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为了清新空气,香港政府要花114亿补偿被淘汰的柴油车

2015-12-02 香港传真 香港传真

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香港资讯·本期导读

香港是这样治理空气污染的。


成龙大哥曾说,香港20年前也有雾霾。




这几天,雾霾又成了国际关键词,发射的大裤衩、寂静岭般的广场舞现场还有关于京城人民对雾霾态度的讨论刷爆朋友圈。另一边,住建部和中国环境科学研究院的专家纷纷表示,北京雾霾的主要原因是汽车尾气。不仅如此,更加严格的限行说是也要开始执行了。




话说专家们很早之前就认定汽车尾气是雾霾的罪魁祸首,汽油的质量也曾一度成为媒体关注的焦点。比如三四年前港媒曝出“内地汽油硫含量比香港的高35到50倍”的新闻就曾经引起广泛讨论,即便最后内地媒体辟谣说这不是事实,但也没有否定内地汽油质量不如香港。当然也有人说,汽油质量是一方面,另一方面,也得加大力度提升尾气排放的标准。


香港的尾气排放标准是啥?


就在这篇文章推送出去的前几天,香港特区政府在立法会简介了一份当局的建议,即分阶段由2016年9月起提高新登记汽车的法定废气排放标准至“欧盟VI”期水平


香港拟采用汽车废气排放“欧盟VI”标准是什么概念?用一句简单的话说就是,如果“欧盟I”标准近似于“国家I”标准、“欧盟II”近似于“国家II”......那么据年初中国石化前科技开发部主任所透露,“国家V”的标准预计要在2018年才全面开始实施,更不要说“国家VI”标准什么时候才会实施了。内地在汽车尾气排放标准的制定和实施上,晚了香港至少一个阶段。


香港是如何制定“清新空气”计划的?


2013年,香港雾霾重重,香港传真小编清晰地记得那一年我们想挑个天气好点的日子去航拍,结果一整年都没实现。而那一年赴港的游客也是在假的背景板前完成到此一游的留念的(如下图)。




而就在这一年,香港特区政府环境局发布了一份文件,名字叫《香港清新空气蓝图》,详细阐述了香港就空气质量面对的挑战及概述各项相关的空气质素改善政策和措施。




在这份文件中,香港特区政府不仅仅是着眼于尾气减排,而是“推行全面的措施,涵盖海陆交通、发电厂和非路面流动机械,以减少空气污染。同时,我们一直深化粤港两地的合作,以应对区域空气污染。”


现在就让我们看看这份蓝图中是如何制定空气改善计划的。


一、解决路边空气污染




为了解决车辆废气的问题,香港特区政府一直推行全面的车辆废气管制计划,而蓝图中最新的主要措施包括:



关于特惠补偿额的明细(点击可看大图):




二、减少船舶排放




香港的废气排放不仅来自车辆,还有大大小小的船只。为管制船只排放,香港实施《国际防污公约》附则VI的要求及管制船舶排放过量烟雾。政府对自己的公务船只要求更严,即只使用欧盟V期柴油。


蓝图计划,由二零一四年四月一日起,香港本地船用柴油的含硫量规定不得超过0.05%。而二零一五年七月一日起,远洋船在香港水域停泊期间必须使用合规格燃料(即含硫量不超过0.5%的燃料、液化天然气及环境保护署署长认可的任何其他燃料)。


不仅如此,香港特区政府还与珠三角地区政府携手探讨减少远洋船于珠三角水域内的排放。


三、减少发电厂排放




蓝图指出,发电也是香港空气污染的主要来源之,且在二零一二年的排放量占全香港二氧化硫总排放量的47%,氮氧化物的28%和可吸入悬浮粒子总排放量的16%。


在二零一四年十二月香港特区政府发出最新的第四份技术备忘录,进一步收紧电厂在二零一九年及以后的排放上限,对比首份技术备忘录订明的二零一零年排放水平,电力行业的二氧化硫、氮氧化物和可吸入悬浮粒子的排放上限会分别下降63%、40%和44%。


在提到香港电业方面减排进展时,蓝图特别强调了香港在推广使用可再生能源方面举措。蓝图指出,香港首个具商业规模的风力发电站已在二零零六年二月于南丫岛投入运作。而二零一零至二零一三年还在南丫发电厂安装了光伏板太阳能发电系统。


此外,为鼓励增加使用可再生能源,香港特区政府在新的《管制计划协议》内,将可再生能源设施投资的回报率订为11%,及视乎使用可再生能源发电的百分率,而提供额外0.01%至0.05%回报的诱因,并制订划一的电网接驳安排,以便为香港使用嵌入式可再生能源发电设备的用户提供后备电源。


四、粤港合作



珠江三角洲区域空气监控网络


香港要想保持清新的空气环境,单靠自己是很难维持的。因为珠三角一旦出现空气质量问题,分分钟影响到香港。正是考虑到这个问题,粤港政府早在二零零三年十二月便制订了珠江三角洲地区空气质素管理计划(“管理计划”),并且在“管理计划”下推出针对发电厂、机动车及高污染工序的减排措施。


粤港两地政府在二零一二年十一月确认了珠三角地区直至二零二零年的减排方案,包括四种主要空气污染物(即二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物和挥发性有机化合物)的二零一五年减排目标及二零二零年减排目标幅度,请看下图:




另外,在二零一四年九月,粤港澳三方签署《粤港澳区域大气污染联防联治合作协议书》,进一步推进区域大气污染联防联治合作。


以上便是香港在空气问题治理上的举措。


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