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为何说特朗普重拾TPP,日本最闹心?!

2018-04-14 申报馆 申报馆


就在昨天一早,美国总统特朗普突然宣布他打算重新启用一个美国主流媒体认为是遏制中国最有效的办法。

 

而更具戏剧性的是,这个对付中国的办法,恰恰是特朗普一年前亲手废除的……


▲图为特朗普在1年前签署的美国正式退出TPP的总统令


为何一年前被特朗普废掉?


这个令特朗普在短短1年里就出现如此反复态度的反制中国的策略,就是美国前总统奥巴马曾经力推的“跨太平洋伙伴关系协定”,也就是我们常说的“TPP”。

 

按照奥巴马的构想和美国媒体的报道,美国一度希望通过这个涵盖了亚太地区12个经济体、且参与国总GDP已达到全球40%的组织,遏制中国在亚太地区不断崛起的影响力,进而巩固美国在该地区持续的霸权,最终逼中国向美国低头。



然而,这个构想却在去年1月被刚刚当选美国总统没多久的特朗普直接废除了……

 

特朗普给出的理由是,这个协议对美国的制造业伤害太大,特别是很多制造业的就业岗位会流向缔约国中那些人力成本低的国家——实际上,早在他竞选美国总统的时候,废掉这个在他看来是在“强奸美国”的TPP,就是他的一个核心竞选承诺。

 

这一决定当时也令很多西方媒体感到失望。英国BBC的驻华记者Carrie Gracie就在一篇报道中宣称:这对中国真是个天大的好消息……



为何今天被特朗普拿了出来?


可为什么在短短1年后的今天,特朗普却在TPP上出现了180°的大逆转呢?

 

这一切,还都要从美国对中国发起的这场贸易战说起。

 

我们都知道,为了应对美国的攻势,中国也抛出了一些让美国很难受的反击策略。其中,这些反击策略将首先冲击的,是美国的农业,而农民恰恰是特朗普所属的共和党的铁杆支持者。



所以,美国农民们就不干了。就在昨天,这些美国农民和代表他们利益的共和党议员们就在与特朗普的会面中强烈地表达了他们的不满,要求特朗普不要真的和中国打贸易战。

 

可特朗普却并没有回应农民们关于停止贸易战的要求,反而把话题转移到了TPP上。

 

这一方面是因为特朗普怕此刻停下贸易战,会让人觉得他在中国面前是无能和软弱的。

 

而另一个原因,则是他也清楚这TPP虽然对美国的制造业伤害不小,却对美国农民好处不少,因为美国的大量农产品将直接席卷那些农业优势不如美国的缔约国,比如日本。



实际上,在2017年1月他废除了TPP后,美国农民当时就表达过失望之情了。只不过那时因为他还没有对中国“开战”,所以美国农民也还能“维持现状”下去。(当然,不用遭受美国农产品冲击的日本农民对于特朗普退出TPP的做法是很欢迎的……)



于是,为了安抚自己的“选票票仓”,又不能在中国的反击面前低头,特朗普便重新抛出了TPP这个一年前被他亲笔签署的“总统令”废除的办法。

 

值得一提的是,现在美国的舆论环境,其实也对特朗普在TPP问题上出现如此大的反复“有利”。因为在特朗普对中国发动贸易战之后,很多美国主流媒体都认为用这种单边贸易保护主义的策略对付中国是错误的,他们认为美国应该“拉帮结派”用“盟友”的力量一起对中国施压,而TPP就是一个最好的策略。

 

所以,即便今天特朗普不惜打碎自己身为一国总统的公信力,在他当初重大的竞选承诺上出现了巨大的逆转,美国媒体也没有对他进行过多的批评,其中彭博社还认为这是一个新的“希望”。



美国媒体和美国的盟友怎么看?


然而,美国媒体也仍然保持着“谨慎的乐观”。

 

他们虽然欢迎特朗普重新用TPP对付中国,他们也清楚特朗普这个人太“反复无常”,而且即便他现在又对TPP有兴趣了,他对TPP的要求又是否能像之前奥巴马时代那样,可以让其他11个国家基本接受,也还是一个未知数。

 

毕竟,特朗普的贸易政策思维,还是“美国利益优先”的,而这对TPP这种需要美国让步乃至一定程度上输血的组织来说,可是个大忌。



与此同时,当特朗普重新打起TPP算盘的消息传到此前对TPP最为积极的日本政府的耳朵里后,日本官员们的心态也是很复杂的。

 

在去年美国退出TPP后,一下子从老二变成老大的日本,一直在努力希望推动剩下的10个国家一起让TPP得以实现,也为此付出了不少政策上的投入。



所以,日本虽然一方面表示会欢迎美国重新加入TPP,但同时日本也希望特朗普不要再对日本已经谈好的协议进行任何大的改动。

 

这纠结的情绪其实颇有一种儿子被爸爸赶出家门后,自己努力过上了不错的日子,却又被爸爸突然找上门说要一起住的感觉…



更逗的是,日本副首相麻生太郎是在接受媒体采访时干脆表示,“特朗普是个不断变化的人,说不准明天他又变卦了”…..


