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独家 | 在香港高铁面临停工之际

2016-02-23 香港传真 香港传真

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香港资讯·本期导读

高铁香港段面临停工,问题出在哪儿了?




广深港高铁香港段(图中蓝色线条),南起于香港西九龙总站,北止于深圳边境,总长26公里。2015年12月30日,广深港高铁深圳福田站正式开通,万事俱备,只等香港。


香港高铁停工倒计时




然而香港高铁的争议持续了七八年,工程一再超支、延误,不但没有通车,还面临着一个重大的威胁:停工!


2月26日,香港立法会财委会将开始审议高铁追加拨款申请,若高铁香港段196亿港元的追加拨款未获通过,高铁香港段将面临停工。


港铁主席马时亨表示,如高铁停工最多会令7000名香港建筑工人失业,并影响香港国际形象,后果将会是“灾难性”的,希望立法会能尽快作出决定。有高铁总承建商透露,一旦停工,预计日薪工人将首当其冲,随之是部分专职人员。


专访田北辰:

老百姓不是反对高铁

而是反感“挤牙膏”



香港特区立法会交通事务委员会主席田北辰接受香港传真专访


对于高铁问题,香港立法会中有一位议员称自己是“小小的发言人”,他便是一直在跟进香港高铁问题的香港特区立法会交通事务委员会主席田北辰,在此之前,他曾担任九广铁路公司主席。当然,他更为人熟知的身份是时尚服装品牌G2000的创始人。


在立法会办公室中,田北辰接受了香港传真(微信号:cnchktv)的专访。时下关于香港高铁好或不好的争论,往往例举的是建成后为香港带来的结果。但田北辰却更关心人们接受的过程。在他看来,至少在人们心里头,甚至是反对派都很少有人认同高铁烂尾这个结果。但关键是如何让大家去接受这样一个看起来超支十分严重的工程。



田北辰在高铁工地


“只想着当下的人,就会思考如果今天完全没有高铁,需不需要建呢?如果我们没有医院没有学校没有扶贫措施给他,他就一定会反对高铁,因为他宁愿拿几百亿放进自己口袋。但如今香港政府扶贫方面做了很多工作,对不对?医疗、教育方面从来没有说财政紧缺。”


田北辰认为,现在的香港西九龙已经被挖了一个大窟窿,目前的问题也不是到底要不要继续建,因为经过了这么长一段时间,现在香港社会“大致上不是很介意高铁再迟一点还是早一点”,他解释说,因为以前从来也没有过高铁,所以再晚一年我也不会觉得损失很多。但是,香港特区政府应该更加公开透明地向公众展现高铁建设的方方面面。



图/立场新闻


田北辰对香港传真说,特区政府一年前对于高铁的事项公开得不够及时,导致老百姓根本不知道原本650亿的工程早已超支200亿。当人们还在讨论是否要在还没花多少钱的情况下停工打住时,政府却站出来说650亿已经花完了,而这个时候要停工,“我们出的钱会多过844亿,而高铁却没有了”。


“因为我知道香港人很奇怪,你得做好Expectation Management,就是期望管理。香港人就是这样的,吃软不吃硬,不喜欢惊奇。如果每件事都有商有量,很多事他们都会接受,如果藏起来都不讲,突然之间爆料出来,就会出现轩然大波。这些(指高铁)其实做得很差,这在香港叫作挤牙膏。”


超支200亿不可怕

可怕的是高铁问题政治化


田北辰认为,当年的轩然大波到今天大家已经习以为常,因此,他等到大家情绪都冷却下来后,才向社会解释“超支200亿问题”。他认为,2008年至2009年,正值金融危机过后经济反弹,而在低谷时期那制定的高铁预算其实被严重低估了。




“这五六年世界物料上涨、人工上涨,劳工短缺,在这样的情况之下,到今天为止,其实200亿除以650亿只不过是三成,而一个五六年的基建项目在这个期间超支三成,香港来说是超支得最少的,我们现在有些大桥啊、道路啊,全部都是超支五成的。所以我要告诉香港市民,不要被别人左右了你的思想。”


田北辰所说的被“左右思想”,指的是香港反对派将高铁议题政治化,除了借超支、延误说事,香港反对派在高铁议题上握得最紧的便是“一地两检”问题。这个问题香港传真也曾多次推送相关文章,可在文末查看推荐阅读,在此不赘述。


