【热点话题】中国的博士点制度扼杀了高等学校的创新能力
1、引言
中国高等学校数量世界第一，但是培养不出来世界级科学家及科研成果。2014教育部公布了年全国高等学校名单,截至2014年7月9日，全国高等学校（不含独立学院）共计2542所，其中：普通高等学校2246所（包括民办普通高校444所）；成人高等学校296所（包括民办成人高校1所）。
为什么这么多高等学校培养不出世界级科学家及科研成果？为什么中国的大学两极分化如此严重？所有的资源都集中在少数重点大学，大量的国家经费还有最好的研究生都被几十所大学占有了，而普通高校连本校的优秀学生都留不住让其读研究生，虽然普通高校的老师大都是从重点大学毕业的博士硕士，但是他们带的研究生都是从更普通的学校考上来的，这样不断循环，形成了今天大学两极分化的局面。国家每年投入了大量的科研经费，但是没有产出像样的科研成果，反而滋生了很多科研腐败，急功近利的学术造假。为什么中国的大学培养不出一流人才，钱学森之问迄今无人回答。笔者认为要培养一流人才，提高中国的科技创新力，改革我国的博士生招生制度当是第一要务。
2、中外博士招生制度对比
中国的博士生招生制度，首先一个大学得向教育部申请博士点，相关机构批准后大学才有资格招收博士，其次，导师要带博士需要先向大学申请博士生导师，学校批准之后导师才可以带博士生，博士生的工资多数由国家拨款。
在欧美等发达国家，博士点不需要经过行政审批，学校自己可以决定是否招收某专业的博士生，也不存在博士生导师这一称呼，因为只要有科研经费，具有博士学位的讲师也可以招收博士，除少数申请全额奖学金外，其他博士生的生活费及工资都由导师提供。
3、中国的博士点制度扼杀了高等学校的创新能力
中国每年招收博士生的人数世界第一，但是这些博士生只有少数人能指导，有的导师一人带10余名博士，严重影响博士生质量。
从上节中对比可以看出，中国的博士生招生严格限制在具有博士点及博士生导师资格的那些学校及老师的手中，其他人无权招收博士生，但是，中所周知，博士生是科研的主力军，是科技创新的重要力量，没有博士生，意味着科研项目不可能很好的完成，据统计中国2542所高校中有博士点的高校不超过200所。有的专业可能只有一所或几所大学才有博士点。这就意味着中国的绝大多数老师没有资格招收博士生，没有好的条件去实现自己创新想法，然而创新绝不是仅仅靠少数几个重点大学的博士生导师能够实现的，需要集思广益，发挥每个人的能动性，设想如果2000多所大学都能发挥创造力，何愁我国的科技实力不能增强。
同时这也是对大学人力资源的浪费，这样不断的循环，导致那些有博士点的学校越来越强，成果（论文、专利、项目、获奖等）越来越多，没有博士点的学校越来越弱，越来越难申请国家经费支持。在80年代初，人们觉得北京大学和河北大学没有多大区别，而30多年后，这两个学校已经有天壤之别。
4、解决思路
要改变目前现状，急需从以下几方面进行改革。
（1） 取消博士点评审。各大学自主决定招收博士生的专业，具有博士学位的教师，只要有足够的科研经费就可以成为博士生指导教师，可以限定必须是各级各类科技研发类项目的负责人才有资格招收博士生。
（2） 提高博士生及博士后待遇。借鉴欧美大学多年来积累的成功经验，博士生毕业要在大学当老师，必须做一期以上的博士后研究，同时，提高博士生及博士后研究群体的待遇，大学应将博士及博士后纳入职工管理体系，工资待遇参照大学教职员工工资制定，让博士生及博士后群体保持一定规模，博士后群体应形成一种常态化的工作模式，并形成流动。
（3） 改革博士生培养经费制度，通过项目培养博士生。博士生培养经费，少部分由学校提供，大部分由博士指导教师提供，没有项目的教师不能指导博士生。
（4） 改革经费预算制度。允许科研项目经费40%为博士生劳务费，让获得项目资助的老师自己选聘博士生人选，帮助其完成科研项目。
（5） 改革科研项目评审制度。今后的科研项目评审重点应看创新性，而不看其学校及出身以及之前的基础，只要项目创新性强，就可以资助，有了资助经费，申请人可以根据项目真正需求招收博士生及博士后人员，更好的完成科研项目。
有人会担心如此一来，博士的数量不可控制，博士生的质量下降。其实，这种担心是多余的，首先，博士招生数量受各学校科研经费的限制，博士生及博士后的工资待遇明确了，那么有多少劳务费能聘多少博士生自然就明确了。第二，在这样的环境下培养出来的博士生能真正解决问题，各校之间的博士培养质量让人才市场去检验，让用人单位去评价，培养质量高自然就有后续的人陆续选择该大学攻读博士，培养质量低则慢慢被淘汰，形成良性竞争。
从目前来看，也许这种担心是多余的，因为，自从国家把大学分成了985、211及其他之后，中国就只有这100多所大学了，所有的学生都想上这100多所大学的研究生、博士生，其他的学校根本招不到好学生，除了文科，理工科的硕士点，博士点几乎都招不满，这也是造成今天大学全是一个模式，两级分化严重的重要原因，因此，在改革博士招生制度的同时，更要取消国家对大学进行等级划分。
（来源：科学网，作者：方立德）
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