【防务评论】俄罗斯军事转型下的空天防御系统
本文军事文摘(mildig)和赛创论坛授权转载，作者：周智伟
自20世纪90年代开始的新军事革命已经过去了20多年，美俄等军事强国在这场军事转型中，依据自己的国情制定了相关的转型计划，其中许多的经验值得我们借鉴。而构建攻防兼备的战略威慑体系是美俄在新形势下发展战略威慑力量的共同做法。
两国都认为，大力发展空天防御力量，不仅能够保障国家的空天安全，而且能够保持和加强核打击的威慑能力。空天防御系统的建设已经成为新时期军事强国的重要标志。
俄罗斯是世界上最早开始发展空天作战理论的国家之一，早在1962年，苏联就提出必须研究利用宇宙空间和宇宙飞行器来巩固社会主义国防的思想，并在1964年建立了导弹空间防御部队。苏联解体后，俄罗斯统一了对空天防御概念的认识，发展了相关的作战理论。目前俄认为对其空天安全构成最大威胁的因素主要包括美国、北约等发展的先进空天袭击武器、第三世界国家急剧扩散的大规模杀伤性武器、还有美国在欧洲部署的反导系统以及持续东扩的北约。
尽管在1993年时，俄罗斯就实施了关于建立俄联邦防空组织计划，提出了俄空天一体防御的构想。但是因为多种因素，建设进程非常缓慢，而为了改变这种局面，2006年俄发布了空天防御构想，2010年时又发布了武器装备计划，确定了俄空天防御发展的思路和任务，明确了空天防御装备更新换代的时间表。
俄空天防御体系是一个集防空、反导、太空防御等多功能为一体的综合性作战系统，主要包括两大部分。一是指挥体系，二是装备系统。俄设想的空天防御装备系统主要包括毁伤武器、预警探测装备和指挥控制装备。
下面简单介绍一下俄国的空天防御系统的一些装备。
防空导弹系统是俄承担抗击敌方首次空天进攻的主要毁伤武器之一，作为冷战时期唯一能与美国抗衡的超级大国，苏联建立了非常强大的防空力量以及完整的体系。而苏联解体后，俄罗斯继承了大部分防空体系，目前俄在役的防空导弹型号超过20种，按照功能可以划分为国土防空、野战防空、舰队防空。俄罗斯国土防空系统目前已经发展到了第五代，其中第一二代已经淘汰了，第三代典型代表是S300系统，第四代典型代表是S400系统。S400的主要特点是同时具备反飞机和反弹道导弹的能力，信息化水平比较高，能够联网作战。正在研制的第五代国土防空导弹系统是S500，这是一种能够进行多军种网络化作战的空天防御装备。
俄防空导弹系统按功能主要分为国土和野战、舰队防空，在射程上分为远中近和末端。俄罗斯的野战防空导弹系统发展比国土防空系统要晚一些，目前官方公布的是两代，其中第二代野战防空导弹水平基本与第三代国土防空导弹相当，而海军的防空导弹系统发展则更晚，基本是在陆基的防空导弹武器系统上进行改进而来的。
S400防空导弹系统是俄2007年开始装备的远程防空导弹系统，是俄第四代国土防空武器的主力。俄罗斯为S400系统配备了五种型号的防空导弹，用于执行不同的作战任务。
再看俄的反导武器。俄反导武器发展时间较早，上世纪60年代就开始了，当前俄空天防御系统中的反导武器，由战略核反导武器系统和非战略反导武器系统组成。其中战略核反导武器系统发展经过了两代，目前正在服役的莫斯科防区反导系统A135，在1993年达到了战备状态。非战略反导系统则是基于国土防空系统改造而来，但是目前S300系统基本不具备反导能力。正在装备的S400系统也只有有限的反导能力。未来新一代反导系统将由战略反导系统A135和非战略反导系统S500组成。
