代表的新经济发展落后于其他地区等。未来还需要下大力气解决发展不平衡不充分的问题。
对江门来说，总书记的重要讲话精神，更有针对性。当前，江门的发展面临速度和质量的双重压力。从速度来说，江门的经济总量在“十二五”被粤西的茂名、湛江超越之后，目前珠海又紧跟其后，发展的速度丝毫不能放松。同时，随着环保问题越来越受到重视和经济转型升级的需要，如何推动经济高质量发展，也成为了必须要高度重视和认真落实的事情。
为了实现加快发展和高质量发展，江门近年来坚持工业立市，狠抓实体经济的做法是正确的，但是也要清醒认识到自身在人才、创新方面的短板。正如总书记所说，人才是第一资源，创新是第一动力。强起来要靠创新，创新要靠人才。为此，江门要高度重视人才工作。而要真正吸引到人才、留住人才、用好人才，很重要的是要有好的载体和平台。因此江门可以建设一个科教城，加快发展高等教育，加强科研机构建设，真正聚集起一批高素质人才，助力江门加快发展和高质量发展。
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来源：综合江门日报全媒体
责任编辑：宁园
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