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让HSE们远离监狱的清单(本溪市篇)

2016-12-25 白杰 刘洪亮 ABC安全





1
约束生产经营单位的清单






【依据】

本溪市安全生产条例




【其它依据及原则】

非法定的全部,只涉及部分,且是通用的部分,请参考下面的链接中的发布原则

让HSE们远离监狱的清单(北京篇)



【同时满足国家级规定和省级规定】

让HSE们远离监狱的清单(国家级规定篇)

让HSE们远离监狱的清单(辽宁篇)






1

        责任制


法规规章名称

本溪市安全生产条例

主体

生产经营单位

责任制名称

安全生产责任制



2

        档案


法规规章名称

本溪市安全生产条例

主体

生产经营单位

档案名称

重大危险源运行管理档案




3

       预案


法规规章名称

本溪市安全生产条例

主体

生产经营单位

预案名称

1、重大危险源应急救援预案

2、生产安全事故应急救援预案


法规规章名称

本溪市安全生产条例

主体

人员密集型生产、经营场所

预案名称

应急救援预案



4

       方案


法规规章名称

本溪市安全生产条例

主体

安全评价机构

方案名称

整改方案


5

       计划





6

       制度


法规规章名称

本溪市安全生产条例

主体

生产经营单位

制度名称

1、安全生产规章制度

2、各项安全生产规章制度


法规规章名称

本溪市安全生产条例

主体

生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员

制度名称

安全生产规章制度和安全技术操作规程


法规规章名称

本溪市安全生产条例

主体

生产经营单位的从业人员

制度名称

安全生产规章制度和操作规程


鸣谢:

华东政法大学政治学与公共事业管理学院公共事业管理2013级王淇惠铃

中国矿业大学文法学院行政管理2014级赵茹茹、褚杨、王蓉





2说明



作为国务院批准的具备立法权较大以上市,本溪市对于安全生产的立法的作法用网络流行语来说就是:简单、粗暴,对国家、省级的进行重点强调,几无特别的管制设计。

俗话说得好“简单好用”,也正因为这样强调重点的做法,执行中可能更具可操作性和执行性,尤其是作为安全生产责任主体的生产经营单位来说,规定动作越少,自己想做的自选动作更能体现出自己管理的能力和质量。

只是不知道实际工作之中,经常被HSE们误病的红头文件中的规范性文件在这里多不多?尤其是没有合法主体资格的红头文件,如果也像立法的做法一样,那就不止是为本溪点赞那么简单了,相信在依法治安的路途之中,这是一个显见的大手笔。

不过还是得提醒下本溪区域内的HSE们,你这里的法定清单没这么简单,需要全国+辽宁+本溪。



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重要的事情必须重复:这个清单是法定的规定动作,作不好会被行政处罚!事前罚钱!!事后进监狱!!!








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