【环境-企业】重庆XXXX有限公司 突发环境事件应急预案
重庆XXXX有限公司
突发环境事件应急预案
目 录
1 总则 ………………………………………………………………………4页
1.1编制依据…………………………………………………………………4页
1.2编制目的…………………………………………………………………4页
1.3适用范围…………………………………………………………………4页
2 公司基本信息 ……………………………………………………………4页
2.1公司基本情况……………………………………………………………4页
2.2周边自然概况……………………………………………………………5页
2.2.1地理位置………………………………………………………………5页
2.2.2生态现状………………………………………………………………5页
2.2.3地形地貌………………………………………………………………5页
2.2.4气象及水文资料………………………………………………………6页
2.2.5周边环境情况…………………………………………………………6页
2.2.6周围污染源……………………………………………………………6页
3 环境污染风险情况和环境影响…………………………………………7页
3.1环境污染风险情况………………………………………………………7页
3.1.1储存.运输装置概述 …………………………………………………7页
3.1.2生产工艺流程图………………………………………………………7页
3.1.3主要危害化学品贮存分布情况………………………………………7页
3.1.4废水产生及排放处置情况一览表……………………………………8页
3.1.5危险化学品运输方式…………………………………………………8页
3.1.6重大危险源辨识………………………………………………………9页
3.2环境影响 …………………………………………………………… …9页
3.2.1公司重大环境污染源目标…………………………………………9 页
3.2.2危险目标的危险特性和对周边环境的影响………………………9页
4 环境保护目标…………………………………………………………14页
5 应急组织体系及职责…………………………………………………14页
5.1应急组织机构与职责…………………………………………………14页
5.2组织体系框架描述……………………………………………………15页
6 应急设施（备）与物资………………………………………………16页
6.1应急设施（备）与物资的准备………………………………………16页
6.2应急设施（备）的启用程序…………………………………………17页
7 报警、联络、信息发布方式…………………………………………17页
7.1 24小时有效报警装置………………………………………………17页
7.2 24小时内有效的内部、外部通讯联络手段……………………17 页
8 应急响应………………………………………………………………18页
8.1 事故发生后应采取的处理措施……………………………………18页
8.2抢险、救援及控制措施 ……………………………………………22页
9 应急监测………………………………………………………………26页
10 应急终止 ……………………………………………………………27页
11 后期处置 ……………………………………………………………27页
12 应急保障措施 ………………………………………………………28页
12.1通信保障 ……………………………………………………………28页
12.2 技术保障及相关信息资料 …………………………………………31页
12.3、应急电源、照明……………………………………………………31页
12.4、应急救援装备、物资、药品………………………………………32页
12.5、保障制度……………………………………………………………32页
12.6、 外部救援 …………………………………………………………32页
12.7、 宣传、培训与演练 ………………………………………………33页
12.8、 预案管理与更新 …………………………………………………33页
13 附件……………………………………………………………………34页
1 总则
1.1编制依据
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全生产管理条例》、《国家突发环境事件应急预案》、《重庆市环境保护条例》、以及《建设项目环境风险评价技术导则》结合本公司的实际情况，特编制《重庆XXXX有限公司突发环境事件应急预案》。
1.2编制目的
在本公司危险化学品发生泄漏与火灾等事故后能迅速、有序、有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大可能避免对公共环境（大气、水体）造成的污染冲击。
1.3适用范围
本预案仅适用于重庆XXXX有限公司内发生的危险化学品泄漏或火灾事故防止环境污染的应急处理。
2 公司基本信息
2.1公司基本情况
