【军事文摘】能源是作战能力的重要组成部分
为确保美军拥有应对21世纪各类挑战所需能源,美国国防部于2011年5月制定了《作战能源战略》,目前各军种正在贯彻执行。该战略以军事战略和能源安全为指引,为美军作战能源的使用、保障和开发指明了方向,提出在作战能源投资方面,必须在满足当前作战的紧迫需求和寻找长期的能源解决方法之间达成平衡。
美国防部将作战能源投资集中在能源需求、能源供给和未来部队规划过程三个方面,并由此确定了三大战略目标。
更多作战,更少燃油:减少军事行动中的能源需求
美军在全球范围内遂行的作战任务,普遍要求远距投送、快速部署和长期驻守。这对燃料供给提出了极高的要求,难度大、风险高,而且费用十分惊人。2010年,美军在军事行动中消耗的燃料达50亿加仑,价值132亿美元,是1997年的225倍。与此同时,以信息化装备为代表的高科技装备部署规模的扩大也使得部队的能耗激增。例如,海军陆战队营级部队配备的无线电设备数量较10年前增长了250%,计算机数量增长了300%。依赖常规补给方法为这些装备补充能源,将带来巨大的后勤负担和风险,也会给参战部队造成不利影响。2007年在伊拉克和阿富汗,共有3000多人在为美军输送油料和水的过程中遇袭伤亡。
美国防部认为,减少能源需求必须成为国防部作战能源领域最紧急的工作。《作战能源战略》提出应采取以下行动:①制定能源消耗文件,评估军事行动实际或预计消耗的能源。②在“条令、编制、训练、装备、领导与教育、人员和设施”(DOTMLPF)的有关工作中推动创新技术和管理方法的运用,以减少需求,提高效能。
更多选择,更少风险:保障军事行动中的能源供应安全
世界石油价格的波动已对主要依赖石油燃料的美军构成严峻挑战,世界范围内日益激烈的能源资源竞争、能源的安全运输、对环境造成破坏等问题,也给美军获得稳定的能源带来不利影响。另外,美军的本土和海外固定设施,主要依靠民用电网提供能源供给,而自然灾害、设备故障、人为破坏和网络攻击等,容易造成能源供给中断。
美国防部认为,必须采取措施扩大能源补给的选择范围,特别是要实现军事能源供给的多样化并确保其安全性。远期来看,美军将从作战能源安全的角度出发,大力开发和部署可替代燃料,重点是能在当地或部署区域附近生产或采购的能源,以减轻燃料补给负担。例如,美军特种作战部队和海军陆战队正在评估驻他国部队利用太阳能发电的可行性,海军正在研发“废品变能源”技术并计划将其应用于舰船的能源供给。《作战能源战略》提出采取以下行动:①开发多种适用于远征作战的新能源,包括为伙伴国开发可支持美国战略目标的新能源;②确保固定军事设施拥有可靠的能源供给,具体措施包括加强能源基础设施的保护和维护、提高对能源供给中断的承受能力、制定处置预案等。
更多能力,更少成本:未来作战部队建设需重视能源安全
美军部队的组建、编成、列装与部署越来越依赖大量的能源,特别是石油。美军现有的武器装备和平台,尤其是舰船和飞机的寿命周期比较长,即使进行升级改造,也不能从根本上降低其能源消耗。与此同时,美军还在生产各种新型武器装备,这进一步增大了美军的作战能源需求。这些都使美军改善当前作战能源需求与供给的努力困难重重。
美国防部认为,在做出军事战略计划、部队编制、装备配备和部队部署决定时,必须考虑能源消耗及相关成本,以及给后勤带来的挑战。为把作战能源使用的经济成本和安全影响融入部队编制、装备配备、部队部署以及军事行动计划工作中,《作战能源战略》提出采取以下行动:①分析当前作战行动在能源供应方面的主要“经验教训”,寻找可降低能源需求的新技术、新方法等,以指导未来的计划工作;②在未来的战略规划、部队规划、需求开发、采办和预算编制工作中,吸取上述“经验教训”;③将能源分析与计划工作融入条令、作战方案、作战计划以及训练和教育活动中。
从以上三大战略目标可以看出,美军已将作战能源看作是一项特殊的能力,而不是列入军事计划中的一种通用消耗品。可以设想,该战略的实施以及增强作战能源安全措施的不断推进,将会推动美军的新装备、新条令和新作战概念的出现。
(本文转自现代军事)
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