关于新闻出版、全民阅读和文化自信，两会代表、委员们这样建议……
来源：中国新闻出版广电报
导读：
两会期间，全国政协委员、中国音像与数字出版协会理事长孙寿山；全国政协委员、工人日报社社长孙德宏；全国人大代表、重庆出版集团重点图书编辑室主任别必亮；全国政协委员、重庆市政协副秘书长王济光分别对新闻出版、全民阅读等领域提交议案，提出建议。其中包括亟须尽快建立国家层面的全民阅读工作协调机制；关注普通劳动者素质提高和劳动者合法权益保障的问题；以“创造性转化、创新性发展”的方法论指引古籍出版工作；把创造和创新作为引领文化发展的第一推动力等。“看传媒”摘编其精华，以飨读者。
全国政协委员孙寿山提案建议：
成立国家全民阅读促进委员会
全国政协委员、中国音像与数字出版协会理事长孙寿山近日在提交给全国政协十三届一次会议的提案中建议，建立国家层面的全民阅读工作协调机制，成立国家全民阅读促进委员会。
孙寿山在提案中说，自2006年新闻出版行政部门倡导开展全民阅读活动以来，各地各部门开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的阅读活动，全民阅读活动不断深入，社会影响日益深远。如今，建设书香社会活动开展得如火如荼，全民阅读在中国大地方兴未艾，汇聚起同心共筑中国梦的强大正能量。目前，各省（区、市）都开展了形式多样的全民阅读活动。江苏、湖北、广东、福建、湖南、北京等多个省（区、市）已经成立了省级层面的全民阅读活动组织领导机构，在整合资源、开展活动、宣传推广等方面发挥了重要作用。在取得优异成绩的同时，我们还要看到，目前全民阅读活动与党中央、国务院对全民阅读工作的战略要求，与社会各界对全民阅读工作的殷切期望，与保障困难群众的基本阅读需求等相比，还有着一定的差距，在国家层面的影响和力度还需加大，亟须尽快建立国家层面的全民阅读工作协调机制。
孙寿山建议，国家全民阅读促进委员会由新闻出版广电、宣传、财政、发展改革、教育、文化、民政、工会、共青团、妇联等部门组成，旨在加强对全民阅读顶层设计，制订规划，统筹协调，整合资源，成员单位在各自职责范围内组织开展相应的全民阅读工作。具体办事机构可设在国家新闻出版广电行政部门。
在孙寿山看来，国家全民阅读促进委员会主要负责全国全民阅读工作的组织领导和统筹协调，建立相关部门共同参与的协调推进机制，推进全民阅读工作均衡协调发展；组织开展重大全民阅读活动，协调解决全民阅读工作中的重大事项和重大问题；推动全民阅读立法工作，督促各省（区、市）出台全民阅读地方法规；建立书香社会指标体系，制定《全民阅读公共服务基本标准》，优化全民阅读基础设施建设与资源配置；制定全民阅读中长期发展规划及政策，组织对全民阅读工作进行年度总结和考核评价；开展全民阅读推广工作，探索推动成立全民阅读促进协会等社会组织，引导社会各界共同参与全民阅读活动。
孙德宏：
让每位劳动者有时间有精力读书
工人日报社社长孙德宏更关注普通劳动者素质提高和劳动者合法权益保障的问题。他认为，普通劳动者素质提高更为重要，它包括技能与精神境界全面提高两个层面。从新闻出版行业角度思考，就要推进劳动者更便利地通过阅读“充电”。国家应建设职工书屋、农家书屋，应思考如何在现有基础上进一步完善。
自2009年孙德宏担任工人日报社社长以来，工人日报社风清气正，效益翻倍提高，每年都有三四篇新闻作品获中国新闻奖。这也正是孙德宏经常在报社强调“做新闻要符合新闻规律、坚持新闻价值判断”的结果。
对于人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，孙德宏认为，作为精神产品生产者，新闻出版人要坚持做精品，并朝着经典方向努力。在新媒体风起云涌的时代，无论是传统媒体还是新媒体，都应坚持内容为王，这是媒体融合、提高传播效果的根本保证。
对于媒体融合发展问题，孙德宏也做了深入思考：“媒体融合的根本目的是让新闻传播效果达到最好。从这一目的出发，我们应该去寻求有益于提高传播效果的融合手段。比如，在推进媒体融合时，‘中央厨房’的物理空间多大并不重要，重要的是运作‘中央厨房’的理念与互联网思维。”
孙德宏认为，普通劳动者素质提高、不平衡不充分发展现象、媒体融合等话题间并非是割裂的，而是可归结为一个问题，即每位劳动者的素质提高问题。应呼吁全民都来关注劳动者素质问题。
全国人大代表别必亮建议：
用创造创新精神出版古籍
