王益区人民检察院：充分发挥在扫黑除恶中的政法主力军作用

黑恶不除，则民不安、国不宁。自扫黑除恶专项斗争开展以来，铜川市王益区人民检察院认真贯彻执行上级关于扫黑除恶专项斗争的各项决策部署和工作安排，依法履行检察职能，不断贡献检察力量，全力推进扫黑除恶专项斗争长效常治。

扫黑除恶以来共批准逮捕36人、不批准逮捕13人；共受理以涉恶移送起诉案件8件，经审查认定起诉3件，未认定4件，正在办理1件。

强化组织领导 完善工作机制

知责任千钧之重，行责任万分之实，随着专项斗争向纵深推进，王益区检察院加强组织领导，成立领导小组及办公室，组建涉黑涉恶案件办案团队，明确工作措施，制定实施方案，结合办案实际细化涉黑涉恶案件办理方法、保密制度、线索管理办法。及时通过党组会、领导小组会议、全院干警大会等不同方式对习近平总书记重要指示批示精神，中央和省市区关于扫黑除恶专项斗争相关文件、会议精神进行集中学习，进一步增强“四个意识”，提高政治站位，明确专项斗争任务、目标和阶段性特征，压实压紧工作责任，充分调动、激发检察干警的责任感。

依法精准打击 提升案件质效

王益区检察院按照最高检“既要打得准、又要打得狠”的工作要求，组建涉恶涉恶案件办案团队，加大提前介入工作力度，发挥好对案件的诉前主导、把关、过滤职能作用，会同侦查机关加强在办案件的分析研判，明确侦查取证的重点方向，引导涉黑恶案件的侦查取证工作，将问题解决在诉前。

在办理涉黑涉恶案件过程中，充分发挥认罪认罚从宽制度的制度优势，根据当事人态度和诉讼进展，分阶段、分步骤地开展认罪认罚从宽政策宣传和释法说理，有技巧地分化瓦解犯罪组织，既提升了办案质效，也消除了黑恶势力组织基础。王益区检察院办理的涉黑涉恶案件中，先后有52人适用认罪认罚从宽制度。

明确主攻方向 确保伞网清除

王益区检察院树立全院“一盘棋”工作理念，加强横向沟通，强化线索摸排合力。围绕深挖彻查黑恶势力“保护伞”，加强与纪委监委、法院、公安等部门的线索移交、调查、反馈工作力度，做好“破网打伞”工作，坚持扫黑除恶斗争与推进反腐败斗争相结合，与王益区纪委监委联合印发了《王益区纪委监委与王益区人民检察院涉黑涉恶问题线索双向移送反馈工作机制（试行）》。在办案中发现的“涉伞”线索及时移交纪委监委等相关部门。

全面起底翻查 确保线索清零

王益区检察院对已经审结的“保护伞”为零、“断财”为零的案件，组织专门力量，逐案进行翻查，先后对2016年以来的各类刑事案件进行三次大起底，对已办结和正在审查办理的黑恶腐败及涉伞案件，再次进行复核和深挖彻查。结合“一案三查”“五个再一遍、三个大起底”工作要求，深入开展对于黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治，对2013年以来500余件刑事案件逐案进行翻查，对翻查出的57件涉“黄赌毒”案件由三方背书签字。同时，对于农村社区基层组织“三委”名单进行一一核对，确保农村社区基层组织负责人及工作人员有无犯罪记录。

建立联动机制 增强整体合力

会同王益区法院、公安王益分局建立扫黑除恶专项斗争“大三长”“小三长”联席会议机制和检法诉前会商机制，定期召开会议学习办理涉黑涉恶案件相关指导意见，研究案件办理新情况新问题。与王益区纪委监委建立健全协调联动机制，及时摸排发现涉黑涉恶案件“保护伞”。按照王益区委安排，由检察长带队多次前往公安王益分局、王益区市场监督管理局、王益区工信局及红旗街街道办事处对扫黑除恶专项斗争进行现场督导检查，实地查看阵地建设及工作台账资料，召开座谈会，指导社会宣传、行业治乱、线索核查、案件办理等方面工作开展。

坚持打财断血 确保行业清源

王益区检察院进一步细化完善黑恶犯罪案件涉案财产认定、查处和证据标准，将打财断血工作贯穿于诉讼全过程，在提前介入阶段，积极引导公安机关规范涉案财产调查取证，在受理起诉阶段，由案管部门抽调专人对涉案财物进行核查、保管、出入库；在起诉阶段，监督法院依法适用财产刑，没收、追缴黑恶势力违法所得。同时发出检察建议，监督法院加大财产刑执行力度，确保判决生效的财产刑执行到位。高度重视“一案一整治”工作，对涉黑恶犯罪案件逐案开展以案释法、以案析理活动，将专项斗争和检察机关公益诉讼职能相结合，专项斗争开展以来共发出检察建议书6份，推动落实行业监管责任。

广泛开展宣传 营造浓厚氛围

立足营造氛围，先后制作十八平方米及十五平方米大型宣传牌各一个，小宣传展板若干，印制宣传手册万余份、制作宣传纸杯二万个、手提袋二千个。拍摄制作扫黑除恶宣传快板视频，被省委政法委、省检察院、省扫黑办采纳转发。发出扫黑除恶相关宣传稿件十余篇，“两微一端”发出扫黑除恶相关内容四十余篇，浏览量达数万人次。利用电子屏不间断滚动播放扫黑除恶宣传动漫、标语等宣传内容，选派人员参与区宣讲团队，以案释法，进入社区、企业、农村开展扫黑除恶宣讲，为全社会凝心聚力打赢扫黑除恶攻坚战营造良好舆论氛围。

END 

来源丨铜川市人民检察院扫黑办

           王益区人民检察院扫黑办

文字丨徐蓓  任得平

编辑丨宁江雯

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