日本也想加入亚投行，支持不支持？
日本想参加亚投行？
昨天，很多媒体都在关注这条消息。无论是从亚投行自身的发展而言，从中国“一带一路”倡议的推进而言，还是从中日关系而言，这无疑都是一条大新闻。
不过，细看各路消息，此事比较复杂，即使是事实本身亦有尚未确定之处，需要好好理理头绪。
微妙
事情是这样的——
5月15日，到北京参加“一带一路”高峰论坛的日本自民党干事长二阶俊博在北京表示，关于日本加入亚投行一事，已经到了“是否决心尽快加入”的阶段。他认为，日本政界应当加快准备，避免在此事上“大幅落于人后”。
“干事长”，传统上是自民党的二号人物。第一号当然是自民党首安倍。二阶的此次表态，与过去日本对亚投行的消极和质疑态度相比，无疑有了极大的变化。这也是人们关注此事的主要原因。
但在二阶表态之后，另外两个人也说了话，话锋却另有别意：
同样在15日，日本首相安倍晋三也在回答记者提问时谈到了亚投行问题。他的原话是：“如果能够消除（外界）疑问点，就可以积极考虑。”
按照他的说法，这些疑问主要包括三点：公正运营；可持续的贷款运作；对于环境和社会的考虑。他还提到，这是“美日两国共同的疑问”。
经过一个晚上的媒体报道之后，16日上午，日本官房长官菅义伟也出来说话了，他的原话是：“自亚投行启动之初，日本就一直关注其运行，如能否实现公正运营，能否考虑到对环境和社会的影响等。这一点没有任何变化。”
对比三个人的表态，我们似乎可以感到，后两者的态度更为“谨慎”一些，但同时又具有各种解释的空间——当然，这是他们的一贯风格。而这种对比，恰好说明了日本在亚投行问题上的态度。
争论
对于亚投行，日本国内从一开始就存在不同意见之间的争论。
我们都知道，日本目前面临一系列深层次的经济社会问题——人口老龄化、中央政府财政困难、产业空洞化、国内市场扩张乏力……今天的日本，需要广阔的海外市场、生产力，需要一个稳定的外部发展依托，作为未来几十年经济增长的保证。
纵观当今世界，能够提供这一保证的，无疑只有新兴国家和广阔的第三世界国家。毕竟，欧洲的经济增长并不乐观，而美国虽然具有巨大的经济存量和增长潜力，但不大可能实现新兴国家那样的高速增长，其可对外开放的市场空间也有限。
也正是因为这个原因，日本过去几年一直将希望寄托在类似于TPP这样的项目上，打算联合美国，整合亚太（特别是东南亚）经济资源，形成这样的“外部依托”。同时，这也是因为日本在政治上执拗于对华对抗，很难像别的国家那样放心搭乘中国“便车”。（话说在前头，这事儿不能怪中国，只能怪日本自己没想通，“责任不在中方”。）
在此背景下，自亚投行项目筹备期间开始，日本国内就有不同的看法。
水面之上的“主流”看法充满质疑与警惕：认为亚投行是中国“经济扩张”的工具，认为亚投行在财务上不可持续，认为亚投行在运营中肯定是中国一家“说得算”……总之，认为中国做不成这件事儿，即使部分做成了，也没有别的国家什么事儿。所以，就有了前述安倍所说的那些“疑问点”。当然，这些公开说的疑问点，都只是“说得出口”的那部分。
但在“水面之下”，也有一些日本人在冷静思考：亚洲基础设施建设是一块什么样的蛋糕？中国在基建领域的实力、经验会带来何种效果？一些亚洲国家基础设施的发展，会给地区带来何种好处？日本在其中又有何种机会？
在日本国内“政治正确”的禁忌之下，后一种观点显然无法广为传播。但有一件事情是事实：一年多来，日本或是侧面打听，或是直接派人，一直在关注亚投行的动向。
当然，他们亲眼目睹了亚投行从设想到组建、从“一张白纸”到初具蓝图的过程；他们也亲眼目睹了亚投行发展到70多个成员，甚至囊括英、德等一批老牌国际市场玩家的过程；他们还发现，自己如果现在再申请加入，已经无法享受创始成员待遇，还需要经过亚投行全体成员的许可。
经历过高速成长期的日本人应该能够懂得，日本正在面对什么样的机会，日本可能错过什么样的机会。
同期，国际局势也发生了巨大变化。特朗普执政后，TPP已成“过去时”（虽然日本还在努力挽救），日本不得不全盘修改原有预期。更何况，美国亦开始逐渐显示出对“一带一路”的兴趣。恐怕日本人也会想到，只要能带来真金白银的东西，都可能引起特朗普的兴趣。
决策
于是，就有了日方近期的态度变化。
这种态度变化，以及前述三人表态的对比，很能说明日方当前的心态：
第一，日方不想错过亚洲基础设施建设的大蛋糕，不想错过这班车；第二，日方明白，以目前中国在区域内的影响力、中国的资金状况和基建能力，这桩生意有的做；第三，日方虽然已做不成创始成员国，但还是要“端”着。之所以要质疑亚投行的管理、投资项目等，无非是因为日方希望在亚投行的管理运营、项目决策、体制机制中有一些发言权，“能说上话”。
据此可以想象，日方如果真的加入亚投行，其可能提出的出资比率不会太低。当然，这要看其他成员是否同意了。
当然，天下的事情都不是一厢情愿。日本已经错过了成为亚投行创始成员的机会，如果现在还要讲过多的条件，很可能还会错过更多东西。这一点，相信日本人自己也清楚。
但日本加入亚投行一事，还涉及一个更核心的问题：日本究竟如何定位对华关系？
从亚投行这件事情来看，当事实摆在面前的时候，日本人是可以理性和冷静的。但很遗憾，这只是个案。