重庆XXXX有限公司创建于1965年，共有员工339人，长期接触有毒有害等危害的人员共16人。
公司储存中转的生产工艺流程简单，具有易燃、易爆、有毒等危害，主要有甲苯、纯苯等产品。其生产能力见下表：
主要产品储存、中转、运输能力
甲苯 | 纯苯 | 甲 醇 | |
吨/年 | 9343 | 13014 | 10000 |
备 注 | 无长期储存 |
2.2周边自然概况
2.2.1地理位置
重庆XXXX有限公司位于重庆市江津区朱杨镇，占地面积300亩，地理坐标位于东经105.92006’，北纬29.06062’。距江津城区60公里，距永川城区55公里，库区围墙外北侧山地、农田，库区围墙外西侧均为山地、厂区公路，库区围墙外东面1000米为朱杨镇，南面据长江中心航道500米，公司拥有危险化学品码头3个、铁路专用线1条，与距公司2.5公里的成渝线朱杨溪站接轨。
2.2.2生态现状
公司处于重庆市江津区西部朱杨镇境内，储存、中转库区属于亚热带长绿阔叶植被区的西部区域，有较多的落叶植被，库区内林地面积较多，森林覆盖率较高。有较多植物物种。库区内目前多为山地，无野生珍稀动物出没。
2.2.3地形地貌
公司储存、中转库区为构造剥蚀红层岩石丘陵地貌，沿长江边为河谷地貌，库内无断层，地震基本裂度为Ⅵ度。地层岩性为第四系全新人工填土、冲洪积沙土、卵硕石土、粉土，基岩为中侏罗统沙、泥岩。库区内除沿江沙土局部地段有滑坡现象外，其它用地的地质构造基本稳定，无滑坡、塌陷等不良地质现象。本公司建设用地为低丘岗地，地质结构稳定。
2.2.4气象及水文资料
公司所处位置属亚热带季风湿润气候，冬暖夏热，雨量充沛；常年主导风向北北东（NNE），其中冬、春季较多偏北风。极端最高气温:40.5℃，极端最低气温：-2.3℃，历年平均气温：20.9℃，年平均相对湿度71%，年平均降雨量：1226mm，日最大降雨量：192mm，多夜雨，年均暴雨日27日，年均雾日57天，年均日照1245.1小时，年平均风速：1.5m/s，年主导风向：NNE风。灾害性天气突出，多数年分有伏旱、寒潮、暴雨袭击。库区内多有地表水系和冲沟，地表水和本区地下水互不补给。场地地下水主要来源于大气降水、农田水，地下水经各种途径，最终注入长江。
2.2.5周边环境情况
公司地处重庆市江津区朱杨镇，一库区：东面：距朱杨镇街道约1000米；南面：面临长江；西面：临朱杨村8社；北面：临朱杨村7社。周边零星分布住户，最近距离紧邻库区围墙。二库区：东面：临朱杨村8社；南面：临东江村5社，距长江主航道1公里；西面：临东江5社；周边零星分布住户，最近距离距库区围墙约300米。
2.2.6周围污染源
主要是公司以西五公里处永川区松穊镇内的火力发电厂
3 环境污染风险情况和环境影响
3.1环境污染风险情况
公司是以危险化学品储存中转为主的企业。储存具有易燃易爆、有毒有害等潜在危险因素。正常作业情况下对环境的污染为零，一旦发生事故主要存在废水等环境污染因素。
3.1.1储存、运输装置概述
储存运输装置严格按照国家相关规定进行；污水处理运用物理分离法。对废物进行综合治理，达到变废为宝的处理目的。
3.1.2生产工艺流程图
朱杨溪火车站到达槽车→自备机车取槽车→到达专用线内停车→取样化验→接鹤管准备卸车→卸车入库→装车、装船。
3.1.3主要危害化学品贮存分布情况：
本公司主要构成环境危害的化学品有：甲苯、纯苯等，其储存区域各自独立并用围堰与外界隔离，围堰内设置应急池，并连接于公司的污水收集池。
化学品 | 储存地点 /区域 | 储存方式 | 最大 储存量 | 日常 储量 | 隔离围堰 容积 |
甲苯 | 公司一库区 成品储罐区 | 储罐 | 2000吨 | 无长存 | 6500 M3 |
纯苯 | 公司一库区 成品储罐区 | 储罐 | 1400吨 | 无长存 | |
二甲苯 | 公司一库区 成品储罐区 | 储罐 | 200吨 | 无长存 | |
甲醇 | 公司一库区 成品储罐区 | 储罐 | 1400吨 | 无长存 |
3.1.4废水产生及排放处置情况一览表
污染源 | 排水量(m3/h) | 处理方式 | 产生量(t/a) | 排放量(t/a) | 排放方式 | 排放去向 |
石油类 | 14.40 | 物理分离处理法 | 4500 | 0.030 | 不规则间断 | 长江 |
3.1.5危险化学品运输方式
甲苯、纯苯等均由具有危化品运输资质的单位（本公司）采用槽车、船运输。
运输路线为：
3.1.5.1朱杨溪火车站→铁路专用线公司→储罐管网→槽车→永川→泸州→江安→南溪县罗龙镇（目的地）
3.1.5.2朱杨溪火车站→铁路专用线公司→储罐管网→槽车→永川→内江→资阳→成都（目的地）
3.1.5.3朱杨溪火车站→铁路专用线公司→储罐管网→码头→装船→长寿（目的地）
3.1.6重大危险源辨识
公司根据国家相关法律、法规及相关规范和行业标准对单位内存在的可能造成环境危害的风险源通过安全评价认为贮罐区域存在一定环境污染风险，确定为重大环境污染风险源。
3.2环境影响
3.2.1公司重大环境污染源目标
根据本公司生产、贮存危险物品的品种、数量、危险性质以及可能引起事故的特点，确定以下危险场所（设备），为应急救援危险目标.
