简氏：美国防部创新倡议的“变”与“不变”
本文由国防科技要闻（ID:CDSTIC）授权转载，作者：袁政英
美国防部新任部长马蒂斯8月9日访问硅谷，与亚马逊和谷歌等技术公司管理层进行了会谈，并明确表示将继续支持“国防创新试验小组”（DIUx）的工作，DIUx对国防部的影响还将进一步扩大。
国防部机构重组中的“变”与“不变”
美国防部国防创新倡议（有时也称“第三次抵消战略”）正在发生改变，由前国防部长卡特、DIUx、战略能力办公室（SCO）等建立的创新架构即将进行重组。此前卡特曾要求各办公室直接向国防部长汇报，重点从传统国防领域外寻求创新技术和下一代技术，但本次改革取消了这一要求。从根本上说，“第三次抵消战略”反映了国防部对技术在商业领域迅速发展但美政府错失机会的忧虑。商业技术可以为任何国家所用，同级对手可能会在短时间内快速追上美国的军事技术水平。马蒂斯表示，国防创新倡议仍然是国防部的最高优先事项。
研发机构改革
美国《2017财年国防授权法》要求国防部将负责采办、技术与后勤的国防部副部长职位一分为二，设立一个负责研究与工程（R&E）的副部长职位。国防部已在近期向国会提交了重组计划，按照目前的计划，DIUx和SCO今后将向R&E负责人直接报告。到目前为止，新政府依旧对创新工作保持高度重视，国防部前任副部长沃克成为少数留任的国防官员之一。国防部官员表示，正式确定DIUx和SCO在国防部机构重组中的角色，有助于将快速迭代的创新之风推广到国防部的采办环节。
人工智能（AI）
▲美国防部长马蒂斯与亚马逊CEO杰夫·贝佐斯
在亚马逊总部，马蒂斯重点考察了AI的发展，国防部高层官员最感兴趣的便是AI及机器学习等技术领域的发展。谷歌公司在该领域投资最大，国防部正在研究如何对该领域的快速技术进展进行有效利用，AI能够解决从国防部海量分散数据集到监视系统大量实时视频流的一系列问题。SCO主任罗珀表示，AI对国防部来说存在巨大的潜在利益，机器学习将成为未来10年对美国家安全形成冲击的最重要因素。机器学习正在商业领域快速发展，这意味着所有国家都有可能获得该技术，而国防部能够为该技术提供数据和学习机会。
DIUx
▲美国防部长马蒂斯与DIUx成员
设立在硅谷的DIUx，其作用是为硅谷技术公司（特别是小型初创公司）与国防部的合作清扫道路。DIUx在2015年成立，翌年经历一次重组，重组后的DIUx获得了采办授权，因此可直接与初创公司联系，同时仍旧充当国防部与其他机构合作的媒介。虽然目前DIUx运转的经费仅有数千万美元，但这些资金已经比国防部其他机构匹配的资金多出很多。
新R&E办公室
▲美国防部长马蒂斯与SCO主任威廉•罗珀
虽然已经向国会提交了重组报告且有马蒂斯的明确支持，但将SCO和DIUx归由新R&E管理的计划并未完全获得通过。马蒂斯已责令国防部副部长沙纳罕接替沃克管理机构重组工作，并主持R&E计划。由此导致的不确定性意味着DIUx和SCO倡导的创新原则的发展前景不明，但至少显示出马蒂斯强烈支持意在吸引商业技术的小型试点项目。
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