【防务资讯】俄罗斯高度重视空天一体力量建设
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2015年8月1日，俄罗斯总统普京签发命令，成立俄罗斯武装力量新军种——空天军，使酝酿已久的空天一体梦梦想终于成真。这一天起，俄罗斯空天军指挥中心首批值班力量正式担负国家空天领域的值班任务。8月3日，在俄国防部的视频会议上，国防部长绍伊古大将宣布了这一消息。
任命主要领导成员
绍伊古在俄国防部视频会议上透露，普京总统8月1日已签署命令，任命空军原总司令维克多·邦达列夫上将为空天军总司令，空军原主管防空事务的副总司令帕维尔·库拉琴科中将为空天军第一副总司令兼参谋长，空天防御兵原司令亚大山大·戈洛夫科中将为空天军副总司令兼航天兵司令。
对这一任命，俄“星”电视广播公司发表评论称，在新军种领导成员的人事任命上不存在阴谋。尽管，维克多·邦达列夫上将与亚历山大·戈洛夫科中将几乎在同一时间（即从2012年起）担任司令，但最终选择邦达列夫为新军种总司令，主要是考虑到他的军衔高，在新军种中航空兵占有人员数量多的优势。同时，他有着丰富的军旅经历，是一名飞行狙击手，总飞行时间达到3000多小时，飞行过拉-29、米格-21、苏-25及其改进型，可昼夜在复杂条件下飞行，是一名全天候飞行员。他还曾参加过阿富汗作战与在第一、二次车臣战争中的北高加索作战行动，两场战争中，共完成了400多架次作战出动，曾获取“俄联邦英雄”称号和“在苏联武装力量中为祖国服役”三级勋章、勇敢勋章、二级“祖国功勋”奖章。空天军副总司令兼航天兵司令亚历山大·戈洛夫科，此前是空天防御兵司令，曾在季托夫航天器试验与控制总试验中心部队的各种工程与指挥岗位任职，担任过航天兵副参谋长、参谋长与航天器试验与控制总试验中心第一副主任、主任以及普列谢茨克国家航天发射场主任，2012年被任命为空天防御兵司令。帕维尔·库拉琴科上将在出任空天军参谋长前，担任主管防空的空军副总司令，曾在从电台台长到空军防空兵第一副司令兼参谋长等多种指挥岗位上任过职。两位将军都是颇受军官尊敬与景仰的“军事功勋”勋章获得者。
明确编成与任务
9月11日，绍伊古主持召开俄国防部例行部务会，重点讨论空天军的组建进程问题。会上，空天军总司令维克多·邦达列夫上将宣布，空天军的实力编成包括空天军总司令部、远程航空兵司令部、军事运输航空兵司令部、4个（军区）空防集团军、1个防空与反导防御集团军和1个空天集团军，以及1个国家航天试验场。俄罗斯空天军编有3个兵种：空中力量、防空与反导防御兵、航天兵。此外，空天军还编有专业兵种：电子战部队；通讯、雷达（无线电技术保障）与指挥自动化系统部队；工程与气象部队，包括技术、后勤保障与军事指挥机构警卫部（分）队、军事院校和科研机构。空天军的主要任务有：协同武装力量其他军兵种，遂行战略威慑任务；实施空天情况侦察并及时发现攻击企图；反击空天领域的入侵，保卫国家工业经济地区、重要设施与部队集群免受空天打击；摧毁敌方重要设施与杀伤敌军；确保航天器的发射并控制其轨道飞行。为庆祝新军种的诞生，会上组织了隆重的授旗仪式，国防部长绍伊古把象征着总司令权力与责任的军旗授予邦达列夫上将。
确定空天军基础与指挥原则
据俄国防部长绍伊古透露，空天军指挥中心将集中对国家航空兵、反导防御与防空值班力量以及俄联邦航天器发射与运行控制、导弹攻击预警系统和宇宙空间监督的作战指挥。空中力量与空天防御兵成为组建空天军的基础。其中，在空军与空天防御兵指挥机构的基础上，组建了空天军总司令部与总参谋部。同时，空军与空天防御兵的部队被改造为空天军的3个兵种：空中力量、航天兵、防空与反导防御兵。对此，俄罗斯国防部长指出，“通过合并空军和空天防御兵的方式组建空天军是完善国家空天防御的最佳方案，这一措施可统一制定担负空天任务部队发展的军事技术政策，可使编入武装力量新军种的兵力与兵器实现更紧密的一体化，推进国家空天防御体系的可持续发展”，并强调，“空天军的使用应该在总的领导下，按照统一意图与计划、统一作战指挥实现”。鉴此，未来对空天防御的总的领导依然由俄武装力量总参谋部实施，而直接领导由空天军总司令实施。
建立空天军的动因
抵御来自空天领域的威胁，是俄领导人决定建立空天军的主要考虑。俄军在研究现代武装冲突后认为，一个国家如果没有可靠的空天防御，将承受着失去主权的风险；现今武装斗争的重心已转向空天领域；未来，武装冲突结局将主要由空天领域的对抗决定。同时，俄军还看到一个现实，世界主要国家用于发展空天进攻兵器的开支已占其军事预算的近半。空天军的建立，将可以综合对抗空天领域的弹道与气动力目标。它将是一个全面的系统，可以从远程接近开始发现并摧毁目标。专家认为，应将其视为俄对美国推进全球快速打击计划的回应。美国在邻近俄罗斯的欧洲国家部署反导防御系统并加强北约在欧盟的力量，是俄罗斯建立空天军的另一前提条件。空天军建立后，将加强当前较为薄弱的俄北部战略方向的空天防护能力。为此，北极地区年底前将部署空天军部队集群，“北方”联合战略司令部将增配1个新的空防集团军，装备米格-31突击截击机和С-400防空导弹系统。当前，俄正在集中精力解决战略威慑与加速更新现代化与先进武器装备问题，制定有效应对空天进攻兵器的措施，推动空天军的发展。空天军的建立成为当前俄军最大规模的改革举措。
9月30日，刚刚成立两个月的空天军，就领命在俄罗斯发起的打击叙利亚“伊斯兰国”等极端组织军事行动中担任主角，并取得了骄人战绩。随着俄空天军的成立及不俗表现，必将引发更加激烈的空天领域的国际竞争。
（来源：学习时报，作者：朱长生）