我们想知道的是：日本在这一个案中体现出的、有限的积极态度，是显示其打算全面转变其对华对抗的战略？还是仅仅在这一局部、出于特定利益的战术性缓和？如果是前者，自然是热烈欢迎；如果是后者，我们在欢迎之余，也只能无奈——毕竟，“强摁牛头不喝水”。
换句话说，如果日本人不能想通中日关系“大是大非”的问题；如果个别政治人物还想用“中国”作为借口，推动日本国内政治的右转；如果日本国内一些势力还想从中日关系紧张中获取其小集团的利益，那么中日关系的长期发展，恐怕还会面临各种各样的波折。
而在这种场景下，日本错过的发展机会只会越来越多。如果那样，那就让一些日本人继续思考，而我们继续大步前进，就好。
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主要成员
成员概况
亚投行意向创始成员国按大洲分，亚洲34国，欧洲18国，大洋洲2国，南美洲1国，非洲2国，总计57国。截至2017年5月13日，亚投行有77个正式成员国。
联合国安理会五大常任理事国已占四席：中国、英国、法国、俄罗斯。
亚投行创始成员国地图
G20国家中已占15席：中国、英国、法国、印度、印度尼西亚、沙特阿拉伯、德国、意大利、澳大利亚、土耳其、韩国、巴西、南非、俄罗斯、加拿大。
七国集团已占五席：英国、法国、德国、意大利、加拿大。
金砖国家全部加入亚投行：中国、俄罗斯、印度、巴西、南非。
2017年3月23日，亚洲基础设施投资银行宣布批准13个新成员加入亚投行，成员总数达到了70个。在新成员名单中，非地区成员有8个，比利时、加拿大、埃塞俄比亚、匈牙利、爱尔兰、秘鲁、苏丹共和国和委内瑞拉。而地区成员有5个，分别是阿富汗、亚美尼亚、斐济、中国香港和东帝汶。这是亚投行2016年成立以来第一次接收新成员。
2017年5月13日，亚洲基础设施投资银行宣布批准7个新成员加入亚投行，成员总数达到了77个。在新成员名单中，有三个亚太区域内国家和四个亚太区域外国家，他们分别是巴林、塞浦路斯、萨摩亚、玻利维亚、智利、希腊和罗马尼亚。
成员列表
大洲 | 国家/地区 | 申请加入时间 | 批准加入时间 | 是否为意向创始成员国 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|
| 亚洲 | 孟加拉国 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | |
| 文莱 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 柬埔寨 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 中国 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | 联合国安理会常任理事国 G20 | |
| 印度 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | G20 | |
| 印度尼西亚 | 2014年11月25日 | 2014年11月25日 | 是 | G20 | |
| 约旦 | 2015年2月7日 | 是 | |||
| 哈萨克斯坦 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 科威特 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 老挝 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 马来西亚 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 马尔代夫 | 2014年12月31日 | 是 | |||
| 蒙古国 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 缅甸 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 尼泊尔 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 阿曼 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 巴基斯坦 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 菲律宾 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 卡塔尔 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 沙特阿拉伯 | 2015年1月13日 | 是 | G20 | ||
| 新加坡 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 韩国 | 2015年3月26日 | 2015年4月11日 | 是 | G20 | |
