【“三有”争创】2022年，铜川未检足迹
2022,
铜川未检足迹
2022年，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市经济社会发展大局，充分发挥法律监督职能，坚持“教育、感化、挽救”工作方针，融合发展涉未成年人“四大检察”业务，稳步推动“六大保护”体系建立，为未成年人提供了全面综合司法保护，未成年人检察工作取得了较好的成效。
-四项案件质量评价指标升级进位-
2022年，我市检察机关受理涉未成年人提请批准逮捕案件17件24人，批准逮捕9件9人，不批准逮捕15人；受理涉未成年人移送审查起诉案件24件30人，提起公诉10件10人，不起诉7人，附条件不起诉7人。发出督促监护令2份，主动开展社会调查65人次。依法开展未成年人公益诉讼检察工作，共发出涉未成年人公益诉讼检察建议书11份。依法开展司法救助工作，共救助未成年被害人9人，发放救助金13.4万元。办理未成年人民事支持起诉案件2件。对市看守所未成年犯罪嫌疑人监管活动进行了巡回检察，提出口头纠正违法2人次。未成年人犯罪不捕率、不诉率、附条件不起诉率、社会调查适用率等四项案件质量评价指标位于全省前列。
-依法能动履职，筑牢司法保护屏障-
办案中认真落实特殊保护、双向保护、综合保护的理念和要求，重拳打击各类违法犯罪，深化融合履职，为未成年人筑牢司法保护屏障。
[足迹一]发挥职能作用，依法保护未成年人合法权益。始终保持对侵害未成年人犯罪严打高压态势，共批准逮捕侵害未成年人犯罪嫌疑人5人，起诉7人。积极协调相关单位为被害人提供综合保护和救助，共为9名未成年被害人发放司法救助金13.4万元。
[足迹二]坚持宽严相济，全力教育挽救涉罪未成年人。坚持“少捕、慎诉、慎押”，有效减少涉罪未成年人标签化、交叉感染等问题，共对7名涉罪未成年人作出附条件不起诉决定，通过教育帮教，使其顺利回归了社会。
[足迹三]聚力“四大检察”，加强未成年人综合司法保护。切实保障在押未成年人合法权益，加强对市看守所未成年犯罪嫌疑人监管活动的巡回检察，纠正违法问题2人次。切实发挥民事、行政检察职能作用，办理未成年人民事支持起诉案件2件。王益区检察院通过公开听证会调解未成年人与其伯父之间的继承纠纷，为其申请司法救助金，帮助其重新就学，取得较好效果。围绕食品药品安全、校园周边治安和交通秩序等问题，发出涉未成年人公益诉讼检察建议书11份。
-坚持多方参与，加强社会综合治理-
针对未成年人保护工作涉及面广、综合性强的特点，积极探索新思路、新途径，建立健全各项工作机制，积极构建全社会共同关心、共同参与的全方位社会支持体系。
[足迹四]强化社会共治，加大“护苗”力度。联合团市委、市妇联制定印发了《关于建立妇女、未成年人综合救助合作机制工作的实施意见》，联合市民政局制定印发了《基层检察机关与民政部门开展未成年人保护深度合作工作实施方案》，凝聚工作合力，全力推进一站式办案区、观护帮教中心、家庭教育指导工作站建设，2022年正式挂牌成立4家，未成年人保护力度不断加大。
[足迹五]紧扣工作重点，持续督促落实。狠抓“一号检察建议”贯彻落实，积极参与校园安全专项整治，出台完善了校园安全管理、加强校园周边整治等具体措施，促推建立了预防性侵害（性骚扰）、防控校园欺凌等工作机制。与监察委员会等九部门联合签发了《落实侵害未成年人案件强制报告制度实施细则（试行）》，推动强制报告制度落实落细。
[足迹六]优化办案模式，探索创新机制。耀州区检察院建立了“一站式”保护中心，联合12个部门制定了《关于建立保护未成年人合作机制的实施意见（试行）》、《关于预防性侵害工作方案》等四方面100余条措施，形成了多维度保护未成年人合法权益的新局面，该举措被省院工作简报推广。
-打造未检品牌，提升未检工作水平-
以争创“有进步、有站位、有品牌”为抓手， 落实“强作风、重实干、树品牌、提质量”工作举措，不断创新工作方式方法，努力提升监督质效，各项工作较前取得了明显进步。
[足迹七]办案规范化建设扎实推进。按照办案全流程规范化、信息化的要求，全面推行未成年人检察业务统一集中办理。制定独立的未成年人检察业务考评体系，保证工作质效持续提升。王益区检察院被评为“全市青少年维权岗”，市检察院“童馨”未检工作室被市妇联评为“巾帼文明岗”，1名干警被市关工委评为全市关心下一代工作先进个人。
[足迹八]品牌培树工作成效明显。“童馨”、“闪耀未来”等未检品牌工作室相继成立，实现了市、区（县）检察院未检品牌工作室全覆盖。市检察院联合市妇联、市关工委建立了全市首个家庭教育指导工作站，助力家庭家教家风建设。印台区检察院推出“检察+金融”工作举措，委托银行分期向未成年被救助人发放司法救助金，经验做法被省检察院转发推广。耀州区检察院建立了“未成年人观护帮教基地”，实现了司法专业化与帮教社会化的有效衔接。宜君县检察院联合多部门建立了未成年人观护帮教公益林，为涉罪未成年人回归社会、感恩社会搭建了重要平台。
[足迹九]法治宣传工作走深走实。始终将宣传预防作为最好的保护手段，通过落实“法治副校长”职责，常态化入校普法，帮助未成年人扣好人生第一粒扣子。2022年，全市共有30名检察官担任法治副校长，开展法治进校园22场次，检察开放日活动6场次，受教育群众近万人，发布未检小课堂18期，未检宣传片3期。耀州区检察院法治课《拒绝诱惑、远离诈骗》被省院评为精品课件，《涉未成年人性侵犯罪社会调查报告》受到区委书记批示肯定；市检察院制作的3期小课堂被陕西检察公众号予以转发推广；动漫《点亮》在第三届陕检电影节被评为微动漫类三等奖。全市共有12期未检小课堂被学习强国铜川学习平台转发推广。为培树未成年人知法、懂法、守法意识营造了良好氛围。
-市人大常委会调研审议,未检工作获满意评价-
2022年11月，市人大常委会调研组对未成年人检察工作进行专题调研，市人大常委会主任魏四新对全市检察机关积极开展未成年人检察工作，推进未成年人全面综合司法保护方面取得的成绩给予充分肯定,并提出了四个方面的明确要求。12月，市十七届人大常委会第六次会议听取并审议了市人民检察院检察长毛朝霞所作的《关于我市未成年人检察工作情况的报告》，与会33名人员对报告进行了满意度测评，测评结果为满意。
在今后的工作中，我们将加强组织领导，强化工作措施，落实工作保障，凝心聚力，踔力奋发，勇毅前行，做优、做实“全面保护”，强化“四大检察”综合保护，助推“六大保护”，加强自身“三化”建设，努力推动未检工作高质量发展，为铜川市域社会治理现代化贡献检察力量。
来源：铜川市人民检察院第一检察部
编辑：宁江雯
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