1号目标：一库区防爆墙以西的甲苯、纯苯、甲醇储罐，共有总容积为6000 m3的4个钢质储罐，储罐相距5.4m。
2号目标：一库区甲苯、二甲苯罐区，共有容积为650 m3的2个半地下式甲苯贮罐，储罐与储罐之间设有防火墙。
3.2.2危险目标的危险特性和对周边环境的影响
(1) 1号目标
1号目标主要危险源为甲苯，纯苯、甲醇最大贮存量为5000吨，其具有以下危险特性：
① 甲苯性质
分子式：C6H5CH3（C7H8），分子量为92.14，无色、无腐蚀的液体,具有刺激性香味，不溶于水，与二硫化碳、酒精、乙醚混溶，与其它有机溶剂也有很好的溶解性。熔点：-95.0℃、沸点110-111℃、闪点4℃、燃点535℃、热值40.940KJ/Kg、相对密度0.8660。爆炸上下限7.1%/1.2%。
禁忌物：强氧化剂
危险性/症状
火/爆炸：易燃，易爆
健康危害性
侵入途径：吸入，皮肤吸收，食入，皮肤及眼睛接触
症状：短期暴露引起头痛、嗜睡、幻觉、恶心、食无力、协调性下降、昏迷；高度暴露可致死；食入引起口腔及胃灼烧感、上腹部疼痛、咳嗽、声音嘶哑、疲乏、恶心、失眠、易怒、头昏、记忆部分丧失、醉酒感、月经中断、心悸、协调性下降，刺激眼睛使皮肤干燥。
②纯苯性质
外观与性状：无色透明液体，有强烈芳香味。分子式：C6H6，分子量为78.11，熔点(℃)：5.5，沸点(℃)：80.1，相对密度(水=1)：0.88，相对蒸气密度(空气=1)：2.77，饱和蒸气压(kPa)：13.33(26.1℃)，燃烧热(kJ/mol)：3264.4，临界温度(℃)：289.5临界压力(MPa)：4.92，辛醇/水分配系数的对数值：2.15，闪点(℃)：-11，引燃温度(℃)：560，爆炸上限%(V/V)：8.0爆炸下限%(V/V)：1.2
溶解性：不溶于水，溶于醇、醚、丙酮等多数有机溶剂。
禁忌物：强氧化剂
危险性/症状
火/爆炸：易燃，易爆
健康危害性
侵入途径：吸入，皮肤吸收，食入，皮肤及眼睛接触
症状：高浓度苯对中枢神经系统有麻醉作用，引起急性中毒；长期接触苯对造血系统有损害，引起慢性中毒。急性中毒：轻者有头痛、头晕、恶心、呕吐、轻度兴奋、步态蹒跚等酒醉状态；严重者发生昏迷、抽搐、血压下降，以致呼吸和循环衰竭。慢性中毒：主要表现有神经衰弱综合征；造血系统改变：白细胞、血小板减少，重者出现再生障碍性贫血；少数病例在慢性中毒后可发生白血病(以急性粒细胞性为多见 )。皮肤损害有脱脂、干燥、皲裂、皮炎。可致月经量增多与经期延长。
③甲醇性质
外观与性状：无色澄清液体，有刺激性气味。分子式：CH4O 分子量：32.04， 熔点（℃）：-97.8，相对密度（水＝1）：0.79沸点（℃）：64.8，相对蒸气密度（空气＝1）：1.11 辛醇/水分配系数：-0.82/-0.66，闪点（℃）：11 引燃温度（℃）：385，爆炸上限[％（V/V）]：44.0 爆炸下限[％（V/V）]：5.5，燃烧热（kJ/mol）：727.0临界温度（℃）：240，临界压力（MPa）：7.95，溶解性：溶于水，可混溶于醇、醚等多数有机溶剂。禁配物：酸类、酸酐、强氧化剂、碱金属。
危险性/症状
火/爆炸：易燃，易爆
健康危害性
侵入途径：吸入，皮肤吸收，食入，皮肤及眼睛接触
症状：对中枢神经系统有麻醉作用；对视神经和视网膜有特殊选择作用，引起病变；可致代射性酸中毒。急性中毒：短时大量吸入出现轻度眼上呼吸道刺激症状（口服有胃肠道刺激症状）；经一段时间潜伏期后出现头痛、头晕、乏力、眩晕、酒醉感、意识朦胧、谵妄，甚至昏迷。视神经及视网膜病变，可有视物模糊、复视等，重者失明。代谢性酸中毒时出现二氧化碳结合力下降、呼吸加速等。慢性影响：神经衰弱综合征，植物神经功能失调，粘膜刺激，视力减退等。皮肤出现脱脂、皮炎等。
对周边环境的影响
若发生甲苯、纯苯、甲醇等大量泄漏，在一定温度下，就逐步变为气态，与空气混合形成可燃烧混合物或可爆炸混合物。在运输、贮存中要加强通风降温，不使上述物质气体浓度达到爆炸上限。上述物质气态比空气重，所以气态时常滞留在地面、水沟、凹坑等低洼地方，并扩散到较远地方碰到火源会引起回燃造成火灾或爆炸。上述液体在快速流动中会产生静电，积累的静电在大气中会放电，从而成为火源，为减少静电生成，装卸过程中严格控制流速不得超过3米/秒。
如果大量泄漏若处理不当，会渗入地表，会破坏植物根系，导致作物、植物死亡或者减产。甲苯、纯苯微溶于水、甲醇溶于水，还会污染水源，引起水生生物死亡。
(2) 2号目标
2号目标主要危险源为二甲苯，可贮存500吨，危险特性与1号目标略有不同。
