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韩特使今访华 为何说中韩“向好”但不“看好”?

2017-05-18 濮豫 申报馆 申报馆

5月16日上午,韩国总统文在寅与即将被派往美中日俄四国的特使共进午餐。左起为派往俄罗斯特使宋永吉、派往日本特使文喜相、文在寅、派往中国特使李海瓒、派往美国特使洪锡炫。)

文在寅外交“高姿态”亮相

韩国新总统赴美和赴日特使已于昨日(5月17日)双双启程,赴华特使李海瓒则将于今日飞抵北京,行程3天,18日至20日。韩国舆论称,这意味着文在寅政府对中美日俄的“四强外交”正式启动。

韩国政府昨天派往美国的特使是原韩国中央日报社社长洪锡炫,派往日本的特使是原国会副议长文喜相,派往中国的特使是前总理李海瓒。派往俄罗斯的特使是韩国共同民主党国会议员宋永吉,赴欧盟与德国特使是西江大学教授赵润济,后两位将根据对方情况确定访问日期。

据悉,各特使都将带着文在寅总统的亲笔信前往,因此即使不会见首脑,也将会见政府高层相关人士。

(文在寅(左)将信件交给李海瓒。)


来华特使“有点来头儿”

(中为李海瓒)

据悉,李海瓒在韩国是非常有名的政治家,是历届总理中唯一的前朝鲜王朝王室后人,特别是他还是卢武铉时期的总理,与文在寅一样都是“卢武铉的人”更有媒体透露,在韩国国会,李海瓒的办公室是所有议员中最好的。由此可见,文在寅派他为特使访华,显示把对华关系放在一个很重要的地位,与他同时向美日俄派遣的特使相比,李海瓒的分量是最重的。加拿大《环球邮报》也很“吃醋”地称:对韩国新政府而言,对华关系无疑是重中之重。

另外,李海瓒此次作为特使访华,并非首次,14年前,时为韩国候任总统的卢武铉就是派李海瓒为特使访问中国的。也就是从此开始,李明博、朴槿惠候任总统时,也都派特使访华。而此次不同以往,文在寅不是以候任总统身份,而是以总统身份派遣特使、开启对华外交的。

绝对是“重任在肩”

李海瓒身份不轻,但此次来华责任更重。《韩国经济》指出,李海瓒特使此次访华正值“中国对‘萨德’采取报复措施”之时,冷淡的韩中关系能否寻找到和解头绪,李海瓒能否在文在寅执政初期恢复韩中关系,备受瞩目。

李海瓒访华,可能会讲经济合作、“一带一路”、朝核问题,但中国人最最关心的还是“萨德”。韩国新政府虽执政不到10天,但显然已经高度重视这一问题,并显示出与前政府的不同姿态。

媒体透露,文在寅或于19日与韩国国会4党代表共进午餐时商讨“萨德”部署由国会批准的问题。这个时间,李海瓒仍在北京,显然,这个文在寅是给他“有效履职”提供“炮弹”!

为尽好特使责任,李海瓒事先做足了准备,16日他对媒体表示,他已同中国驻韩大使进行了会晤。据他了解,中国部分舆论高度评价中韩两国领导人于5月11日的通电话内容,称赞双方进行了有意义的沟通。并表示:“我将做好特使工作,争取舆论的暖风继续吹下去。”

为何中韩关系“向好”却不“看好”

可以说,“萨德”是摆在文在寅面前的一个“死结”,想解开,真心不易。

首先说中国。一是军事意义。向大处说,在韩部署萨德,是美对我实施军事围堵、是美全球反导战略的关键一步,作为不断崛起的发展中大国,我怎么能容?具体地讲,萨德在韩存在,势必对我导弹作用发挥,产生较大影响。二是政治意义。如何美国部署成功,显然会成为我外交败笔,影响我大国形象。

依本馆之见,对中国而言,其部署的政治意义,远大于军事意义。因为“萨德”再神,也神不到我束手无策的地步,我解放军必然有办法予以反制。但政治影响,一时难以挽回,最起码给人以“窝囊”的感觉。所以,军事、政治因素合二为一,中国估计不会“松口”同意。

再说美国。韩国想说服美国,估计更难,中国在军事、政治上的“担忧”,其实正是美国的强烈需求,并且现在“萨德”已经是“生米做成了熟饭”,美国岂能让“煮熟的鸭子飞了”?另外,美国如果“退缩”,它因此在国际上的形象和地位受损更大,估计特朗普不会轻易罢手。即使特朗普有这个意思,美国国会、军方、政党等各种势力,也不会答应。

有媒体报道,16日,青瓦台外交安全工作组组长郑义溶与到访的美国白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任波廷杰举行会面。双方一方面就6月在美举行韩美首脑会谈达成共识;另一方面,就“萨德”问题交换意见。郑义溶在与波廷杰会面时提出,“萨德”入韩程序存在问题,应就此与国会进行沟通,暗示将就“萨德”部署推进国会批准程序。波廷杰在会谈中对此未予置评,但会后波廷杰却斩钉截铁地称“萨德”是“已经定好的事情(settled matter)”。啥意思?“铁板钉钉”了呗,由此可见围绕“萨德”问题与美展开协商会有多困难。

文在寅成不了“杜特尔特”

可以说,在萨德问题上,文在寅可以获得韩国民众一定的支持。

据《韩民族新闻》17日报道,该媒体与另一家机构进行的最新民调结果显示,56.1%受访者表示应对部署“萨德”决定进行重新探讨。该报评论称,调查表明文在寅上台后,主张重新探讨部署“萨德”的呼声大幅高涨,国民对此期待值高。

除了民众支持,文在寅看似也有坚定信心,青瓦台外交安全工作组相关人士甚至透露说:文在寅总统多次提出“萨德”部署过程中民主正当性存在缺陷,应尽快获得国会批准同意,取得国民共识为基础,与对方国家进行商议,更为可取。什么意思?好像是这事是我们韩国自己的事,与其他国家有什么好商量的。

韩国国内的要求、美国的顽强、中国的期待,目前全部聚焦到了文在寅一个人的头上,他,会像杜特尔特一样绝然吗?

不可能,更不现实!

第一,韩国陷得太深,亲美势力无处不在,遍布高层,谁当总统都会受此挟制。真离开了美国这个主子,韩国奴才们会心里慌慌的。

第二,韩国政治、经济、军事全部受制于美国,美国想治它,随时随地。特别是韩国的军事,自身实力和自身“造血”能力太弱,目前连个战时指挥权都由美军掌握,实在是悲催呀。

第三,周边环境太复杂。不说中国如何如何,朝鲜的“不稳定性”,受威胁最大的就是韩国。韩日虽同为美国盟友,但两国之间存有领土争议,日亡韩之心一直有之。若美韩同盟关系破裂,说不准日本会先于朝鲜对其下手。

综上所述,“萨德”不除,中国就不会轻易罢手,中韩关系就难以弥合,即使向好,和好如初的路,估计很长很长!

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