【环境-企业】汽车修理厂突发危险废弃物环境事故应急预案

目     录

1、编制说明和依据

2、应急预案文本管理及修订

3、启动应急预案的情形

4、单位基本情况及周围环境

5、应急机构、人员及其职责

6、应急响应程序

7、应急响应终止程序

8、人员安全救护

9、应急预防与预警和保障措施

10、事故报告

11、应急预案实施和生效时间

     附件：①应急处置小组成员联络表

           ②应急救援设施设备清单

1.编制说明和依据

1.1编制说明

公司属二类机动车维修企业，主要从事货车、小汽车（含工程车辆）销售、维修（一、二级维护、总成修理，小修），（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。在生产过程中将产生一定的废油、废水和固体危险废物，为防止上述危险废物在收集、暂存以及转移过程中突发环境污染或生态破坏事件，以及恐怖事件造成的环境污染，快速响应，有序行动、控制事态、妥善处置，降低危害和损失，保护公司职工及周围居民人身和环境安全。特制定《突发危险废物污染事件应急预案》（以下简称《预案》）。

1.2编制依据

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《突发环境事件应急预案管理办法》。

1.3工作原则

以人为本、统一领导、分级负责。突发环境事故发生后，在公司突发事件应急处置小组的统一领导下，建立灵活快速、功能全面的预警和应急反应机制。以保障员工和公众的生命安全和身体健康。最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、环境生态破坏为原则，对各类发生和可能引发的环境事件，及时发现、预警处置、提高防范环境事件的能力。

立足实际，响应保证。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。在充分利用现有应应急反应资源的基础上，加强应急救援专业队伍和环保队伍的培训，定期进行演练、演习。加强应急救援物资、设备能力建设，确保预案有效实施。

    1.4适用范围

    此应急预案适用于我公司区域内较大环境事件。

2、应急预案文本管理及修订

   本文件一经编制审定，将为制度发布实施。在全公司相关车间、生产岗位发行，组织学习。望公司员工踊跃批评指正，以便《预案》更具科学性、合理性。针对员工的合理化建议组织人员对《预案》及时修订，不断充实、完善和提高。

     一般情况下应及时修订《预案》；

（1）相应法律法规变化；

（2）应急预案在紧急状态下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；

（3）危险废物经营设施的设计、建设、操作、维护改变；

    （4）可能导致爆炸、火灾或泄漏风险提高的其他条件改变；

（5）应急协调人及联系方式改变；

（6）应急装备改变；

（7）应急技术和能力的变化；

（8）各个生产班组、生产岗位发生变化等。

3、危险废物基本情况

公司在汽车维修维修过程中产生废机油、有害废弃物（如：废机油滤芯、废蓄电池、废气渣、手套、毛巾和附有废油的丝棉等）和废水。公司产生的废机油暂时储存在专门的油桶中，有害废弃物有专门的收集处。在废机油和有害废弃物储存处放有灭火器，并设有明显的危废物储存场所标志牌。对维修过程中产生的废水采取隔油处理后再排入下水道。

4、启动应急预案的情形

如即将发生或已经发生以下事故时，应当启动应急预案：

（1）废油溢出。如废油溢出不能控制在厂区内，导致厂区外土壤污染或者水体污染；

（2）废油引发火灾。如废油储存区引发火灾、废油引发的火灾蔓延、可能导致其他区域材料起火或导致引发爆炸；使用水或化学灭火剂可能产生被污染水流。

   （3）废油引起爆炸。如存在发生爆炸的危险、并可能因产生爆炸碎片或冲击波导致安全风险；存在发生爆炸的危险，并可能引燃厂区内其他物品燃烧；已经发生爆炸。

5.应急组织机构、人员及职责

（1）、危险废物事故救援指挥组组织机构：

总 指 挥：徐本坤（总经理）

副总指挥：赵强先（分管安全、环保经理）

成 员：黄佳园   安燕灵    胡  鹏    李翠华    蒲凤云     徐  辉    胡忠清     王  杨    杨  尹

下设应急领导小组办公室，主要由安燕灵负责。

（2）应急指挥组职责：

     a、发现或接到突发污染事件报告并确认后，根据事态情况按照规定及时报告市环保局应急办公室和市政府，必要时请求上级支援。

b 43 34895 43 15264 0 0 3386 0 0:00:10 0:00:04 0:00:06 3386负责处理发生在本区域内环境污染事故和突发事件所造成的环境污染，指挥应急小组成员及时处理，疏散人群，指导员工进行个人防护。

