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两会香港代表:要允许港人到内地当公务员,提升国民待遇

2017-03-07 香港传真 香港传真

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香港资讯·本期导读

仍有百万香港人连回乡证都没有领取,如何才能提升港人的国民认同感?


这两天,两会上的“港澳话题”非常丰富:先是国务院总理李克强在大会上做政府工作报告时首次警告“港独”,接着全国人大常委会委员长张德江提醒香港“不要折腾”,再到张国立谈抵制“港独”、“台独”演员,媒体争相报道。


另一方面,两会港澳地区代表团也带来了不少提案,其中关于香港人身份认同问题的提案在这两年逐渐增加,而且内涵也不断发生着改变。


出席全国政协十二届五次会议的香港委员分组讨论政府工作报告(图/大公网)


近期,全国政协委员、香港民建联副主席彭长纬接受了香港传真(微信号:cnchktv)的访问。在今年的两会上,他着重强调了香港人国民身份认同和国民待遇的问题,并提出了提案。


香港人缺乏国民身份认同


彭长纬在接受香港传真(微信号:cnchktv)专访时表示,香港回归至今,在中华文化的传承上出现了一些“断层”,急需修补。而香港人对于国家的认同感也需要提升。


全国政协委员、香港民建联副主席彭长纬


彭长纬说,回归前,香港是英国的殖民地,由英国派一名港督到香港管理,而当时的香港社会非常服从港英政府推动的政策。但随着回归后香港的政治环境发生改变,民主进程加快,一方面,香港人意识到自己成为了主人,但另一个问题也随之显现,


那便是在一国两制的制度下,香港市民未必能把一国和两制分得那么清楚,又或者未必那么了解一国这个基础。制度上有所差异、文化上有所差异,所以也出现了一些问题。”



近年来,从非法“占中”到旺角暴乱,都折射出香港社会的一些问题。部分香港人通过非理性甚至暴力的行为表达自己的诉求,更有包括前立法会议员在内的人士公开否认自己的国民身份,甚至主张“港独”。


在彭长纬看来,港人的国民身份认同亟待提升。而要增强身份认同,就必须打开通道,让更多香港人有机会接触内地、更好地在内地生活,甚至让更多香港人参与内地体制内的事务。


百万港人没领回乡证

对内地印象停留在深圳罗湖


彭长纬说,在往年的提案中,港区的代表经常会提到要让更多香港人到内地走一走看一看,多进行交流。但他说,现实是仍有百万香港人连回乡证都没有领取。


“他连回乡证都不要,换言之他有资格都不想回中国内地看一下、了解一下,更别谈去内地工作了,这是一个很大的差距。 ”


彭认为,一些香港人对于内地的认知仅限于一河之隔的深圳;而对深圳的认知,又仅限于罗湖商业城。


临近香港的深圳罗湖商业城


“他们觉得深圳就是这样的了,但其实深圳现在发展了福田、南山等等许多地方,包括南山已经成为了我们中国的硅谷,那些高科技的公司都在那里。整个规划发展,还有GDP、生活质素,人才的吸引力等等,其实已经发生了很大变化。”


彭长纬说,见识过内地的香港人,与不曾了解内地的香港人,在态度上有很大分别。而彭曾去拜访定居内地香港人,他们都享受在他乡的生活和工作。但问题是,如何让更多香港人有主动的欲望前往内地、了解内地?


香港赴内地交流团(图/未来之星)


他承认,以往香港组织过不少赴内地的交流团体,在一定程度上打开了两边沟通的渠道,对提升港人对国家的认识有一定帮助。但是,这种帮助或许是短暂的。


“去交流两星期也好,三星期也好,的确可以让他们对内地有新的看法,但是,这些新的看法很容易在回到香港之后,被一些他们的老师、一些媒体继续从片面的角度长期引导,最终造成他们对内地短暂的印象荡然无存。”


彭认为,如果能让更多香港人长期地生活、工作在内地,那么或许就能够更加深入地了解内地。但问题是,现在并没有一套机制,能让香港人真的在内地安顿下来。


给予香港人完整的公民权利

包括让港人更容易参加内地公务员考试


彭长纬说,让香港人生活在内地,不是仅仅是让香港人在内地买套房子。他说,事实上很多香港人在当年深圳房价低的时候已经置办了房子,现在甚至在香港上班,回深圳居住。但这并不意味着能带来沟通、交流,或者提升身份上的认同感。他认为,香港人在内地,必须享受到应有的、完整的公民待遇。


彭长纬指出,目前有几十万香港人在中国内地生活,但面临着许多不便。


他举例称:


“包括香港人在内地生的孩子,连读书供楼进学校都是有问题,困难很大。”


事实上,彭长纬所在的香港民建联一直以来都在为身处内地的香港人争取权益。2016年5月30日,他们就曾派代表团与深圳教育局官员商讨,争取让香港籍学童能免费入读深圳公立学校。



他们指出,现在台胞子女可在深圳免费入读公立学校,但香港人的孩子只能入读收费昂贵的民办学校或国际学校,这些小学一般收费每年需2万元人民币,而中学每年则需3万元人民币。而且,接收港人子弟入读的学校一直只有一两间。


除了教育问题,香港人想在内地当公务员也十分不易。


早在2007年,就曾有香港基本法委员会委员透露,国家有关部门在加紧研究如何让香港人享受作为中国公民的完整权利,包括向香港人开放内地公务员考试,以便让港人更多地参与国家事务的管理。


年轻人争相涌入公务员报考大军(图/文汇网)


而随着内地免试招收香港学生的院校增加,越来越多的香港学生也透露出在内地当公务员的意愿。虽然在两年前(2015年)十二届全国人大三次会议上,人社部长尹蔚民透露称香港人可以参加公务员考试,并且已经招收了香港人当公务员,但目前来看阻碍仍然存在,而且缺乏相关的指引。


中华人民共和国人力资源和社会保障部部长尹蔚民曾透露港人已可报考内地公务员(图/新华网)


彭长纬说,在往年开两会时,只要有空闲就会找一些在北京留学的香港学生聊天。其中不少学习国际关系或者外交政策的香港学生,非常希望一念完书就报考外交部,但发现其实流程上并不容易。


香港学生参观外交部(图/外交部)


“其实如果他们能加入外交部,加上他们熟悉香港中西方文化和制度,在外交部服务其实是有很多优势的。而且我们也看到,事实上香港市民、香港学生,是有兴趣做国家公务员,参与国家发展的。”


彭长纬认为,提升港人国民待遇,增进港人身份认同,最终不仅会改善港人对国家的看法和对自我的认知,更会让他们在回看香港社会时,多了一份思辨和理解。


“香港,很多时候政府做了很多事情,但是人们可能完全不欣赏。骂不要紧,批评有时候是好的,但是更需要让人们用一个欣赏的角度去看别人好的方面,不要只看到别人不好的方面然后拿那些来批评。能够做到这点,那么这些其实对社会和谐,对大家的生活成长是有好处的。”


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