全国人大代表、重庆出版集团重点图书编辑室主任别必亮讲述了自己《“创造性转化、创新性发展”古籍整理出版事业的建议》。
别必亮表示，中华古籍浩瀚如海。流传几百上千年的古籍，经历岁月的沧桑，很多古籍或毁于战火，或毁于虫蠹。若不及时对古籍进行有效保护，我们丢失的不仅是对历史的记录，更是中华的文脉。其意义远大。古籍普查显示各地的本地古籍资源非常丰厚，这些文献中，既有传统的中华优秀文化，也有独特的地域文化。“我们的古籍整理出版在选择版本的过程中，应更加立足本地古籍收藏特色。”
别必亮以重庆为例说，近年来相继推出了《昨夜西风——重庆开埠影像志》《巴渝文献总目》《清代巴蜀籍考生殿试卷选粹》《记忆重庆》等一系列重要地方文献著作，“这些都是立足于重庆市现有古籍文献基础上整理出版的精品。特别是《昨夜西风——重庆开埠影像志》，无论是创造性，还是创新性，都走出了一条新路，深受读者喜爱”。
让中华优秀传统文化既薪火相传、代代守护，更与时俱进、推陈出新。在别必亮看来，要处理好继承和创造性发展的关系，以“创造性转化、创新性发展”的方法论指引古籍出版工作以及未来方向。对此，他建议：
一是进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。建议把扶持古籍整理出版的资金主要放在“与时俱进、推陈出新”的整理出版成果上，在出版资助、评奖等方面应重点关注成果的“创造性”“创新性”。
二是加强宣传，转变观念。古籍整理出版，首先要把转变观念放在第一位。“创造性转化、创新性发展”是古籍出版未来的方向。政府和各研究团体应充分引导本地学者、古籍收藏单位、出版社的交流合作机制，让各方相互熟悉，共同合作。
三是以科技为支持，加快古籍整理出版的发展步伐。发展古籍出版，应强化科技支撑，切实提高古籍出版的科技水平，尤其要支持数字出版。在互联网和阅读模式不断发展的今天，古籍整理出版应转变观念，紧跟时代步伐，让传统出版和数字出版齐头并进。
四是培育龙头，提升古籍整理出版企业的综合竞争力。政府部门要按照“扶大、扶强、扶优”的原则，认真落实扶持古籍出版社发展的政策措施，培育一批竞争力强、带动面广的古籍出版龙头企业。
五是转变机制，加强市场开拓。要实现古籍出版产业化，必须开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。
全国政协委员王济光建议：
构筑文化自信坚强基石
全国政协委员、重庆市政协副秘书长王济光在提交全国政协十三届一次会议的大会发言中表示，只有真正把创造和创新作为引领文化发展的第一推动力，才能全方位构筑起中华民族文化自信的坚强基石，不断铸造中华文化新的辉煌。
王济光认为，近年来，我国思想文化建设取得重大进展，文化产业发展提质增效，但也必须理性面对现实问题。比如，文化创新能力不强，文化产品和终端服务的供需矛盾比较突出；文艺精品力作不多，存在着“有数量缺质量、有‘高原’缺‘高峰’”现象等。
为此王济光提出六点具体建议：
一是加大文化供给侧结构性改革。主动适应“互联网+”和“文化+”发展趋势，将创新精神贯穿到文化工作的全过程，在全面深化改革大局中确立文化创新应有的责任担当。
二是坚持以人民为中心的创作导向。把创作优秀作品作为中心环节，在国家层面立足规划一批、储备一批、创作一批、展演一批的工作思路，加强对“讲好中国故事”的扶持引导，促进优秀作品多渠道传输、多平台展示、多终端推送。
三是加快构建现代公共文化服务体系。强化服务模式和服务手段的创新发展，创新供给方式，丰富供给内容，提高供给质量，降低供给成本，推进公共文化服务主体多元化、公共文化基础设施运营社会化、公共文化服务群众参与制度化，大力提升公共文化服务效能。
四是实施文化产业提升工程。充分调动地方政府积极性，以区域特色为标尺，培育一批有实力、有影响的本土文化企业成为行业龙头，扶持一批民营文化“小巨人”，关注一批年递增率超过30%、快速成长的小微文化企业。
五是用好历史文化资源。坚持规划引领、保护优先、适度开发的原则，加快构建“优秀传统文化传承体系”。
六是充分发挥媒体融合的引领作用。大力推动发展模式、传播模式、运营模式、服务模式全面转型，努力打造平台融合、业务融合、内容融合、渠道融合、管理融合的新型主流媒体。
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