让HSE们远离监狱的清单(本溪市篇)
【依据】
本溪市安全生产条例
【其它依据及原则】
非法定的全部,只涉及部分,且是通用的部分,请参考下面的链接中的发布原则
【同时满足国家级规定和省级规定】
责任制
法规规章名称
本溪市安全生产条例
主体
生产经营单位
责任制名称
安全生产责任制
档案
法规规章名称
本溪市安全生产条例
主体
生产经营单位
档案名称
重大危险源运行管理档案
预案
法规规章名称
本溪市安全生产条例
主体
生产经营单位
预案名称
1、重大危险源应急救援预案
2、生产安全事故应急救援预案
法规规章名称
本溪市安全生产条例
主体
人员密集型生产、经营场所
预案名称
应急救援预案
方案
法规规章名称
本溪市安全生产条例
主体
安全评价机构
方案名称
整改方案
计划
无
制度
法规规章名称
本溪市安全生产条例
主体
生产经营单位
制度名称
1、安全生产规章制度
2、各项安全生产规章制度
法规规章名称
本溪市安全生产条例
主体
生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员
制度名称
安全生产规章制度和安全技术操作规程
法规规章名称
本溪市安全生产条例
主体
生产经营单位的从业人员
制度名称
安全生产规章制度和操作规程
鸣谢:
华东政法大学政治学与公共事业管理学院公共事业管理2013级王淇惠铃
中国矿业大学文法学院行政管理2014级赵茹茹、褚杨、王蓉
2说明 作为国务院批准的具备立法权较大以上市,本溪市对于安全生产的立法的作法用网络流行语来说就是:简单、粗暴,对国家、省级的进行重点强调,几无特别的管制设计。
俗话说得好“简单好用”,也正因为这样强调重点的做法,执行中可能更具可操作性和执行性,尤其是作为安全生产责任主体的生产经营单位来说,规定动作越少,自己想做的自选动作更能体现出自己管理的能力和质量。
只是不知道实际工作之中,经常被HSE们误病的红头文件中的规范性文件在这里多不多?尤其是没有合法主体资格的红头文件,如果也像立法的做法一样,那就不止是为本溪点赞那么简单了,相信在依法治安的路途之中,这是一个显见的大手笔。
不过还是得提醒下本溪区域内的HSE们,你这里的法定清单没这么简单,需要全国+辽宁+本溪。
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重要的事情必须重复:这个清单是法定的规定动作,作不好会被行政处罚!事前罚钱!!事后进监狱!!!
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