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在香港,孩子如何被保护不受虐待?

2017-11-09 香港传真 香港传真

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香港资讯·本期导读

虐童让人心痛!香港是怎么预防和处理的?


最近,上海携程幼儿园虐童事件引起社会极大关注。涉事幼儿园教师不但涉嫌殴打儿童,还向孩子喂了些疑似芥末的不明物体,让人震惊!



如今有关孩子的负面新闻往往都是大新闻,比如校巴事故,比如拐卖儿童,以及虐童。说到幼儿园虐童,这已经不是第一次发生了,搜一搜关键词就能找到许多相关新闻:



不过,虐童不是某个国家或地区的“专利”,这是全世界都存在的现象,比如美国、韩国都曾爆发过虐童事件。


关于虐童,有一组数据不得不关注。根据世界卫生组织公布的简报《中国儿童虐待的负担:系统回顾》中的数据显示,目前在中国18岁以下的儿童,有26.6%遭受过身体虐待、19.6%遭受情感虐待、8.7%遭受性虐待、26.0%遭受忽视,且虐待会成为精神疾病、自残、抑郁等问题的根源。不仅如此,虐童也会影响国家GDP。报称,2010年儿童身体虐待后果,令中国国内生产总值(GDP)损失0.84%(即500亿美元)。


虐童令人心痛,虽然无法完全预防,但不同地区的应对和处理措施也值得我们去关注。


今天要例举的城市,是香港。


一条曾在香港被疯传

且让家长心痛的视频


如果你曾留意香港新闻,可能会记得2016年5月发生的一件事。


当时,香港的一所幼稚园——迦南幼稚园(富荣花园分校)被推上风口浪尖。当年五一假期结束后,一条视频在香港家长的社交圈中被疯传。视频公开后,更是在一夜之间被点击了35万次。


https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?vid=o019886e79p&width=500&height=375&auto=0


在视频中你看到了什么?根本就没有虐童啊!


是的,我们看到视频里面的老师们没有激烈的动作,没有殴打学生,更没有喂他们吃奇怪的东西,为何香港家长仍会愤怒?


答案很简单:视频中的幼稚园老师,在教室检查书包后,将娃娃们的书包随意“飞扔”到地上或者桌子上,让孩子们自行捡起来。这样的行为被家长们视作“极度不尊重学生”,而且可能会教坏小朋友,让他们长大后也不明白什么叫尊重他人。虽然这种行为不像虐童般触目惊心,但却潜移默化地影响着孩子们未来的人品!


Facebook上的评论也是铺天盖地:


家长激愤,这所幼稚园最后也不得不出来认错,他们承认网上流传的视频确实属于他们的一间分校,并称老师的行为“感到十分震惊、愤怒、心痛及极不认同”,并称将会对相关老师作出严厉处分。


香港是如何保护儿童的?

被虐待了该怎么办?


一条“飞书包”视频能让35万人点击观看、转发并讨论,并让学校立刻出面承认事实并道歉。那如果香港出现“虐童”事件,又会被如何处理?


在香港,有一份文件值得人们关注。这份文件叫《处理虐待儿童个案程序指引》(下称《指引》),制订这份指引的是香港特区政府社会福利署。



而制定这份《指引》的目的,是为香港特区政府部门、非政府机构和其他有关机构提供合作指引,以保障儿童的最佳利益和保护怀疑受虐或已受虐的儿童。同时,这份指引还规定了在香港有儿童疑似或已经遭遇虐待的处理流程。


让我们一起来学习学习。


一、香港的儿童拥有什么权利?


根据《指引》,香港的儿童拥有以下权利:


  • 于出生前或出生后,在身心和情绪等方面获得充分照顾,得以健康成长; 

  • 在一个安全的环境居住,免受伤害; 

  • 得到爱护, 受到重视,以及得到可信赖的亲友关怀和支持; 

  • 学懂照顾自己和应付日常生活; 

  • 建立正面的自我形象和得到身份认同; 

  • 获得适当的教育; 

  • 在社交场合发展良好人际关系和建立自信;

  • 获得医疗和健康评估和治疗。 


而孩子们的父母/监护人,无论孩子的种族、语言、政治地位、性别、年龄、健康状况等情况,都必须满足孩子们的身心和社交需要。


二、在香港,虐待儿童的定义是什么?



想要保护孩子们的权利,就要明白虐待儿童的定义。


根据香港社会福利署制定的《指引》称,一般而言,虐待儿童的定义是:对十八岁以下人士作出危害或损害其身/心健康发展的行为,或因不作出某行为以致儿童的身/心健康发展受危害或损害。可以看到,虐待的定义可能比我们认识中的丰富,其中“不作为”在特定情况下可能算作虐待。


具体来说,虐待包括:


  • 身体虐待;

  • 性侵犯;

  • 疏忽照顾(比如没有提供必要的食物、衣服、住所、医疗或精神治疗、教育、心里照顾等)以及;

  • 精神虐待。


而且,每一项都有重要的指标参考,以便家长或监护人在怀疑自己的孩子在某一种指标程度有所怀疑时采取保护行动。


比如身体虐待的指标就包括“淤伤和条痕”、“撕裂和擦伤”、“烧伤和烫伤”等。


性侵犯的指标包括身体指标(如内衣裤撕破、小便痛楚、青春期怀孕等)和行为指标(如食欲不振、不愿参与体育活动、自残、被触碰后过激反应等)。


疏忽照顾的指标包括身体物质指标(如发育迟缓、营养不良、长期缺课、家中发现腐烂物等)和行为指标(如常表示饥饿、犯罪、以单字回答问题、离家出走等)。


精神虐待的指标包括身体指标(如不能健康成长、厌食症等)和行为指标(如儿童感到疏离、儿童睡眠不安、家长排斥责骂、家长以奇怪的方式进行惩罚等)


值得注意的是,在香港,如果你公开羞辱、轻视、贬低孩子,可能会被视作精神虐待!