| 斯里兰卡 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 塔吉克斯坦 | 2015年1月13日 | 是 | |||
| 泰国 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 土耳其 | 2015年3月26日 | 2015年4月10日 | 是 | G20 | |
| 乌兹别克斯坦 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 越南 | 2014年10月24日 | 2014年10月24日 | 是 | ||
| 吉尔吉斯斯坦 | 2015年3月31日 | 2015年4月9日 | 是 | ||
| 以色列 | 2015年3月31日 | 2015年4月15日 | 是 | ||
| 格鲁吉亚 | 2015年3月28日 | 2015年4月12日 | 是 | ||
| 阿联酋 | 2015年3月20日 | 2015年4月3日 | 是 | ||
| 阿塞拜疆 | 2015年3月31日 | 2015年4月15日 | 是 | ||
| 伊朗 | 不晚于2015年3月21日 | 2015年4月3日 | 是 | ||
| 阿富汗 | 2017年3月23日 | 否 | |||
| 亚美尼亚 | 2017年3月23日 | 否 | |||
| 中国香港 | 2017年3月23日 | 否 | |||
| 东帝汶 | 2017年3月23日 | 否 | |||
| 巴林 | 2017年5月13日 | 否 | |||
| 欧洲 | 奥地利 | 2015年3月27日 | 2015年4月11日 | 是 | |
| 丹麦 | 2015年3月28日 | 2015年4月12日 | 是 | ||
| 法国 | 2015年3月17日 | 2015年4月2日 | 是 | 联合国安理会常任理事国 G20 | |
| 德国 | 2015年3月17日 | 2015年4月1日 | 是 | G20 | |
| 意大利 | 2015年3月17日 | 2015年4月2日 | 是 | G20 | |
| 卢森堡 | 2015年3月18日 | 2015年3月27日 | 是 | ||
| 荷兰 | 2015年3月28日 | 2015年4月12日 | 是 | ||
| 西班牙 | 2015年3月27日 | 2015年4月11日 | 是 | ||
| 瑞士 | 2015年3月20日 | 2015年3月28日 | 是 | ||
| 英国 | 2015年3月12日 | 2015年3月28日 | 是 | 联合国安理会常任理事国 G20 | |
| 瑞典 | 2015年3月31日 | 2015年4月15日 | 是 | ||
| 芬兰 | 2015年3月30日 | 2015年4月12日 | 是 | ||
| 挪威 | 2015年3月31日 | 2015年4月14日 | 是 | ||
| 冰岛 | 2015年3月31日 | 2015年4月15日 | 是 | ||
| 俄罗斯 | 2015年3月30日 | 2015年4月14日 | 是 | 联合国安理会常任理事国 G20 | |
| 葡萄牙 | 2015年3月31日 | 2015年4月15日 | 是 | ||
| 波兰 | 2015年3月31日 | 2015年4月15日 | 是 | ||
| 马耳他 | 2015年4月9日 | 是 | |||
| 比利时 | 2017年3月23日 | 否 | |||
| 匈牙利 | 2017年3月23日 | 否 | |||
| 爱尔兰 | 2017年3月23日 | 否 | |||
| 塞浦路斯 | 2017年5月13日 | 否 | |||
| 希腊 | 2016年7月22日 | 2017年5月13日 | 否 | ||
| 罗马尼亚 | 2017年5月13日 | 否 | |||
大 洋 洲 | 新西兰 | 2014年11月28日 | 2015年1月4日 | 是 | |
| 澳大利亚 | 2015年3月29日 | 2015年4月13日 | 是 | G20 | |
| 斐济 | 2017年3月23日 | 否 | |||
| 萨摩亚 | 2017年5月13日 | 否 | |||
南 美 洲 | 巴西 | 2015年3月28日 | 2015年4月12日 | 是 | G20 |
| 秘鲁 | 2017年3月23日 | 否 | |||
| 委内瑞拉 | 2017年3月23日 | 否 | |||
| 玻利维亚 | 2017年5月13日 | 否 | |||
| 智利 | 2017年5月13日 | 否 | |||
| 北美洲 | 加拿大 | 2016年8月31日 | 2017年3月23日 | 否 | G20 |
非 洲 | 埃及 | 2015年3月30日 | 2015年4月14日 | 是 | |
| 南非 | 2015年3月31日 | 2015年4月15日 | 是 | G20 | |
| 埃塞俄比亚 | 2017年3月23日 | 否 | |||
| 苏丹 | 2017年3月23日 | 否 |
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