C、负责下达事故撤离、救护指令，确保人员撤离的路线。

D、负责联系消防、救护人员和车辆，负责人员的疏导。

E、完成市政府及环保局领导小组赋予的其他任务。

F、负责配置应急人员、应急装备、对外签订相关应急支援协议等。

G、在事故发生时，负责应急指挥、调度、协调等工作，包括是否需要外部救援力量做出决策，与上级和职能部门联系、报告、协调。

（3）应急办公室职责：

     负责制定、修订、管理应急预案，负责日常的废机油和有害废弃物的监督管理。

     为保证废油溢出可能引起的火灾、爆炸等事故能得到有效控制及处理，下设应急小组：

     组长：赵强先

     成员：黄佳园   胡  鹏   徐  辉   胡忠清

在指挥小组指挥下负责控制、处理突发事故、疏散人群。

应急保障组：组长：李翠华

成员：安燕灵  蒲凤云   王  杨   杨  尹

在指挥小组协调下，提供应急装备、设施、器材及后勤保障，负责联系抢救车辆、工程车辆、救护车辆、消防车辆。

（4）响应分级职责划分及报送程序：

根据废机油可能带来的事故影响范围和可控性，将响应级别分成三级：

一级：废油溢出并扩散，引发大火灾或爆炸，影响范围大，难以控制，超出了本公司的范围，需要外部力量；如需政府派专家、资源进行支援的事故。

二级：废油溢出后引发火灾或爆炸，但可以安全隔离。只限公司内的现场周边地区或只有有限的扩散范围，影响到相邻的生产单元；或较大威胁的事故。该事故对生命和财产构成潜在威胁、周边区域的人员需要有限撤离。

三级：可以被第一反映人控制，不需要额外撤离其他人员，限制在单位内的小区域范围内，不会立即对生命财产构成威胁，如可以很快扑灭的小型火灾；可以很快隔离、控制和清理的废机油泄漏。

在一级完全紧急状态下，总指挥组必须总指挥组长必须在第一时间向市政府、消防、公安、环保、医疗卫生、安监等政府主管部门报告；请求应急救援力量支援；并立即启动应急预案、采取先期应急措施。

在二级有限紧急状态下，应急小组组长应及时调集公司应急小组成员进行应急处置；在第一时间向指挥小组总指挥汇报，并视其情况随时续报情况，必要时由指挥组总指挥向政府等应急救援力量请求援助。

在三级潜在的紧急状态下，应急办小组组长应及时调集公司应急小组成员进行应急处置。

6.应急响应程序

6.1应急响应程序----事故发现及报警

如发现启动情形中任何一种废油事故即将发生或已经发生时：

（1）第一发现事故的员工应当初步评估废油泄漏、火灾或爆炸等地点、程度、污染的服务等，立即警告暴露于危险的第一人群（如操作人员），立即报告已经办。其次，如果可行，则应控制事故源以防止事故恶化。

（2）应急办接到报警后应当立即赶赴现场，初评估废机油引发环境和人体健康造成的危害，确定应急响应级别，决定是否报告总指挥，启动相应的应急预案，并通知单位可能受到事故影响的人员和机构。

（3）各有关应急人员接到报警后，按指挥组或应急办的要求启动相应的工作，动员和提醒有关人员采取防范措施和行动。

（4）应急报告程序

    事故发现人→应急办→总指挥或副总指挥

或   事故发现人 →总指挥或副总指挥

6.2应急响应程序 -------事故控制

   （1）警戒与治安：

     指挥组应急保障组，明确事故现场警戒与治安秩序维护，必要时应当在事故现场周围建立警戒区域，维护现场治安秩序，防止与无关人员进入应急指挥中心或现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。