外观与性状：无色透明液体，有类似甲苯的气味。分子式：C8H10，相对分子质量：106.17，熔点（℃）：-25.5，沸点（℃）：144.4，相对密度（水=1）： 0.88，相对密度（空气=1）：3.66，饱和蒸汽压（kPa）：1.33（32℃），辛醇/水分配系数的对数值：2.8，燃烧热（kJ/mol）：4563.3，临界温度（℃）：357.2，临界压力（MPa）：3.70，溶解性：不溶于水，可混溶于乙醇、乙醚、氯仿等多数有机溶剂。
健康危害
侵入途径： 吸入、食入、经皮吸收。
健康危害：二甲苯对眼及上呼吸道有刺激作用，高浓度时对中枢神经系统有麻醉作用。急性中毒：短期内吸入较高浓度本品可出现眼及上呼吸道明显的刺激症状、眼结膜及咽充血、头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、意识模糊、步态蹒跚。重者可有躁动、抽搐或昏迷。有的有癔病样发作。慢性影响：长期接触有神经衰弱综合征，女工有月经异常，工人常发生皮肤干燥、皲裂、皮炎。
其余与1号目标大致相同，以安全标准高的为准。
4 环境保护目标
公司地处重庆市江津区朱杨镇境内，无废气、废渣产生，废水治理设施完善，运作规范，对周边环境不会造成环境污染影响。
5 应急组织体系及职责
5.1应急组织机构与职责
5.1.1公司成立事故应急救援处置指挥领导小组，负责组织实施环境污染事故应急处置工作，由总经理任小组组长。
5.1.2夜间紧急指挥系统，由夜班值班人员（甲苯库为主）组成临时指挥系统，在公司指挥系统人员未到之前行使指挥系统职责、权力，并负责向公司指挥系统汇报事故、抢险有关情况。各救援小组在临时指挥系统的组织指挥下按常规运行，直到应急救援处置指挥领导小组人员赶到。
5.1.3指挥小组职责
5.1.3.1发布和解除应急救援命令信号
5.1.3.2全盘组织指挥应急救援队伍开展事故应急救援行动、善后处理，生产恢复；
5.1.3.3负责及时向上级有关部门（公安消防、安监、环保、质检、卫监）报告发生的事故；
5.1.3.4及时通报友邻单位，告知灾情程度、风向等事故情况，必要时向有关单位发出支持请求；
5.1.3.5负责组织或协调上级主管部门对事故的调查处理，事故的整改。
5.1.4应急救援队伍的组成
组 长：总经理
副组长：副总经理（安全环保） 总经理助理（安全环保）
成 员：公司各二级机构第一责任人
• 日常管理机构负责人：副总经理（安全环保）
• 日常管理机构成员：技术安全环境保护部、生产经营部、陆运分公司、物业管理分公司、党群工作部
• 现场应急救援指挥部设在技术安全环境保护部
• 现场总指挥：副总经理（安全环保）
• 现场副总指挥：总经理助理（安全环保）
5.2组织体系框架描述
5.2.1报警与通知
一旦公司人员、操作人员发现紧急情况，经现场确认为泄漏、火灾或环境污染等危险事故，要立即使用其通讯手段报告现场值班长或值班干部，值班干部立即向全公司发布应急救援报警，同时向指挥部成员报告，启动紧急应变响应系统。通报流程见5.2.2基本处置程序框图。指挥部应根据应急类型、发生事件和严重程度，依照法律、法规和相关规定及时向上级主管部门通报事故情况。保卫部接到指挥部命令后，应派人到公司路口引导消防或救护车辆进入事故现场。
5.2.2基本处置程序
6 应急设施（备）与物资
6.1应急设施（备）与物资的准备
针对本公司生产特点及产品特性，成品贮罐、装卸区等重大危险环境污染风险源均设有防护围堤和事故应急池，同时还按规定配备有消防水炮和消防泡沫炮，消防器材、堵漏工具、岗位配备齐全，能保证现场应急处理（置）人员在第一时间内启用。
6.2应急设施（备）的启用程序
一旦发生事故应急情况，所在岗位人员即时启用岗位应急设施（备），关闭事故应急池排放阀门，封堵废水可能流入的下水道，防止废水流入外部环境。在指挥部的指挥下，物业管理分公司即时迅速提供补充物资，以满足救援需要。
7 报警、联络、信息发布方式
依据现有资源评估，公司采用以下报警、通讯联络方式：内部电话和外部电话（包括手机、座机、对讲机等）线路进行报警以及通信联络。
7.1 24小时有效报警装置：
公司内危险化学品事故报警方式采用内部电话和外部电话（包括手机、座机、对讲机等）线路进行报警，由指挥部根据事态情况通过公司通讯系统向公司内部发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。
7.2 24小时内有效的内部、外部通讯联络手段
