也许是HSE领域伪命题｜依法依规并结合企业实际制定制度
相信大家都接受过若干培训，有领导讲的、有专家讲的、有技术人员讲的、有同事讲的。当然，和大家一起笔者也接受过很多，甚至于国际组织、国外的、国内的，等等。
尤其是法定定位应以技术见长的第三方机构讲得居多。
在中国大陆，HSE领域经常被这些培训的人挂在嘴边的话是：依法依规并结合企业实际。
命题已久，反而造成了对执法检查人员、企业HSE相关人员从思维到执行的若干误区。尤其是在责任追究越来越严厉的今天，我们更需要用放大镜去检视一下，究竟存在哪些问题。
君不见，但凡是有过体系认证经历的生产经营单位，程序是一堆接一堆，反而法律法规规定的责任制、制度这些处于次要的位置，极端的甚至于一个制度都没有，最常见的说辞就是：我们都是依法依规在做，法律法规里要的东西我们都有，但我们结合了企业实际，也许名字不一样。
有、或者没有，这个是一个大问题！
现行的法律法规规章甚至规范性文件中对此有明确要求，不说可以肯定是隐患，甚至若干是违法行为，甚至是直接构成行政处罚的违法行为，如：安法第三十八条第一款规定的“事故隐患排查治理制度”，假如没有制定的话，可以处罚十万元！
有，什么名字，这个也是一个大问题！
企业里有类似的制度，名字不一样，比如我叫隐患辨识制度（国企及抄国企的企业里常见）！
企业时里有类似的程序性规定，名字也不一样，我们叫XX程序（外企常见），可以不可以？
当然不可以，按这个理解来，得先把法律法规规章修改掉。
有，但结合企业实际的结果是没有真正执行，这个是一个大问题！
但凡是法律法规规章里确定的义务，都是必须执行的，这个不容置疑，在哪个国家都是这个原则，与人文无关、与法系无关，甚至与有没有罚则无关（如，标准化企业做还是不做？WORD文档｜企业安全生产标准化基本规范，大家做不做？）！
类似的误区还有若干，笔者不一一例举。但根本问题在于，依照这样的思维模式，现实中企业里只有结合企业实际的了（而且相当一部分并不是真的！），依法依规的去哪儿了？！
依然依规绝对不是想依就依，结合企业实际也绝不是置法律法规规章于度外，倒着推一下，假如你真想把这些规定结合在企业实际之中，也需要优先考虑法律法规规章的规定，最起码得把法律法规定的名字先找出来来个清单啥的吧？！
从某种程度上说，HSE领域依法依规并结合企业实际制定制度实践之中就是一个伪命题！有且只有一个依法依规的方式：那就是先把法律法规规章里的规定满足！不论哪个第三方哪个领导哪个专家说的，都没用，还是真依法依规来做比较靠谱。
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