A135反导系统是负责莫斯科地区反导作战的毁伤武器，A135系统主要使用的拦截弹发展经过了两代，分别是51T6和53T6，其中51T6目前已经退役了，在用的53T6两代拦截弹全都是采用固定井发射的方式。53T6拦截弹是1967年开始研制，1993年时停止了生产，后来由于俄新型的反导拦截弹迟迟不能完成交付研发，因此2009年，53T6又进行了延售。53T6拦截弹最大作战半径达到100公里，最大拦截高度30千米，采用了一枚10千吨当量的核弹作为战斗部。
空天预警侦查系统主要是用于在敌方发动空天袭击时及时提供预警信息。俄空天防御系统的主力探测装备是陆基预警雷达，其发展主要经过了四代，2015年初俄前三代陆基预警雷达基本上只剩四部。其他八部预警雷达均为第四代的“沃罗涅日”雷达，“沃罗涅日”雷达是俄研制的新一代有源相控阵雷达，具有能力强、模块化程度高、建设周期快的特点。已运行的“沃罗涅日”雷达主要有两种型号，一种是工作在米波段的“沃罗涅日”M雷达，和工作于分米波段的“沃罗涅日”DM雷达。这两种雷达的最大工作距离都能达到六千千米，探测能力基本上与美国的“铺路爪”雷达相近。
与美国相比，俄罗斯预警卫星发展比较晚，主要有大椭圆轨道和同步轨道预警卫星组成。俄预警卫星已经发展了两代，到2015年2月，最后一颗“眼睛-1”第二代预警卫星失效，第一代、第二代预警卫星已经全部丧失。目前第三代的“苔原”预警卫星由于技术问题不能及时发射，俄罗斯目前天机预警能力处于空白阶段。
接下来讲俄空天防御系统发展存在的问题。主要是在装备技术领域和空天防御装备老旧、技术落后，无法应对新威胁。俄罗斯许多现役的空天防御装备都是苏联解体前研制的，由于更新换代缓慢，这些装备已经不能应对近些年新出现的空天威胁。比如俄主力的空天作战武器，作战高度一般不超过30公里，而近些年美国发展的新型高超声速武器飞行高度都普遍高于30公里，更不用说在外空运行的许多卫星和其他航天器。因此俄罗斯迫切需要发展新的装备与技术，应对新的空天威胁。
其次是在指挥体制方面，由于苏联解体后，俄罗斯进行过多次编制体制调整，导致指挥层级过多，指挥体制反复变化，尚未完全固定。俄在空天防御领域主要进行过四次重大调整，第一次是在格拉乔夫出任国防部长时，为应对苏联解体后俄罗斯经济恶化，进行了军改，计划撤销防空军的军种。在1992年到1996年期间，防空军人数由47.5万减到18万，防空导弹团基本上减少了一半以上。防空导弹旅由56个锐减到了一个，大大削弱了俄罗斯的防空能力。
而在这个时期，虽然俄罗斯看到了在海湾战争中美国空天进攻力量的优势，也提出了建议俄联邦防空组织的计划，但是并没有付诸实施。
第二阶段始于罗季奥诺夫出任国防部长，但由于他的改革思想与叶利钦不同，他很快就下台了。接任他的是战略火箭军司令谢尔盖耶夫，出于他的私心考虑，他把导弹、太空防御兵划归给了战略火箭军管辖，由此导致防空军自1986年以来持续建设的防空防天体系被人为分割了，致使十多年的建设成果付诸东流。
第三阶段始于新世纪初，在普京上台以后，彻底扭转了谢尔盖耶夫过度发展战略火箭军的局面，将战略火箭军拆分成战略火箭兵和航天兵，但由于组成航天兵的军事航天力量与导弹太空防御兵执行的任务类型、执行方式不同，这种建制并没有达到空天防御作战的理想状态。
2006年普京批准了空天防御构想，统一对空天防御系统架构的认识。但是对于究竟是空指挥天，还是天指挥空等问题，依然没有达成一致。导致空天防御战略指挥机构组建问题被长期搁置，到2008年8月俄格冲突爆发后，在总结得失后，俄罗斯启动了“新面貌”军改，组建了空天防御旅，成立了空天战略防御司令部，并于2012年组建了空天防御兵，又在2015年8月，将空天兵上升为空天军，至此，俄罗斯基本上确定了空天防御作战指挥体制的顶层设计。