公司应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机、座机、对讲机等）线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向技术安全环境保护部报告。技术安全环境保护部必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。
8 应急响应
8.1 事故发生后应采取的处理措施
公司员工实行严格的三级安全教育制度，每年度进行考核，并从班组、部门到公司，实行化学事故预防和应急救援三级管理网络，充分提高职工的自救互救的能力，预防危险化学品事故及事故早发现、早处理技能。
公司确定的危险目标均在作业区内，属于公司一类禁火区域。危险目标定期维护制度化，一旦发生事故，现场人员迅速汇报指挥部并及时投入抢险排除和初期应急处理，防止事故扩大和蔓延。
8.1.1储罐火灾事故处理：
8.1.1.1风险分析
储罐：一旦发生泄漏，极容易会导致火灾、爆炸或渗透到地下。
8.1.1.2处置程序
⑴、本公司罐区有可能发生火灾事故，主要部位如前所述1、2号目标及装卸点。一旦发现火警，发现人必须立即通知当班值班调度，当班值班调度马上报告事故应急指挥部，应急指挥部根据事故情况马上报告当地消防、安全、环保部门，采取紧急措施。
⑵、一旦发现大量泄漏，迅速报警，并切断事故区外围的一切电源（泄漏区内的开关保持不变）以免产生火花。当班操作人员立即关闭与着火设备、贮罐相连的管道、阀门，将着火设备、贮罐与其它系统隔离。如罐区已着火，立即通知公司专职消防队启动高压泡沫灭火系统，由消防队员打开泡沫注入阀门，向罐内注入泡沫。并打开消防水幕和消防喷淋系统向罐体喷淋降温，将着火罐与邻近罐隔离开。如有条件，将泄漏液体控制在防火堤内，以防液体向外散溢造成环境污染事故。
⑶ 派人封锁道路，严禁罐区四周车辆通行和接应消防车。
⑷ 指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度，作出相应紧急决定，并命令各应急救援队伍立即开展救援。
⑸对于抢险过程中喷淋产生的消防水，泡沫混合液等，超过防火堤的容量时，将废液排到事故存液池存放，等待处理后排放。
⑹一旦紧急处置失败，事态失控，大量苯类泄漏污染空气，会引起人员中毒及蒸汽云爆炸，应立即组织事故现场、公司员工紧急疏散。
8.1.2栈台灌装火灾事故处理
⑴、本公司危险品栈台灌装过程有可能发生火灾事故，主要部位如前所述1、2号目标。灌装平台一旦发生火灾，当班人员立即通知当班值班调度，当班值班调度立即将信息上报指挥部，指挥部接到报告后，指挥部视情况启动相应应急预案。
⑵、当班人员发现情况后，当班人员立即停止一切灌装作业，装卸鹤管取出有困难时，迅速用灭火毯覆盖、干粉等灭火器喷射封口。
（3）关闭灌装泵电源，阀门，迅速盖好装卸口，命令着火罐车驶离到装卸区以外的安全地带。
⑷、车体外部着火应把罐车孔盖盖好，并设法把着火罐车驶离到装卸台以外安全地带，用干粉灭火器扑救，如拖走有困难时应就近扑救着火罐车，并令装卸台的其它罐车迅速驶离该地区。
⑸、如罐车爆炸，火势蔓延，应用抗溶性泡沫或干粉灭火器扑救，同时对邻近建筑，贮罐进行冷却或隔离。
8.1.3设备故障处置
8.1.3.1风险分析
设备故障易造成废水积聚，污染环境。
8.1.3.2废水处置程序
如果是污水处理口设备故障需视其严重程度进行紧急抢修，若不能即时修复易造成废水积聚应即时通知停止作业。
8.2抢险、救援及控制措施
8.2.1人员疏散方案
听到各区域需要疏散人员警报时，区域内的人员在班长带令下迅速、有序地撤离危险区域，并到指定地点结合，从而避免人员伤亡。装置负责人在撤离前，利用最短的时间，关闭该领域内可能会引起更大事故的电源和管道阀门等。
8.2.1.1事故现场人员的撤离：
当班班长应组织本班人员有秩序地疏散到上风口安全地带，疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合，班组长负责清点本班人数，并向指挥部报告人员情况。发现缺员，应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置，立即派人进入灾区寻找失踪人员，提供急救。
8.2.1.2抢救人员在撤离前、撤离后的报告
负责抢险和救护的人员在接到指挥部通知后，立即带上救护和防护装备赶赴现场，等候指令，听从指挥。由队长(或者组长)分工，分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前，队长必须向指挥部报告每批参加抢修（或救护）人员数量和名单并登记。
