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美军科研体系架构

2017-09-04 战略前沿技术

本文转自:保障前沿(ID:Sustainment),来源:译普赛斯信息技术咨询有限公司,信息来源:译普赛斯技术咨询团队编译,本文由作者授权转载


美军国防科研工作,主要采取国防部集中统管、军种部分散实施的管理模式(如图1所示)。在国防部层次,国防科研工作纳入负责采办、技术与后勤的国防部副部长的顶层统筹管理,具体由负责研究与工程的助理国防部长统一领导。 

图1  美国国防科研体系示意图

国防科研发展和装备采办事务由国防部统一领导,直接负责人和领导机构是负责采办、技术与后勤的国防部副部长及其办公室。负责采办、技术与后勤的国防部副部长同时兼任国防采办执行官,具体统管国防部采办系统的管理、预研(国防科研)、研制、试验与鉴定、生产采购、后勤保障、设施管理、军事建设工程、环境安全,以及核事务与生化事务。负责研究与工程的助理国防部长办公室(如图2所示)也拥有一个较为完整的体系,其下属机构可以划分为3个支撑机构、4个职能部门和DARPA,负责整个国防科研工作(包括:研究、系统工程、技术集成、研制试验鉴定等)的规划计划、政策指导、管理监督等事务。

图2  负责研究与工程的国防部助理部长



国防部业务局

国防部业务局是DARPA的重要合作伙伴,主管全军综合性、战略层次相关领域的国防采办项目,包括国防科研项目。例如,导弹防御局和国防威胁降低局等分别主管综合性战略性的国防科研项目、导弹防御研发项目和核生化研发项目等,国防部各业务局下设有国防科研相关管理部门。

一是导弹防御局(Missile Defense Agency,MDA)。导弹防御局是有关导弹防御系统的采办主管部门,其前身为管理“星球火战计划”的“战略防御计划局”,成立于 1984年,1993年改名为弹道导弹防御组织。 2001年10月1日该局更名为导弹防御局,围绕攻击性导弹轨道的三个主要阶段(初段、中段和终段)来着重建立多层防御,并对原来三军负责的机载激光计划、空间激光计划和空间基低红外系统计划等三个开发项目实行统管,以加强导弹防御系统的体系建设。由于其地位特殊,该局直属负责采办、技术与后勤的国防部副部长领导,必要时可直接向国防部长甚至总统报告工作。导弹防御局在执行机构中设有负责先进技术项目执行办公室,负责领导和管理导弹防御局的国防科研工作,开发和验证导弹防御领域的新一代技术,以确保美军导弹防御系统的有效性。导弹防御局与DARPA渊源颇深,其业务领域正是DARPA移交的,几十年来与DARPA保持了密切的联系。2013年,导弹防御局和DARPA联合开展了名为“机载武器层的空基反导弹系统”研究项目,旨在发展弹道导弹助推段/上升段的空基拦截能力。

二是国防威胁降低局(Defense Threat Reduction Agency,DTRA)。国防威胁降低局成立于1998年,整合了原国防部现场检验局、国防特种武器局、国防技术安全局和负责核以及负责化学和生物防御计划的助理国防部长的有关业务,负责减少核、生、化武器和其他常规武器的威胁,对国防部的大规模杀伤性武器有关事务提供技术支持。负责相关技术装备的采办管理。国防威胁降低局在执行局长下设有负责研究与开发的副局长,主管国防威胁降低局的国防科研工作,确认、组织研发和向国防部交付能够防止大规模杀伤性武器的创新性科学技术,使美军具备应对大规模杀伤性武器的能力。生化技术办公室、核技术办公室、反大规模杀伤性武器技术办公室、基础与应用科学办公室和首席科学家办公室,负责管理相应领域的具体工作。

三是联合简易爆炸装置控制组织(Joint Improvised Explosive Device Defeat Organization,JIEDDO)。该组织是美军在世界范围对抗简易爆炸装置(Improvised Explosive Device,IED)的首要力量,于2006年2月由国防部组织成立,目的是帮助阻止简易爆炸装置成为具有战略性影响的武器。联合简易爆炸装置控制组织的主要工作是通过向士兵积极提供、发展和传达各种反简易爆炸装置技术及能力来支持前线军事行动。在阿富汗和伊拉克等中东战场,简易爆炸装置是恐怖分子首选的致命性武器,不仅对美军造成了重大伤亡,而且已经向全世界蔓延。美军认为,简易爆炸装置的泛滥,将有可能对美国国家意志和自信形成威胁,削弱美国在西方国家中的影响。因此,联合简易爆炸装置控制组织受到美军特别重视,由参谋长联席会议主席亲自签署命令成立。在行政上,该组织直属陆军部长领导;在业务上,为整个美军相关部门提供指导和支撑。联合简易爆炸装置控制组织设有负责快速采办与技术的主任帮办,负责管理国防科研工作。


陆军科研机构

陆军科研工作由负责采办、后勤与技术的助理陆军部长统一领导,该助理陆军部长下设有负责研究与技术的助理陆军部长帮办,负责指导整个陆军的科研工作。陆军装备司令部下设陆军研究、研发与工程司令部,负责管理和组织陆军16个科研机构的科研工作(如图3所示)。

图3  美国陆军国防科研管理组织体系

陆军科研机构较为零散,航空、航天、通信、坦克、生化、单兵、医疗等装备和技术领域都分别设有专门的科研机构。陆军研究实验室是陆军最主要的综合性科研机构,其任务是向陆军提供关键技术及其分析保障,确保美国陆军在未来作战中处于优势地位。


海军科研机构

海军国防科研工作由负责研究、开发与采办的助理海军部长统一领导。与陆军不同,该助理海军部长下设海军研究办公室,负责整个海军的国防科研工作,并管理海军各科研机构(参见图4)。

图4  美国海军国防科研管理组织体系

海军研究实验室是海军国防科研的主体,承担海军绝大部分国防科研工作。此外,海军海上系统司令部下属的水面战中心和水下战中心、海军航空系统司令部的空战中心也承担小部分国防科研工作。


空军科研机构

空军国防科研工作由负责采办的助理空军部长统一领导,下设有负责科学、技术与工程的助理空军部长帮办,负责指导整个空军的国防科研工作。空军装备司令部下设空军研究实验室,负责管理和组织空军国防科研的具体实施(如图5所示)。

图5  美国空军国防科研管理组织体系

与陆军和海军不同,空军研究实验室总部是空军国防科研的组织管理部门,实验室总部下属的各分部和空军科学研究办公室是国防科研工作的实施部门。

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