最后是国防工业的问题。在苏联解体后，俄罗斯继承了绝大多数的前苏联的国防工业基础，但是由于多种因素的影响，俄罗斯国防工业发展遭遇了几次重大的打击。比如1992年的时候，俄政府在国防工业企业毫无准备的情况下，突然将武器和军事装备的采购规模缩减了67%，直接导致国防工业生产幅度下降了一半。紧接其后，在1993年俄颁布了国防工业军转民法案，强迫国防工业企业实施军转民，但却没有为军转民提供足够的资金支持，使得许多企业无轨可转。
此外，在这个阶段，俄罗斯还实行了国防工业企业大规模私有化工作，但是由于缺少相应的保护措施，导致大量的国有资产和关键技术流失，到1996年时，俄国防工业企业的生产规模缩减了80%以上，企业的科技人员工资仅相当于工业领域平均工资的60%，导致许多国防工业企业的科研人员流失。
在进入21世纪后，随着俄经济的复苏，国防工业终于有了起色，但是2014年俄乌冲突爆发后，西方对俄实施了技术和经济制裁，大量先进的电子器件禁运，迫使俄许多军备研发出现拖期，经济制裁也使俄国防工业再次受到巨大打击。
对于困扰俄空天防御系统发展多年的体制问题，在2015年8月，俄正式组建运行了空天军，这是俄近年来在联合作战和空天防御体制机制领域进行幅度最大的一次战略调整，将空军和空天防御兵两部分力量进行整合，破除了制约空天防御体系发展的结构性问题。
同时在原空军和空天防御兵指挥机关的基础上，组建了空天军总司令部，统一负责空天力量的建设、组织规划、战场装备保障、人员培养与军事训练等活动。空天军的组建使俄军初步实现了对全境空天战场力量的要素的统一整合，推进了俄军在联合作战改革领域的深入探索，提高了联合作战的能力。
在空天防御装备技术领域，俄罗斯强调新研制的空天防御装备要具有较强的通用性，其平台采用一套系统多种配置的结构，可以执行多种作战任务。
这是俄计划构建的新一代防空导弹体系，具有多层次的架构，已经不再区分国土防空、野战防空、舰队防空。俄罗斯在研的S500系统采用了一套平台、两种配置的模式，具备防空反导作战能力，S500的拦截弹既可以使用S400系统的远程拦截弹，也可以采用未来A235系统的77N6反导拦截弹。
在国防工业领域，俄罗斯主要从四个方面着手。
一是增加投入。俄国防部副部长表示，将投入两万亿卢布用于购买武器和军事装备。
二是扩大规模。2014年5月，俄总统批准了在金刚石安泰的基础上，组建新的空天防御康采恩，解决目前空天防御系统中各个组成部分是由不同机构和厂家研制的现状。
三是提高基础能力。俄电子股份公司整合了四家雷达和制导系统电子部件制造商，并由政府投入100亿卢布，进一步增强俄空天防御预警系统和火力配置系统的研制工作，以应对西方的技术和经济制裁。
最后是增强生产能力。俄在基罗夫和诺夫哥罗德新建了防空导弹装备制造工厂，以提高S400、S500系统的产能。
最后是几点启示。
空天防御是国家战略力量的组成，缺少空天防御能力，将难以完全发挥核力量的威慑。
大力发展具有反空间目标、反弹道导弹目标和气动目标的的空天防御体系，是应对强敌空天攻击的有效手段。
在建设空天防御体系的过程中，应依据各自国情开展，从而形成符合各自国情的空天防御力量，有效地保证国家的空天安全。
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