抢修(或救护)队完成任务后，队长向指挥部报告任务执行情况以及抢险（或救护）人员安全状况，申请下达撤离命令，指挥部根据事故控制情况，即时作出撤离或继续抢险（或救护）的决定。队长若接撤离命令后，带领抢险（或救护人员）撤离事故点至安全地带，清点人员，向指挥部报告。
8.2.1.3周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。
当事故危急周边单位、社区时，由指挥部人员向政府以及周边单位书面发送警报。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的具体方法、方式和路线。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。
8.2.2事故现场隔离区的划定、方法
为防止无关人员误入现场造成伤害，按危险区的设定，建立警戒区域，划定事故现场隔离区范围。
⑴ 警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。
⑵ 除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其它人员禁止进入警戒区。
⑶ 注意事故区风向，尤其是下风向周围环境，对事故区公司的外道路要实施临时戒严措施。
⑷ 戒严区域内严禁火种，迅速控制泄漏扩散区域方向的可能产生明火的地点，控制室关严门窗，扑灭火种。限制车辆通行。
⑸ 泄漏的危险物质可能扩散到邻近单位的，应尽快联络通知对方，说明情况，要求采取避险措施。
⑹ 泄漏的危险物质可能扩散影响到更大区域，应尽快联络通知各政府职能单位，说明情况，请求协助处理。
8.2.3事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法
⑴、事故中心区外的道路疏导由保卫部负责，在警戒区的道路口上设置“事故处理，禁止通行”字样的标识。并指定专人负责指明道路绕行方向。
⑵、事故波及区外道路由政府交通管理部门负责。禁止救援车以外的任何车辆和人员进入，并负责指明道路绕行方向。
8.2.4 抢险、救援
8.2.4.1 抢救原则
⑴ 发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延。
⑵救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行。
⑶救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护。
⑷救护人员必须听从指挥，了解中毒物质及现场情况，防护器具佩戴齐全。
⑸迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。
⑹搬运伤员时需遵守下列规定：
①、根据伤员的伤情，选择合适的搬运方法和工具，注意保护受伤部位；
②、呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员，禁止背运，应使用担架或双人抬送；
③、搬运时动作要轻，不可强拉，运送要迅速及时，争取时间；
④、严重出血的伤员，应采取临时止血包扎措施；
⑤、救护在高处作业的伤员，应采取防止坠落、摔伤措施。
⑥、抢救触电人员必须在脱离电源后进行。
8.2.4.2 人员防护
一般泄漏的防护要求：
呼吸系统的防护：可能接触其蒸气或烟雾时，必须佩带防毒面具或供气式头盔。
眼睛防护：戴化学安全防护镜。
防护服：穿工作服（防腐材料制作）。
手防护：戴橡皮手套。
参加救护、救援人员必须按规定着装，佩带戴好个人防护器具，并注意风向，在昏暗地区救援时，应配备有防爆照明灯具。
8.2.4.3 人员监护
参加救护、救援人员的以互助监护为主，按照必须在确保自身安全的前提下进行救护原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的，其它救援人员发现时必须向指挥部报告，并作出是否申请支持的决定，若申请支援时，由指挥部下达预备救援队进入事故现场参加救援的命令，同时将受伤人员带离危险地区。
8.2.4.4现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法
(1)、发生以下情况，应急救援、抢险人员可以先撤离事故现场再报告：
① 事故已经失控；
