【“三有”争创】民行检察 与民同行——2022铜川民事行政检察工作成效盘点
春夏秋冬，四季轮回，2022年即将挥手道别。在这一年里，铜川民事行政检察人以习近平法治思想为指引，坚持以人民为中心的办案理念，牢记“国之大者”，奋力“三有”争创，落实“强作风、重实干、树品牌、提质量”专项活动要求，努力在每一件看似普通的“小”案中，展现出为大局服务、为人民司法的“大”情怀。
两次专题推进会
今年来，先后两次召开民事行政公益诉讼检察工作推进会。5月19日，市院党组书记、检察长毛朝霞提出提高政治站位，因地制宜培树典型案例，打造亮点品牌的工作谋划。11月11日，对照年初工作目标，总结分析工作开展情况，进一步明确形势任务。
两项“三有争创”目标
结合铜川地域小，案件规模小的特点，确定民事检察审违监督和执行监督检察建议采纳率100%，行政检察打造突出地域特色典型案例等两项“三有争创”目标。
三个专项活动
一年来，先后组织开展了民事检察“办小案暖民心”、支持起诉专项活动、“全面深化行政检察监督 护航民生民利专项活动”。开展“美好生活·民法典相伴”主题法律宣传，市院与五个基层院联动，走进农村、学校、工厂、社区，开展专题讲座6次，提供法律咨询300余人次，发布新闻宣传22篇，制作普法新媒体宣传视频6期。办理民事检察监督案件78件，支持农民工工资支付、赡养抚养等弱势群体提起诉讼9件，促成和解7件。办理行政检察监督案件66件，化解行政争议10件。
五个百分百
注重检察建议的质量，让检察建议更具精确性、规范性、公开性。市院强化检察建议备案审核，从实体、程序、建议针对性、可行性上对检察建议进行规范。通过公开宣告送达、调查核实、回访等方式，及时督促回复落实，确保发出的每份检察建议落地有声。
一年来，提出民事审判违法监督检察建议17件，民事执行监督检察建议21件。提出行政审违法监督检察建议3件，行政执行监督检察建议15件，行政违法监督检察建议37件。五类检察建议采纳率均达到100%。
五个典型案例
一个案例胜过一沓文件，司法案例是社会公众了解和评价检察工作的重要窗口,也是人民群众获取法律知识、提升法治素养的有效途径。今年来，铜川民事行政检察工作中，转变观念，做到依法办案的同时，更加注重将办案职能向社会治理领域延伸，做到标本兼治。先后有五件案例入选全国、全省行政检察典型案例。如宜君县检察院针对办案中发现，近年来发生多起致人伤亡的交通事故的情况，深度分析特定路段交通事故频发的原因是什么？是否存在监督管理漏洞和安全隐患？通过40余次现场勘查、查阅技术标准、与行政机关座谈、向交通运输工程师咨询。查明，2020年至2022年6月份以来，全县地方道路弯道处共发生交通事故379起，分别占到2020年以来全县辖区各类交通事故总数的31%，伤亡人数的50%，直接经济损失的47%。部分双向车道公路的曲线半径较小，且多见连续转弯、长直线接小半径等不良的线形组合，小半径曲线路段是交通事故的高发点。向县交通运输局制发了改进工作的检察建议。宜君县交通运输局采纳了检察建议，对全县管养的省、县、乡、村道路，特别是事故高发频发路段、小半径弯道、高边坡路段、急弯陡坡等路段进行了排查。共排查出重点安全隐患275处，恢复钢板护栏580米，在急弯陡坡路段增设减速带13条、警示提示标志7个、广角镜6面，增补道路标线6016㎡，设置桥梁导向标线950㎡，有力提升了公路安全防护能力。
1月
参加最高人民检察院第七检察厅与中国法学会行政法学研究会新闻发布会，一件案例入选“2021年度十大行政检察典型案例”。
2月
行政检察所在部门荣获“全省人民满意的政法单位”。
3月
耀州区人民检察院与耀州区人民法院，耀州区自然资源局召开行政非诉执行监督座谈会，形成会议纪要。
程佳敏等两名干警入选全省行政检察人才库。
4月
市检察院与市中级法院进行座谈，达成解决办理责令拆除行政处罚案件申请强制执行期限有关问题的会议纪要。
5月
集中开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动17场次，走进企业、学校，校园，农村，覆盖受众2000余人次。
检察日报《从典型案例看行政检察·融入社会治理篇|延“深”监督触角 激活治理“坐标”效能》，最高人民检察院第七检察厅挂职的中央党校教授、博士生导师王勇评价我市业委会治理检察监督案：“通过一案办理，力促解决一类问题，这是行政检察不断延伸、延‘深’法律监督触角，在法律框架内凝聚多方合力，达成法律共识，共同参与社会治理的生动写照。”
6月
新区检察室办理全市首例民事支持起诉案——郭某某赡养纠纷案。
耀州区院责令限期拆除决定检察监督案入选省院行政检察典型案例。
7月
新区检察室可睿应邀在全国行政检察网络讲堂授课。
办案心得《我们的一点一滴努力人民群众都感受得到》被中国检察出版社刊用。
印台检察院督促卫生健康局履行监管职责案入选省院行政检察一体化履职典型案例。
8月
建立民事行政检察周督导工作制度。
9月
耀州区院督促履行安全生产监管职责检察监督案入选省院行政检察典型案例。
10月
宜君县院督促治理道路交通安全隐患社会治理检察监督案件刊入省院《喜迎二十大 奋进新征程》行政检察篇,入选省院行政检察一体化履职典型案例。
耀州区院责令限期拆除决定检察监督案入围陕西省第三届十大法治事件评选。
11月
《行政程序空转难题与诉源治理》入选市法学会论文评审二等奖
新区检察室可睿同志获得全省优秀办案检察官（行政检察条线）。
12月
王益区院与区残联加强残疾人权益保障工作机制刊入省院行政检察情况。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，全市检察机关在党委领导和人大监督支持下，加强与法院、行政机关沟通协作，形成工作合力补齐民事行政检察工作的短板，推动全市民事行政检察工作取得新成效，为推进国家治理体系和治理能力现代化、服务全市经济社会高质量发展作出贡献。
来源：铜川市人民检察院第四检察部
编辑：尹一然
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