（2）应急监测

应急响应组的成员根据现场情况要明确事故状态，可能污染物的类型，污染物可能扩散范围等情况报告指挥组，由指挥组指挥决策是否请求环保局监测站进行应急监测。

（3）现场应急处置措施

     ①废机油泄漏时、应急办立即安排应急人员携帶必要的工具控制泄漏点，采取覆盖、收容、隔离、洗消、稀释、中和等方法控制扩大。必要时携帶灭火器材防治火灾发生。

②废机油发生火灾或爆炸时，应急办立即安排人员疏散人群、设立警戒区，安排应急队伍前来灭火。防止被污染的消防水向外流溢，引发更大范围的污染。

7.应急响应的终止程序

   应急响应组成员进行后期污染监测和治理，包括处理、分类或处置所收集的废物、被污染的土壤等其他材料；清理事故现场；进行总结和责任认定；向指挥组报告事故；要求指挥组协调补充和完善应急装备；修订和完善应急预案等。

应急办要及时将事故事故处理情况汇报总指挥，一、二级应急响应的终止由总指挥宣布，三级应急响应终止可根据实际情况由应急办宣布。

当事故已经得到控制，处理完毕时，总指挥或应急办宣布应急终止。

8.人员安全救护

   应急保障组应保障对伤员现场急救、安全转送、人员撤离以及危害区域内人员防护等。

9.应急预防与预警和保障措施

（1）公司制定油品、废机油及有害废弃物管理制度，指定专人负责废机油的管理、每天对废机油的存放区域进行巡查。

  （2）安全科不定期对应急设施、器材进行维护保养，检查废机油存放区域的消防等设施的安全状态。

  （3）指挥组组织每年要组织应急人员进行应急行动、事故报警、自我保护和疏散撤离等的培训和演习。

   （4）巡查人员和专门负责人一经发现有事故发生或将要发生，巡查人员应根据启动预案的情形，决定启动预案。

10.事故报告

属于一级响应事故时，应急总指挥应当在发生事故后立即（如一小时内）以电话或其他形式向市政府有关部门报告，发生事故后按上级要求以书面方式报告，事故处理完毕后应及时书面报告处理结果。

11.应急预案实施和生效时间

    本预案自发布之日起实施。

附件：

1.公司应急处置小组成员联络表

公司应急成员联络表

序号	姓名	单位或职务	移动电话
1	徐本坤	总指挥（总经理）	13890772398
2	赵强先	副总指挥（分管生产、环保经理）	13118269181
3	安燕灵	环保安全员兼行政办公室	13810206970
4	黄佳园	生产部	13684039019
5	李翠华	财务部	15892438916
6	蒲凤云	物资部	17721946383
7	胡  鹏	安保部	18040442030
8	胡忠清	班组长	15823448963
9	徐  辉	班组长	18111029373
10	王  杨	班组成员	17780905702
11	杨  尹	班组成员	18282044161
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外部单位联络表
1	市政府	6306801、6306802
2	环保局	6222334、6223229
3	安监局	6270018
4	运管局	6280235
5	报警电话	110
6	医疗救援电话	120
7	火警电话	119

2.应急救援设备设施清单222

序号	名称	单位	数量	存放部位	保管人	状态
1	车辆	辆	2	公司停车场		正常
2	担架	副	1	安全部库房		正常
3	消防扳手	套	1	安全部库房		正常
4	消防皮带	卷	1	安全部库房		正常
5	灭火器（干粉）	各	4	安全部库房		正常
6	救援麻绳	捆	1	安全部库房		正常
7	对讲机	只	3	安全部库房		正常
8	太平斧	把	1	安全部库房		正常
9	强光灯	只	2	安全部库房		正常
10	急救箱	个	1	安全部库房		正常
11	高音喇叭	个	1	安全部库房		正常
13	千斤顶	个	2	安全部库房		正常
14	消防沙池	个	2	危废区		正常
15	消防锹	把	2	安全部库房		正常
16	手套	副	若干	库房		正常

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