▲图为麻生太郎在接受路透社采访时表示特朗普很“没谱”


其它10国爽不爽?


对于特朗普的最新表态,刚才说了,日本的心态很复杂!


其他10个国家呢?


据报道,有越南贸易官员表示,越南将欢迎美国重新加入TPP,他说新版TPP在设计上本来就为美国重新加入留有后门。从这个表态看,越南是多么地幼稚!


澳大利亚贸易部长Ciobo则在周五回应称,对美国重新加入TPP表示欢迎,但目前11国所达成的新协议将于2019年实施,不认为应重新谈判或者更改协议。“11国目前已经达成协议,这是一个很好的协议。”看起来,这国比越南成熟点!


对于特朗普的反复无常,多数国家都有着与日本一样的担忧。


果然,特朗普随后发布的推文印证了这种不确定性。特朗普称,“只有在这份协议比奥巴马时期‘本质上好得多’的情况下,我们才可能加入。我们已经与TPP11个成员国中的6个签署双边协议,并且正在和其中最重要的一个国家——日本努力达成协议,日本已经在贸易上严重打击我们很多年了!”


特朗普就是特朗普,他怎么可能让你们这一帮子爽?!他的推特很直白地表达了以下意思

1、这份协议必须体现“美国优先”“美国利益第一”;

2、你们以前谈的都白搭了;

3、要不集体屈服,要不我一个个打趴你;

4、小日本,你不要高兴的太早,老子第一个收拾的就是你!


所以说,特朗普重返TPP,小日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁和新加坡,还有小越南,你们不要认为会很爽:拉帮结派对抗中国的机会又来了!结果绝对是:让你们很不爽!


为什么特朗普首先怼的是日本?



特朗普发推特,直接点名、重点怼的是日本!为什么?


第一,“瘦身版”的TPP,即跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)的牵头人是日本,擒贼先擒王,当然要先把日本拿下!


第二,日本的经济体量太大了,拿下他,其他基本没戏唱


第三,美国就“美国优先”“美国利益第一”基础上的双边谈判中,CPTPP中的多数国家已经屈服,但日本仍然死挺着,一直拒绝与美国进行双边贸易谈判,并且态度也是极不好


此前路透社就报道称,日本副首相麻生太郎3月29日排除了与美国就双边贸易协议举行会谈的可能性,他强调这样的协议对日本没有好处。麻生表示,日本不应加入双边自贸协定(FTA)谈判来换取豁免钢铝关税,“当两个国家谈判时,强者恒强,只会给日本带来不必要的痛苦。”


因此,对于美国重返TPP,最痛苦、最纠结的就是日本!菅义伟对此提醒称,关于美国重新加入TPP的任何谈判都可能面临挑战,因为11个签署国可能并不愿再与美国重启此前相关问题的谈判。菅义伟还称,TPP协议就像“易碎的玻璃”,“要把一部分提出来重新谈判,将会非常困难。”


估计此刻日本人的内心应该是这样的吧:




中国人该害怕吗?



综上所述,我们就不难发现这特朗普今天之所以会重新拿出TPP这个计划,主要还是因为随着美国中期选举临近,他得在不向中国低头的情况下,尽快安抚被他发动的贸易战而影响的美国农民。他一方面想借此在经济上“对抗、打压”中国,一方面又想借机揩日本、澳大利亚、加拿大等11国的油,如此“一石三鸟”的事,容易吗?!

 

所以,这看起来更像是他为拉住选票而随兴抛出的想法,而并不是深思熟虑后的决定。

 

实际上,根据一些美国主流媒体的披露,特朗普团队的不少人也是今天才刚知道他要重新考虑TPP,所以整个团队也都还没来得及深入考虑这个事情的进展……


▲纽约时报就披露特朗普的首席经济顾问库德洛也是几小时前才知道这个事情


同时,我们还从日本这样的美国盟友那里看到,他们似乎觉得特朗普宣称美国要重回TPP这件事也是“八字还没一撇”,而且他们似乎还格外担心特朗普反而会把他们已经达成共识的TPP协议按照美国自己的要求给“搅黄”了。

 

所以,面对今天这个特朗普要重新考虑TPP的消息,我们中国人还是继续淡定地“吃瓜”吧。


结论:
特朗普重返TPP,只能让日本操碎了心、刚刚完成、还没生效的CPTPP提前瓦解,让11国闹心,对咱没多大影响!

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