② 应急救援、抢险队员个体防护装备损坏，危急队员的生命安全时；
③ 发生突然性的剧烈爆炸，危急到自身生命安全。
8.2.5控制事故扩大的措施
8.2.5.1.事故的处理
⑴ 泄漏处理（未燃烧）
及时发现，及时报告；迅速撤离泄漏区人员至安全区，并进行隔离、设警示标志，严格限制出入，禁止无关人员进入泄漏污染区。注意个体保护，严禁身体任何部位直接接触泄漏物，建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排水沟等限制性空间。少量泄漏：用砂土或水稀释，或在保证安全情况下，就地焚烧。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用抗溶性泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。
⑵ 燃烧处理
必须立即向消防队报告火警，请求救援。
9 应急监测
液体泄漏的检测
发生液体泄漏，采用目测和化学分析方法确定污染程度。
目测：指人员沿被污染路线，查找污染界线，确定污染面积。由技术安全环境保护部负责。
化验分析：指对被污染的水源、水系、土壤进行现场取样，样品的空气浓度采用气相色谱法分析。水系污染和土壤的污染分析取样后，送往专业检测机构检验。
10 应急终止
10.1若危险解除或得到有效控制后，指挥部应发出解除警报的命令信号（通过对讲机或有线电话），并将危险解除信号通报事故发生时已通报的相邻单位。
10.2事故处理完后，要按紧急应变计划书职责，及时消除污染。
10.3立即成立事故专门处置小组，调查事故原因和落实防范措施及抢修方案，并组织抢修，经检查具备安全生产条件后尽快恢复生产。
11 后期处置
11.1 事故现场的保护措施
当事故发生后，保卫部迅速封闭现场各个道路口，发生爆炸类事故时，沿爆炸的残局半径封锁，其它类事故沿事故发生现场和污染区域封锁。公司迅速成立事故调查小组，对现场进行采取摄像、拍片等取证分析，开展事故调查。禁止其它无关人员进入，确保事故调查工作的顺利开展。
11.2 事故现场洗消工作的负责人和专业队伍
洗消工作由技术安全环境保护部负责，负责人为该部第一责任人，由事故单位的应急救援人员和参加过训练（培训）的指定义务人员参加。
12 应急保障措施
12.1通信保障
内部应急通讯系统由总公司办公室负责管理和联系维护，在事故发生期间，内外固定电话受损的情况下，可使用公司配备的无线防爆对讲机进行通信联络和指挥。
根据事故应急救援需要，由各相关部门配合组建成七支应急救援专业队伍，应急救援人员联系电话见附件1。
①、应急中心
主要由生产经营部组建，负责指挥事故期间生产工艺的紧急处理。启动应急救援处理程序后，总指挥通过公司生产协调队发布救援命令和指挥其它各专业救援队伍，展开救援工作。应急救援人员联系电话见附件3。
队 长：生产经营部部长
副队长：生产经营部副部长 陆运分公司支部书记
队 员：当班值班调度、甲苯库班长。
值班电话：023-XXXX XXXX
②、环保安全队
主要由技术安全环境保护部组建。负责事故期间的环境保护和安全协调，防止事故造成环境污染和事故的扩大；协助总指挥协调各专业队的关系，组织检测人员对事故现场进行环境监测，负责与地方环保局、安监局的联络。
队 长：技术安全环境保护部部长
队 员：技术安全环境保护部安全环保员、各工序操作人员
值班电话：023-XXXX XXXX
③、消防队
保卫部专职消防队在接警的第一时间赶到事故地点，负责对事故现场进行堵漏、灭火、防爆等处理，防止事故扩大；寻找事故现场内的受困人员，救助其脱离危险区域。负责与地方消防部队联系。
队 长：消防队队长
队 员：消防队全天候值勤人员（7人）
值班电话：023-XXXX XXXX
④、应急疏散队：主要由保卫部组建。在事故现场设置警戒线和警报设备，对事故现场外围区域进行保卫，建立应急救援“绿色通道”；负责与朱杨镇人民政府联系；在疏散时进行交通管制，指挥人员安全撤离到应急安置点。
队 长：保卫部部长
队 员：保卫部全体保安人员
值班电话：023-XXXX XXXX
朱杨镇人民政府值班电话：023-XXXX XXXX
⑤、医疗救护协调队：主要由公司办公室负责联系专业医疗机构，针对公司重大危险源状况，贮备医疗应急物资；接到命令后，应联系专业医疗机构迅速向事故现场派出院前急救小组并根据需要建立事故现场急救医疗站，对伤病员做急救处理；对转运到医院的伤病员提供进一步的后续治疗。
队 长：党群工作部部长
队 员：办公室工作人员