在田北辰看来,一地两检是一个纯粹的法律问题,且长远必然要实行。但他认为,相关决定“最好不要由人大立法然后压下来放进香港的基本法第十八条的附件三,说这是一个国防啊或者之类的一个项目在香港实施,如果是这样,香港社会觉得是很大的问题,相当于把筹码给反对派制造很多的炒作引起社会动乱。”



香港社会一直存在反对高铁的声音,但一些高铁议题被政治化,无助解决问题


因此田北辰认为,施行“双轨立法”有助逐步实现一地两检。他认为内地要立一个法,即向香港租一块土地以便让内地官员到香港执法。而香港也要经历一个本地立法的程序对接此事。


“这个程序就必然会有充分讨论、有拉布等等。但是呢,香港人是会接受这一点的,香港人很有趣,任何事情你都要尊重我的意见。虽然会拖很久,但是经过立法我就接受,我就尊重, 但如果你不给我机会发声,从外面压了一些东西进来逼迫我们接受呢,香港人就非常不喜欢。”


田本辰接着说,即便香港本地立法通过,但遇上司法复核后,很可能法庭会判这个本地的法律违反基本法,从而被迫停止。停止后,事情就上升到终审庭,到了最后,人大可能还要释法。田北辰认为,香港回归了那么多年,人大释法这把“尚方宝剑”依旧用得很小心,但人大释法香港人还是能接受的。


用“两地两检”暂替“一地两检”



在上述立法过程中,香港高铁的过境安检不可能不实施,因此田北辰认为,在一地两检还没有实现之前,可以先用“两地两检”暂行替代。


“我心目中的后备方案一定不会是一个完美的方案,就是两地两检。即在内地找一个站,长途客人要先下车经过过境程序再上车,而看了那么多个站,唯一合适的就是深圳北站。”


田北辰说,深圳北站是高铁枢纽,如果深圳福田、龙华以及广州南安排了边检,那他提出的两地两检在实施起来其实就差不多等于一地两检,因为这三个站基本涵盖了80%的旅客。


“但我想内地公安部就不会同意,出不了那么多人手。他们已经表明了要‘集中处理’,对我来说‘集中处理’的意思就是内地虽然有资源、有人手,但是只够处理一个地方。这样一来,高铁一旦通车,先用一个临时的两地两检顶住,而在这期间,越来越多的人会发现两地两检非常不方便,接着民怨四起,人就会开始质疑花了那么多功夫建造这条铁路,为什么那么不方便。于是社会可能就开始逐渐凝聚了一些支持,一地两检很可能就通过了。”


让港青乘上高铁真正了解内地

在田北辰看来,现在香港正在进行的几项大型工程都不如高铁要紧。


“高铁对香港的发展比港珠澳大桥重要,甚至比‘三跑’(香港国际机场第三跑道系统)更重要。因为‘三跑’是内地的人来,经过香港转到另外一个地方,港珠澳始终是关于珠江三角洲西部的发展,但高铁是在说香港和深圳的融合。而经济发展、科技发展香港已经落后深圳很多,所以这个融合是必须的。”




田北辰称,他尤其看重深圳前海的发展。目前,前海深港的合作正逐步展开,但他认为如果没有高铁,前海对香港只不过是另外一块地。 


“因为香港很多年轻人读完书出来,有专业知识,去前海工作,带动将来香港年轻人流动,尤其是那些创业的,其实他们每个人有自己的想法,去深圳前海创业可以请几个内地人,自己又有自己的想法,这是现在很多香港人正在想的一个梦想。”


田北辰认为,现在留在香港的年轻人出去找工作并不容易,所以学会如何去利用知识,向上流动去创业,而这么一来必然会想到深圳。而内地政府也需要创造机会,提供给香港的年轻人参与其中。


“人一闲着就想着上街(指游行示威),你如何让他们思考发展?我觉得如果国家在深圳融资方面、科技龙头请香港人方面,前海请专业人士方面,切实制造很多机会给香港的年轻人容易上去发展,长远上来说才是拉近中港距离。整天跟年轻人说爱国唱国歌,这不是个办法,你要他们通过和内地融合自己变成受益者,慢慢一传十十传百,用这种形式才对。”


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