让HSE们远离监狱的清单（杭州市篇）
【依据】
杭州市安全生产责任制规定
杭州市安全生产监督管理条例
杭州市大型活动安全管理条例
【其它依据及原则】
非法定的全部，只涉及部分，且是通用的部分，请参考下面的链接中的发布原则
【同时满足国家级规定和省级规定】
责任制
法规规章名称
杭州市安全生产责任制规定
主体
1、生产经营单位
2、生产经营单位的安全生产责任人
3、被考核单位
4、单位和部门
责任制名称
安全生产责任制
法规规章名称
杭州市安全生产责任制规定
主体
1、生产经营单位
2、被考核单位
责任制名称
安全生产目标管理责任制
法规规章名称
杭州市安全生产监督管理条例
主体
生产经营单位
责任制名称
安全生产责任制
法规规章名称
杭州市大型活动安全管理条例
主体
大型活动主办方
责任制名称
安全责任制度
档案
法规规章名称
杭州市安全生产监督管理条例
主体
生产经营单位
责任制名称
1、从业人员安全生产教育培训档案
2、重大危险源运行管理档案
预案
法规规章名称
杭州市安全生产责任制规定
主体
生产经营单位的安全生产责任人
预案名称
事故预防措施和应急处理预案
法规规章名称
杭州市安全生产监督管理条例
主体
生产经营单位
预案名称
1、事故应急救援预案
2、重大危险源应急救援预案
3、生产安全事故应急救援预案
4、事故相应应急预案
法规规章名称
杭州市大型活动安全管理条例
主体
举办大型活动主办方
预案名称
突发事件应急预案
计划
法规规章名称
杭州市大型活动安全管理条例
主体
举办大型活动主办方
预案名称
突发事件应急预案
方案
法规规章名称
杭州市安全生产监督管理条例
主体
生产经营单位
方案名称
危险作业方案
法规规章名称
杭州市大型活动安全管理条例
主体
活动主办方
方案名称
1、大型活动的活动方案、安全工作方案
2、大型活动安全工作方案
制度
法规规章名称
杭州市安全生产责任制规定
主体
生产经营单位的安全生产责任人
制度名称
安全生产规章制度
法规规章名称
杭州市安全生产监督管理条例
主体
生产经营单位、生产经营单位工会
制度名称
安全生产管理制度
法规规章名称
杭州市安全生产监督管理条例
主体
生产经营单位
制度名称
生产安全事故隐患排查治理和建档监控等制度
法规规章名称
杭州市安全生产监督管理条例
主体
生产经营单位主要负责人
制度名称
安全生产规章制度
法规规章名称
杭州市安全生产监督管理条例
主体
从业人员
制度名称
安全生产规章制度和操作规程
法规规章名称
杭州市大型活动安全管理条例
主体
大型活动主办方
制度名称
安全责任制度
法规规章名称
杭州市大型活动安全管理条例
主体
参加大型活动的人员
制度名称
大型活动现场的管理制度
鸣谢：
华东政法大学政治学与公共事业管理学院公共事业管理2013级王淇惠铃
中国矿业大学文法学院行政管理2014级赵茹茹、褚杨、王蓉
2说明
说明
上有天堂，下有苏杭！
号称美景天下无双的杭州，HSE们的清单今天正式发出。
稍加比较，就可以发现在可能被追责的规定动作方面，杭州并不太美丽。
事故相应应急预案，是个什么东东？
看起来杭州的HSE兄弟们还是需要好好研究一下哦，建议大家对照安法第18条，第22条的职责先。
再看看突发事件应对法对预案的要求
再看看安全生产法对预案的要求
再看看消防法对预案的要求
再看看交通法对预案的要求
再看看特种设备法对预案的要求
再看看职业病防治法对预案的要求
同时还需要参照以上法律所涉及行政法规、规章对预案的要求
同时还要参照国家标准、行业标准的要求
说啥也得考虑综合预案
专项预案
现场处置方案
提请大家特别注意的是安全监管总局的88号令《生产安全事故应急预案管理办法》，提出的若干新的要求，以前大家可以定期更新，比如一年，但现在可不行了，只要是法律法规规章更新，就得及时更新。
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重要的事情必须重复：这个清单是法定的规定动作，作不好会被行政处罚！事前罚钱！！事后进监狱！！！
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