值班电话：023-XXXX XXXX
医院急诊科急救电话：023-XXXX XXXX
⑥、通讯保障队：主要由总公司办公室组建。保障应急期间的电话、电信、网络等线路和设备的通畅，根据需要联系电信部门建立临时线路，必要时进行通讯线路管制。
队 长：公司办公室主任
队 员：办公室工作人员
值班电话：023-XXXX XXXX
⑦、抢险抢修队：由物业管理分公司、船舶修造厂组织维修人员，在公司应急救援指挥领导小组的领导下开展救援工作。抢修作业由维修人员和工艺生产人员负责。
队 长：船舶修造厂厂长 物业管理分公司经理
队 员：陆运分公司设备副经理、船舶修造厂副厂长、维修人员、生产操作人员
值班电话：023-XXXX XXXX
⑧、物资供应队：由陆运分公司、物业管理分公司相关人员组成，办公室设在陆运分公司，主要负责应急救援物资的采购、运输和调配。
队 长：陆运分公司经理
队 员：陆运分公司副经理及物业管理分公司相关人员
值班电话：023-XXXX XXXX
12.2 技术保障及相关信息资料
⑴ 消防设施配置图
存放地点：保卫部、技术安全环境保护部及各使用部门。
保 管 人:消防队队长
⑵ 工艺流程图
存放地点：技术安全环境保护部及各使用部门。
保 管 人：技术安全环境保护部安全员
⑶ 现场平面布置图和周围地区图
存放地点：技术安全环境保护部
保 管 人：技术安全环境保护部安全员
⑷ 气象资料
存放地点：技术安全环境保护部
保 管 人：技术安全环境保护部安全员
⑸ 危险化学品安全技术说明书及互救信息
存放地点：技术安全环境保护部
保 管 人：技术安全环境保护部安全员
12.3、应急电源、照明
各班组及办公室管理值班均有一只强光探射灯，作为现场紧急撤离时照明用，当发生事故时，生产系统在突然断电时，所有岗位人员由当班班长负责使用应急照明灯进行应急处理并有序撤离。在事故的抢险和伤员救护过程中，由生产经营部会同物业管理分公司根据情况，从其它生产系统供电，在确认安全的情况下，对事故单位的各个岗位选择性供电，保证应急和照明电源的使用。
12.4、应急救援装备、物资、药品
本公司事故救援依靠朱杨镇卫生院，配有救护车一辆，救护车内配置氧气瓶、便携式内、外科用急救箱、便携式心电监护除颤仪、呼吸机、可折叠式推床各一套以及外科肢具、夹板和急救药品等。
12.6、危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备
12.5、保障制度
详见《重庆XXXX有限公司安全管理制度》
12.6. 外部救援
请求政府协调应急救援力量
当事故扩大化需要外部力量救援时，从朱杨镇人民政府、江津区人民政府、永川区人民政府、重庆市政府等相邻部门，可以发布支持命令，调动相关政府部门进行全力支持和救护，主要参与部门有：
① 公安部门
协助公司进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进入事故现场和污染区。
② 消防队
发生火灾事故时，进行灭火的救护。主要有本公司专职消防队、江津区德感工园区武警消防中队(距公司50km)，江津区武警消防支队特勤大队（距公司55km）,永川区武警消防支队队(距公司50km)。
③ 环保部门
提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。
④ 电信部门
保障外部通讯系统的正常运转，能够及时准确发布事故的消息和发布有关命令。
⑤ 医疗单位
提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。
⑥ 朱杨镇中心居委员会
协助企业协调相关政府部门和邻近企事业单位进行全力支持和救护。必要时可启动朱杨镇中心居紧急事故预案。
12.7. 宣传、培训与演练
⑴公司各职能部门和生产部应经常组织相关人员学习本预案，达到“人人知预案，个个会处理”的要求。
⑵每年至少组织一次预案演练，演练内容包括泄漏的发生，应急救援系统的启动，第一时间的处理，各专业救援组如何联系和赶赴现场，现场的抢救和维持，受伤救护，对外联系，与专业消防部门的配合等情况。
⑶演练必须要有演练计划，并通过公司和地方相关行政部门批准。
12.8. 预案管理与更新
为适应国家相关法律、法规的调整和部门或应急资源的变化，结合生产过程中发现存在的问题和出现的新情况，每年年底将对本预案进行修订更新，并将新预案发送到相关部门进行学习。
13 附件
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