立足检察公益诉讼职能 保障人民群众出行安全

近年来，越来越多的市民选择电动自行车作为出行的代步工具，但据公安部数据统计，5年间全国共发生电动自行车肇事致人伤亡的道路交通事故5.62万起，造成死亡8431人、受伤6.35万人。

头盔对于骑行者来说，相当于机动车驾驶人所系的安全带，是人遇到危险后的最后一道防线，这些看起来不起眼的“塑料壳”在发生事故时却成了“保命符”。为进一步提升电动自行车骑乘人员安全防护水平，有效减少交通事故死亡人数，2020年公安部交通管理局部署在全国开展“一盔一带”安全守护行动。

2020年底，铜川市耀州区人民检察院在履行公益监督职责的过程中，发现耀州区锦阳路“小刀”、“绿源”电动自行车专营店出售20元至30元价格不等，未标识产品质量合格证、执行标准等信息的“问题头盔”。售卖这些无产品标志、执行标准等信息的“问题头盔”，不仅扰乱市场经济秩序，还给人民群众的出行安全埋下了极大的风险隐患。

针对这些问题，耀州区人民检察院向耀州区市场监督管理局提出诉前检察建议，建议对辖区内“问题头盔”进行全面摸排检查，并对存在的问题进行依法查处，保护人民群众的生命财产安全。

耀州区市场监督管理局收到检察建议后高度重视，制定印发了《开展电动自行车头盔专项检查工作方案》，组织执法人员对全区20家经营电动自行车头盔商户进行排查，查处“问题头盔”76个，依据《产品质量法》责令商户停止销售“问题头盔”，召回已经售出的电动自行车头盔，并严格执行进货检查验收制度，确保“问题头盔”不再流入市场。

耀州区人民检察院将检察建议报备铜川市人民检察院审查，铜川市人民检察院认为该案反映问题具有普遍性，且和人民群众的生命财产和出行安全密切相关，随即在全市部署开展“问题头盔”检察公益诉讼专项活动。

截至目前，铜川市两级检察机关已向有关行政部门提出诉前检察建议4件，相关行政部门正在积极整改。

习近平总书记强调“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”。“头盔虽小”但事关人民群众切身的生命财产安全，下一步，铜川市两级检察机关将进一步加大办案力度，着力加强公益诉讼制度与行政单位的常态化机制建设，促进行政机关与检察机关的良性互动，形成工作合力，真正实现“双赢多赢共赢”，切实维护社会公共利益。

END

来源丨铜川市人民检察院第五检察部

文字丨仇亚静

编辑丨宁江雯

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