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千万养老护工缺口如何补?|新华广播

2017-02-28 新华广播 新华之声


“招不来”、“留不住”,

养老护理人才缺失严重; 

职业化养老队伍亟待建设。



千万养老护工缺口如何补?



护工

我国人口老龄化形势日益严峻,截至2015年底,我国60岁及以上老年人口已达2.2亿人。其中,失能、半失能老人达4000多万人,如果按国际公认的3位失能老人就需配备1名护理人员的标准计算,我国需要的养老护理人员数量大约在1000万人。然而,目前一线护理人员数量缺口极大,养老护理人员素质偏低、流动性大等问题已成为中国老年服务业发展的瓶颈。


招工几多难

1人护理6人



想招聘院校毕业有基本护理技能的,但实际上,“因为工作环境、工作性质、工资待遇等,根本不愿意来。”留下来的护工不仅缺乏专业技能,而且承担着繁重的工作压力。”护工常常扭伤腰,扳伤手指。有时还被家属责备。有的老人自己无法控制食量,不知道饱、饿,吃饭能撑到吐,他们的食量全由护理员掌握。但他们有时会给家属“告状”说没吃饱,护工常被家属责备,心里很委屈。

按国际惯例,每3位老人需要1名护理人员,我国对养老护理人员需求大约在1000万人。

调查发现,我国民办养老机构的护工以40多岁、50多岁的农村进城务工妇女为主。她们普遍学历低,缺乏专业护理技能,有些甚至是半文盲,即使参加培训,也拿不到国家要求的上岗资格证。而且,超过50岁的连参加培训的资格都没有。

低学历、缺专业技能的护理已影响到了服务质量。


养老护理

人才流失严重




虽然养老服务人才缺口大,但我国养老服务教育并未形成完整的人才培养体系。养老服务相关专业以高职为主,中职和本科教育刚刚开始。中职高职衔接、职业教育与普通教育间衔接不畅。

养老护理相关专业的毕业生即使进入养老机构工作,岗位流失率也较高。据统计,从全国养老职业教育发展来看,学生到岗第一年的流失率可能达到30%,第二年50%,第三年70%甚至更高。

不少民办养老机构亏损经营,无法用高工资吸引护工。中国老龄科学研究中心发布的《中国养老机构发展研究报告》显示,全国有利润盈余的养老机构比例只有19.4%。受访的业内人士普遍反映,养老行业是个投资回报特别慢的行业,六七年能回本就不错了,有不少坚持不到回本就关门了。

院校老年护理相关专业的毕业生自己不认可民营养老机构的工作。因为工作性质,不少护工平时不敢跟别人说自己的工作内容。


多管齐下

缓解护工荒



据中国社科院老年研究所测算,目前中国养老市场的商机约4万亿元,到2030年有望增至13万亿元。但前期投入高、利润低的产业特征让不少民资望而却步。今年3月,央行、民政部、银监会等五部门曾联合发文,拓宽养老服务业贷款抵押担保范围,并推动符合条件的养老服务企业上市融资。

业内人士建议,对养老服务人才分类、分层、分阶段培养,对专业护工和普通护工加以区别。对照料老人日常起居的护理人员,只需判断出老人潜在的风险,并及时向医疗护理人员求助即可,民政部门给予免费培训;对医疗护理人员需要经过专业的技能培训,通过继续教育、高职院校,提高医护水平。

工资待遇要让护工体会到职业认同感。专家建议,对一线护工给予一定的入职补贴。建立养老服务人才职称评聘制度,打通与其他相关行业的职称互认通道,吸引更多具有专业护理技能的院校毕业生进入到养老服务业。



要想把养老人才招得来,留得住,关键还是要用制度“说话”。首先要构建职业发展体系。把养老护理员纳入专业技术人才培养,建立职业高校老年服务专业学费减免、畅通校企对接渠道、完善持续培训及政策补贴等制度。此外,专家还建议,推进国家长期照护保险制度建设,通过转移支付提高一线护理人员的劳动补偿,并希望政府要通过媒体宣传等多种形式,大力营造尊重老年护理专技人员的社会氛围。


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