在定义虐待的同时,《指引》也提供了相关指标的评估技巧,以便专业人士进行有效专业的评估。可以说,这是在出现虐童情况后,将相关虐童案例诉诸于法律的前序流程指引。


三、香港有哪些法例保护及防止儿童被虐待?



明确了虐待的定义和评估指标,能让家长和监护人更有效地对虐童的情况进行把握。但真正出现问题时,法律是不可或缺的武器!


目前,香港制定了多条法例以保障儿童利益。同时,这些法例也订明了家长和照顾者的责任。它们包括:


  • 《保护儿童及少年条例》(第 213 章) ;

  • 《证据条例》(第 8 章) ;

  • 《雇佣条例》(第 57 章)〔《雇用儿童规例》(第 57B 章) 及《雇用青年(工业)规例》(第 57C 章)〕 ;

  • 《刑事诉讼程序条例》(第 221 章) ;

  • 《电视直播联系及录像纪录证据规则》(第 221J 章) ;

  • 《教育条例》(第 279 章) ;

  • 《领养条例》(第 290 章) ;

  • 《掳拐和管养儿童条例》(第 512 章) ;

  • 《刑事罪行条例》(第 200 章) ;

  • 《侵害人身罪条例》(第 212 章) ;

  • 《防止儿童色情物品条例》(第 579 章)。


但是,虐童的形式层出不穷,香港目前还没有特定得有关虐童的条例。如果发生了虐童的案例,香港特区政府会视虐儿的行为及情况,依据上述的条例对个案进行检控。


比如,政府会根据《刑事罪行条例》(第 200 章)检控 触犯乱伦、强奸、猥亵侵犯或非法性交等罪行 ,;或根据《 侵害人身罪条例》(第 212 章)检控触犯遗弃儿童以致生命受危害、虐待或忽略 、袭击致造成身体伤害或普通袭击等罪行等。


四、一切资料受隐私保护



根据《指引》,任何人在处理关于虐童个案时,必须对当事人的资料进行保密。并且当事人的隐私权均受到香港人权法案的保护。


同时,如果虐童个案涉及治疗,相关的医生也必须遵守保密原则。根据1983年世界医学会会议提出的《医学伦理国际守则》,医生对病人的责任包括:必须遵守绝对保密原则,即使病人已经逝世也应如此,除非有关资料的保密会危害他人。而香港《注册医生专业守则》,也对医生就病人资料的保密和披露作出了详细规定。


不仅如此,心理医生、社会工作者也必须对个案情况进行保密。


五、多专业人士共同合作处理虐童个案


香港社会福利署印制的保护怀疑受虐待儿童多专业个案会议手册(分家长版、青少年版和儿童版)


可以看到,在香港处理虐童个案,并非一个部门可以完成,涉及社会福利、法律、医疗等各个范畴。正如香港社会福利署《指引》中所述,“保护儿童免受虐待是可能接触儿童的不同专业人士的共同责任。”


在香港,多专业人士共同处理虐童个案服务,采取的是主管方式。即有关儿童在案件处理的时候,只需要联系主管本人,而不需要产生太多不必要的联络和接触。


而主管的责任包括:协助有关儿童的父母做好各阶段的准备工作,减轻家长们的忧虑;从专业人士、有关人员处收集相关资料;按原则向有关人士共同相关资料;采取所需行动(如申请法庭命令等);确保妥善协调各方负责人的行动。


可以说,主管是一个统筹者的角色,这个角色的存在,能提高虐童个案的处理效率,并且尽可能地保护了受害者。


六、有关部门



“有关部门”这四个字,在《指引》中频繁出现。那么到底哪些部门是“有关部门”呢?其实《指引》给出了非常明确的划分。


香港传真(微信号:cnchktv)大致整理了在香港虐童案件处理中,所涉及的“有关部门”:


  • 香港特区政府社会福利署;

  • 香港特区医院管理局;

  • 香港特区政府卫生署;

  • 香港特区政府警务处;

  • 香港特区政府房屋署;


以及一些综合家庭服务中心、教育机构、儿童精神科服务机构、临床心理服务机构以及个别从业人员等等。


以下是在香港如果发生怀疑虐童个案时的处理流程图。



可以看出,香港在保护儿童不受虐待方面,有着一套成熟的机制。不过,早前香港教育学院儿童研究与创新中心总监郑佩华教授在接受人民网采访时表示,从事学前教育逾20年来,她从未听说过香港幼稚园的老师有“虐童”的情况。在香港,无论是幼儿专家、校长、老师或是家长,谈及儿童体罚和虐待问题时,都觉得费解。或许这也就不难解释,为何香港幼稚园老师随手扔了几个书包,就能引起家长们的斥责和不满。


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